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平原:“5+2”成行政決策常態

??? 德州新聞網訊(張大偉 馬珂)3月23日,平原縣招商引資項目評審會議舉行。按照評審會商程序,15名企業代表作情況介紹后,3名市級評審專家、15名縣招商引資項目初審小組組成單位負責人分別就產業政策、環境影響評價、發展前景和手續完善等方面發表評審意見。 3個項目因為環境、政策因素被評審會拒之門外。
??? 15個項目涉及文化、醫療、生物醫藥、光伏發電、農業產業化等多個產業,一次評審會就能拍板是否落地,平原縣底氣在哪?“我們邀請了市級專家和縣涉企、涉農、文教方面的單位負責人,通過專家談、大家談,‘開門’做決策,實現了政策有法可依、決策精準透明、政務務實高效。 ”平原縣委常委、副縣長潘風雷說。
??? 項目評審專家論證,是平原縣重大行政決策“5+2”程序中的一項,按照《平原縣重大行政決策程序辦法》要求,凡屬關系全縣發展全局的發展規劃、政策措施、建設項目等重大事項,須經過公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定五步程序,才能由縣政府常務(全體)會議做出決定。
??? 今年關系平原縣發展全局的重大事項尤其多。投資44億元,實施九大類、109個城鄉建設工程;開工建設18公里長的新西環和北三環,高標準實施國道340平原東子線改造工程;高標準建設東部新區新市民服務中心、體育館、圖書館、檔案館、城市記憶館、任繼愈紀念館、博物館、科技館等“八館”;投資3億元解決城鎮教育“大班額”……
??? “這些決策影響本地五年、十年乃至今后經濟社會發展全局,為使決策的制定、執行、監督,更加科學、民主、法治,我們制定了規定,規范了程序,確保重大決策事前能預防、事中能檢查、事后能追溯。 ”平原縣縣長袁志勇說。
??? 3月15日,平原縣第五次縣政府常務會議通過了《平原縣重大行政決策程序辦法》;3月27日,平原縣舉辦《德州市重大行政決策程序規定》輔導報告會,邀請市法制辦負責人作專題輔導報告,各鄉鎮(街區)、縣直各部門黨政班子全體成員、法制科長共計400余人參加輔導培訓。通過由上到下培訓各級干部,規范各級各部門決策程序,提高依法行政意識,加快法治政府建設。
??? 重大行政決策后如何監督,平原縣還建立健全了決策后評估和責任追究兩項事后追溯制度。規定重大行政決策實施中,執行單位可委托專業機構進行第三方評估,作為停止、暫緩、修正決策的依據;縣政府辦公室督查科采取跟蹤檢查、督促催辦等措施,對決策執行情況進行監督。
??? 年初以來,平原縣共召開縣政府常務會議5次,研究決策棚戶區改造、美麗鄉村建設、環境保護等20多項具體事項;縣政府辦督查科下發各類督辦件47件,累計辦結率達96%。

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