???? 德州新聞網訊(王玉磊 代傳祥 李建博)9月11日一大早,武城縣武城鎮肖邢王莊村召開議事會。村里借助“小農水”田間路硬化項目對村東通往侯王莊村的路進行修整硬化,但路邊樹木、菜園等需要清理,村“兩委”將這個議題提交村民議事會討論,聽取村民的意見建議。
??? 這次議事會邀請了沿路種植菜園、堆放雜物的村民作為“利益相關方”參會。村民高振明說:“我那個小菜園不算什么,路修好了大家都方便,我愿意帶頭把菜園清除。”最后會議以無記名投票的方式進行表決,對商議事項一致通過。
??? 在老城鎮東屯村,村里的監事會同樣得到群眾的認可。沙子4.6立方米,水泥11.5袋,出工4人……9月8日,東屯村監事會的3名會員在對修補溝渠的工程款項進行審查時,數據精確到小數點。東屯村監事會從原來的村民理財小組演化而來,原來只監督財務,現在對黨務、村務、財務實現了事前、事中、事后監督。“原來干個什么事,群眾經常說三道四,有了監事會,大伙不再猜疑了,我們村干部的腰桿也直了。 ”東屯村監事會會長劉慶奎說。
??? 像肖邢王莊村、東屯村一樣,基層活力哪里來?武城縣委書記張磊介紹,這得益于武城以基層黨建引領基層治理,探索推進了“支部統領,主體分工”新型村級治理機制。該機制是今年武城縣書記抓基層黨建“突破項目”,也是全市唯一一個由省委組織部直接調度的縣級項目,核心是構建黨支部領導、議事會協商決策、村委會執行、監事會監督、理事會落實、網格化管理的“一部四會一網”治理格局。
??? 協商議事凝聚了合力,全面監督增加了群眾信任,城鄉網格化管理則提升了村“兩委”的戰斗力。武城縣立足農村村莊大、人口多的實際,在村級網格基礎上下劃一級,以村民小組或街區胡同為單位、300人左右劃分子網格,適度劃小轄制單元,降低管理難度,同時每個子網格成立一個理事會,理事會長就是網格員,對子網格內各項事務負責。郝王莊鎮龐莊村黨支部書記龐恩慶表示,村“兩委”的某些功能轉移和下沉到理事會和子網格中,好比給村“兩委”擦亮了“眼睛”、延伸了“手臂”,各項工作精準到點、責任到人。
??? 議事會、村委會、理事會、監事會,村級組織多元了,怎樣實現支部統領?武城縣委常委、組織部部長劉之榮介紹,在機制創新中,武城始終堅持加強黨在農村的領導這個核心和主線,在頂層設計上倡導支部書記和其他黨員干部到議事會、村委會、監事會、理事會交叉任職,規定議事會長由黨支部書記兼任,黨員代表在成員中占一定比例,監事會長由支部委員兼任,理事會長大部分由“兩委”成員兼任,保障各類組織在黨的領導下開展工作。目前,全縣393個村莊全部建起了網格“四清”臺賬,收集積累基礎數據10余萬條,詳細掌握了網格內人、事、物等基本情況,在社會穩定、生態環保、安全生產等重點工作中發揮了重要作用。今年1至7月份,全縣刑事發案同比下降16.6%,受理治安案件同比下降11.7%。