□本報記者尹濱任立松張曉航本報通訊員李麗峰白聰聰
總投資7.1億元，原計劃20個月建成投產，現在只需16個月。提速，就發生在禹城年產2000噸乳酸鏈球菌素產業化生產項目上。
這讓項目投資主體——偉日山東生物科技有限公司的總經理許宸華很感慨：“‘禹城效率’果然名不虛傳。 ”
高效率，緣于禹城推行的縣級領導干部項目分包責任制：縣級領導分包重點項目，一線督陣；牽頭單位現場快辦，貼身服務；市委、市政府督查室通報調度，緊盯落實。通過層層加壓，禹城全市黨員干部在縣鄉領導班子換屆之際，謀發展的壓力不減，干事業的動力倍增。

縣級干部上門服務，當好第一責任人

曾幾何時，設備選國產還是“德國造”，困擾許宸華很久?！皣a設備不錯，但‘德國造’代表國際一流水平。 ”后者雖讓許宸華“眼饞”，但巨大的資金缺口令他一籌莫展。讓他沒有想到的是，分包該項目的禹城市委書記張安民了解情況后，第一時間帶領相關人員趕到企業，現場辦公，協調了2900多萬元的貸款，一下子解了許宸華的燃眉之急，加速了項目進度。
事實上，享受縣級干部上門服務的，遠不止許宸華一人。目前，禹城市2016年確定的36個重點項目全部實行了縣級領導分包責任制，一個項目一套方案，并要求分包縣級領導、牽頭單位和責任人對項目認真梳理，明確節點，細化操作，對各個環節遇到的問題都要拿出方案，一對一解決。
“我們充分發揮縣級領導‘風向標’作用，以上率下，心無旁騖抓好工作落實?？h級領導是第一責任人，盯靠項目；各牽頭單位‘一把手’是直接負責人，狠抓落實；市委、市政府督查室及時調度，推進了項目高效率、快節奏投產。 ”張安民說。截至7月底，禹城縣級領導在項目一線幫助解決項目辦證、審批等問題298個。

周周督查現場挑刺，問責到底促進提速提效

好制度要有好監督。禹城市委、市政府督查室組成的聯合督查組，就是這項制度的“鐵把門”。
實地查看、逐線檢查、及時調度、定期通報，一套組合拳打出去，讓干部們責任意識陡增。通報周期為一星期，既通報成績，又通報問題；既通報牽頭單位，又通報責任領導；正在落實的看進度，尚未落實的查原因。孫偉直言：“各位市級領導是項目的第一責任人，這項工作要想做扎實，必須敢于較真，舍得拉下臉，問責到底。 ”
挑毛病不是目的，關鍵看如何解決。對工作落實不力、項目推進遲緩的，督查組會下達督辦通知書，讓有關責任方限期整改。
6月份，督查組發現禹王和天下新型材料有限公司遲遲沒有投產，細問之下才知道，項目存在消防問題。 對于相關政策，項目負責人有些拿不準。這一問題隨即通過督辦通知書送到分包領導、禹城市長榮紅智的辦公桌上。榮紅智第一時間邀請德州市消防支隊的專家來到項目現場，實地查看指導，提出具體整改意見。目前，該項目已通過消防部門驗收，即將投產。
張安民表示，正是這樣的督辦機制，保證了分包責任真正落實到位。截至目前，已向相關領導發出督辦通知書6份，通報批評牽頭責任人6名，解決整改問題31件。

　　層層加壓增動力，發展心弦繃得緊

房寺鎮黨委書記于志祥，是百龍創園生物科技有限公司抗性糊精項目的牽頭責任人，協助分包領導對項目具體負責。項目進度如何、產品行情如何，他現在是門兒清。“分包責任制實行以來，對項目進度一周一通報，每個人心里都繃緊一根促進發展的弦。 ”于志祥說?！坝跁泚砗苌偬崆按蛘泻?，都是直接到現場，進度什么樣，他一清二楚。”百龍創園總經理竇鵬談起于志祥很親切。在分包領導和牽頭責任人的雙重關注下，該公司抗性糊精生產提速，成為國際市場的緊俏產品，上半年出口額比去年同期增長4倍多。
與縣級領導分包重點項目思路一脈相承，禹城在全體干部隊伍中強化責任意識、擔當意識。在年初的經濟工作會議上，張安民當著與會的1000多名干部強調：不擔當、不作為也是軟腐敗。指出要在發展一線、項目一線、招商一線、扶貧一線檢驗干部，在大事硬事難事、急難險重任務面前識別干部，讓工作干得好、發展穩定成效大、規矩干凈的干部受重用、得提拔，讓安于現狀、不思進取、能力平庸、干不成事的騰地方、挪位子。
上半年的發展考核結束以后，根據考核情況，禹城12個鄉鎮和街道被劃分成了三個等級：一等鄉鎮的干部優先獲得提拔重用，第三等級的幾個鄉鎮，不但一個干部沒提拔，還對工作不力的幾個崗位進行了優化調整。
層層加壓，壓出干部心無旁騖干事業的行動力。1至7月，禹城36個重點項目完成投資68億元，規模以上固定資產投資預計完成131億元，同比增長14.5%；實現地方財政收入11.62億元，同比增長10.63%；企業自營進出口總額12.78億元，增長12.1%，實際利用外資1050萬美元，居德州第一位。預計新增直接融資31.22億元，同比增長63%，保持德州首位；不良貸款率1.48%，同比下降0.56個點，保持德州最低。