□王玉磊吳華杜國鑫
今年8月，武城縣被列為全省唯一實施產城融合推進就地城鎮化試點縣，經過幾個月的試點，“轉移備案證書”制度被寫入全省《關于加快推進農業轉移人口市民化的實施意見》；農村承包土地經營權抵押貸款的做法被作為典型全國推廣，初步為全省新型城鎮化工作創造了可復制、可推廣、可借鑒的“武城模式”。
承擔著全省試點的創新工作，其探索難度之大、創新要求之高可想而知。在武城縣縣長張磊看來，試點工作能夠有序推進，離不開各級干部的敢做敢為、大膽有為。而打造一支“理念新、狀態佳、業務精、落實好、風氣正”的高素質干部隊伍，與該縣開展以解決思想僵化、狀態不佳、業務不精、風氣不正、落實不力“五大問題”為主要內容的“正風肅紀，抓早抓小”活動密不可分。
敢于亮劍治頑疾
“要認真開展‘正風肅紀，抓早抓小’活動，多了解黨員、干部日常的思想、工作、作風、生活狀況，多注意干部群眾的反映，抓早抓小，防微杜漸。 ”11月28日，武城縣縣長張磊在全縣鎮街（開發區）黨政主要負責同志廉政談話會上又一次對“正風肅紀，抓早抓小”活動提出了明確要求。
黨的十八屆六中全會指出，要繼續推進全面從嚴治黨，共同營造風清氣正的政治生態。而今年初，武城縣就開展了“正風肅紀，抓早抓小”活動，制定下發《實施意見》，在思想僵化方面，重點解決與上級政策脫節問題；狀態不佳方面，重點解決工作中存在的等靠拖思想，推諉扯皮、本位主義、趨利避害思想，工作標準低、缺乏競爭意識等問題；業務不精方面，重點解決業務單位不學業務、領導干部不懂業務、業務人員一知半解等問題；落實不力方面，重點解決工作中存在的“落空、落粗、落慢、不落”等問題；風氣不正方面，重點解決“小善不為、小惡不止”的問題，突出解決跑官要官和誹謗誣陷等惡習。
為確保活動有序開展，武城縣制定了《活動配檔表》，將活動細化為學習教育、查擺問題和整改提高3個階段20項具體任務，通過開展談心、談話、述廉述責等活動，召開民主生活會或組織生活會等，做到常提醒、常紅臉、常出汗，確保用紀律管住大多數，黨紀法規處理成為極少數。針對查擺出的問題，要求各單位制定整改方案實行銷號管理。“整個活動中，我們對單位和黨員干部出現的五大問題絕不姑息，發現一起，查處一起。 ”武城縣紀委副書記周興寶說。
細枝末節促整改
違反中央八項規定精神問題17起19人，“四風”和腐敗問題22起23人，“庸懶散”問題16起23人，濫用職權5起5人……今年以來，武城縣“正風肅紀，抓早抓小”活動辦公室已發出通報15期，全力打好作風建設的攻堅戰。
如今在武城，黨員干部“一杯 茶水一支煙，一張報紙看半天”“只要不出事，寧愿不做事”已經轉變為主動謀思路、想辦法，積極創新工作方式。這也折射出武城縣在“抓早抓小”上下足了功夫。工作中，該縣堅持問題導向，實行紀委（監察局）、信訪局、市民熱線辦等部門的信息共享機制，在充分運用監督執紀“四種形態”的基礎上，武城縣又提出了早發現、早提醒、早 糾正、早查處、早問責等“五個早”。
“我們對發現的苗頭性、傾向性問題及時提醒糾正，對一些輕微違紀行為早發現早處置，防止小錯釀成大錯。 ”武城縣委常委、縣紀委書記喬詠梅說。
特別是對落實“兩個責任”不力、長期“零報告”、處理未見事見人、紅臉出汗未形成常態的，武城縣將其列入重點督導范圍。
目前，武城縣已成立5個督導組，分別對30個落后部門單位進行重點督導，對連續未按時月報告和應發現未發現問題的6個單位主要負責人進行了約談。同時，該縣還開展了階段性工作“回頭看”活動，對25個鎮街、縣直部門單位進行了檢查，其中對機關企事業單位食堂（餐廳）違規吃喝問題集中檢查3次，對落實“兩個責任”不力15個單位、51名工作人員進行了全縣通報。
綱紀一振百事順
部門單位存在的長期請假、脫崗離崗、隱形變異“四風”等問題不見了、有效遏制住了“舌尖上的浪費”、管住了“車輪上的鋪張”……在“正風肅紀，抓早抓小”活動整個過程中，武城縣直面各種問題，保持高壓態勢，動真碰硬、激濁揚清，讓鐵律發力，讓禁令生威。“抓‘四風’就是抓干部隊伍戰斗力，就是抓生產力，就是抓發展。這項工作在武城縣發展態勢良好，達到了預期效果。 ”今年9月份，中紀委調研組專門對武城縣開展的“正風肅紀，抓早抓小”活動進行了專題調研，并給予充分肯定。
群眾評價部門、評價干部，一個重要的標準往往就是作風好不好、風氣正不正。“服務熱情，回答問題細心”、“辦事效率挺高，好評”……在武城縣行政審批服務大廳的意見薄上，肯定、表揚成了大多數。“作為和企業、老百姓打交道最多的窗口單位，其工作作風、服務態度直接關系到政府形象。 ”喬詠梅表示，“正風肅紀，抓早抓小”活動開展以來，武城縣在全縣先后開展機關、企事業單位食堂違規吃喝問題集中整治，長期請假等問題專項治理，隱形變異“四風”集中專項整治活動，“懶政怠政”、不作為、慢作為、亂作為專項治理等活動，發現存在問題人員18人，對4個執行制度“落空、落偏”的單位全縣通報。
把紀律挺在前邊，讓干部有規可循、有法可依，從畏手畏腳的“坐等靠”變為敢作敢為、大膽有為的干事創業。今年1至10月份，武城縣地方財政收入增長11.5%，固定資產投資增長13.5%。