如何打造一支下得去、留得住、教得好，數量適當、結構合理、素質優良、甘于奉獻的鄉村教師隊伍？德州拿出了管用的實招。近日，市政府辦公室印發了德州市《鄉村教師支持計劃（2015-2020年）》實施方案的通知，對鄉村教師在編制傾斜、評職稱優先、發住房補貼等方面做出計劃，努力讓每個鄉村孩子享受公平、有質量的教育。該實施方案自公布之日起施行，有效期至2020年12月31日。

1 加大表彰獎勵力度

▲對在鄉村學校從教30年、20年、10年以上的教師頒發榮譽證書。

▲在評選表彰教育系統先進集體和先進個人等方面向鄉村學校傾斜，提高鄉村教師獲獎比例。

▲設立鄉村教育貢獻獎專項用于表彰農村中小學教師。

▲名師、名校長、特級教師的評選，鄉村學校實行計劃單列。

▲建立專項基金，對長期在鄉村學校任教的優秀教師給予物質獎勵。

2 編制向鄉村學校傾斜

全面落實中小學教師“縣管校聘”管理改革，加強縣域內教師調配力度，適當向鄉村學校傾斜。嚴禁任何部門、單位以任何理由和形式占用或變相占用鄉村學校教職工編制。

三種情況

中小學有空編的縣（市、區），原則上按照中小學申報情況足額安排用編進人計劃，及時招聘教師，嚴禁有編不補使用臨聘人員。
中小學現有編制總量達不到規定標準總量的縣（市、區），可在縣域事業編制總量內調劑部分事業編制用于補充中小學教師。
中小學滿編超編的縣（市、區），由機構編制部門根據鄉村學校實際需要，在事業單位編制總量內，利用中小學教師臨時周轉編制專戶，對確需補充專任教師的滿編超編鄉村學校予以補充。

3 補齊鄉村學校短缺學科教師

從 2016年起，可以縣（市、區）為單位，不分城區、農村學校崗位，統一招聘、統一分配，并向鄉村學校傾斜，也可按學校組織招聘。
實施短缺學科教師補充計劃，各縣（市、區）以農村義務教育學區為單位，全面測算鄉村學校短缺學科教師現狀。2016年起統一啟動鄉村學校短缺學科教師補充計劃，用2年時間補齊鄉村學校短缺學科教師。

4 5年左右完成鄉村學校校長輪換

鄉村學校校長崗位空出后，在縣（市、區）范圍內實行競爭上崗，鼓勵城鎮學校校長、副校長到鄉村學校任職。用5年左右時間，完成鄉村學校校長輪換

城鎮到鄉村學校交流輪崗的教師中，特級教師、教學能手和縣級以上名師、優秀教師所占比例不低于交流教師總數的10%

支持鼓勵身體健康、近期退休的特級教師、高級教師以及符合條件的社會人士到鄉村學校支教講學。
將農村學校、薄弱學校任教1年以上工作經歷業績作為評聘高級教師、正高級教師和評選特級教師的必備條件。
在學區內推行音樂、體育、美術、信息技術等鄉村學校短缺學科教師走教，由學區統籌協調相關學校給予一定補助，所需費用納入財政預算。

5 鄉村教師每學期接受兩次以上學習培訓

制定農村中小學教師培訓專項規劃，加大對鄉村教師培訓的傾斜力度，鼓勵鄉村教師在職學習深造，提高學歷層次。
組織名師、名校長、特級教師等采取送教下鄉、送陪上門等形式，確保鄉村學校校長和教師每學期接受兩次以上的學習和培訓。
2017年，建成并完善鄉村教師網絡課程資源平臺。
城鎮學校和鄉村學校采取1對1或1對多方式，城鄉學校同學科教師建立教研、備課、上課、作業布置與批改、課外活動等協同教學與資源共享機制。

6 績效工資總量向鄉村教師傾斜

及時足額發放鄉村教師工資，研究落實績效工資總量向鄉村教師傾斜政策。到鄉村學校交流輪崗的校長教師，符合鄉鎮工作補貼政策范圍的，發放鄉鎮工作補貼。可根據教師居住地與執教的農村學校距離，由學校適當發放交通補助，納入績效工資總量，具體辦法和標準由各縣（市、區）制定。

7 鄉村教師職稱評聘論文不作剛性要求

鄉村教師評聘職稱（職務）注重師德素養，注重教育教學一線時間經歷，不作發表論文的剛性要求。
鄉村學校教師和城鎮學校教師分開評審，對長期在鄉村學校任教的教師予以傾斜。在鄉村學校任教（支教）3年以上、經考核表現突出并符合具體評價條件的教師，同等條件下優先評聘。在現有標準基礎上，中學高級和中級崗位比例設置上限分別提高5個百分點，小學高級和中級崗位比例設置上限分別提高7個百分點。
以農村義務教育學區為單位，每個學區設立1個特級教師崗位，實行任期制。

8 啟動鄉村教師周轉宿舍建設

落實無房職工住房補貼政策
將公辦鄉村學校繳納的教師住房公積金納入財政保障范圍，逐步提高公積金繳存比例，有條件的縣（市、區）可提高至規定上限。

適當放寬鄉村教師購房貸款條件
支持鄉村教師使用公積金貸款、低息貸款購買住房。

各縣（市、區）結合實際建設鄉村教師周轉宿舍
解決鄉村教師（含交流輪崗教師及實習指教師范生）的居住問題可納入當地保障性住房建設范圍2018年年底前基本完成

新建標準：按照每套建筑面積不超過35平方米具備基本生活功能（一室一廳一廚一衛）水電暖齊全