?? 平原推行黨支部領(lǐng)辦合作社,村民以地入股、按股分紅——大戶種地變“大家”種地
□張大偉孔瀟
“地主”變“管家”,平原縣桃園街道西楊村村民楊忠豹有了新身份。曾經(jīng)他是村民口中的“地主”,一個(gè)人承包了178畝耕地,現(xiàn)如今,經(jīng)全體村民票決,他成為西楊村土地股份合作社5名管理人員之一,管理全村656畝耕地,每年領(lǐng)取村集體發(fā)放的5000元工資。
??? 改變楊忠豹身份的是西楊村農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社成立大會(huì)。8月15日,基于農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策,依托西楊村農(nóng)機(jī)合作社,西楊村在縣鄉(xiāng)兩級(jí)支持下,先行先試,全體村民票決成立黨支部領(lǐng)辦的土地股份合作社,全村112戶農(nóng)民、656畝耕地,以地入股、按股分紅,土地實(shí)現(xiàn)股份化、規(guī)?;?jīng)營(yíng)。
??? 楊忠豹能夠當(dāng)選合作社管理人員,得益于他承租土地時(shí)積累的口碑。 2011年,種地“老把式”楊忠豹承租了本村178畝地,開始土里掘金。高峰時(shí),楊忠豹、楊忠雷等5戶村民承租了全村耕地。然而好景不長(zhǎng),2013年開始,陸續(xù)有村民解除了承租合同,自己耕種,楊文君就是其中之一。“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,他們的家底我們最清楚。把地包給他們,行情好的時(shí)候,不會(huì)給我們多分錢;行情差的時(shí)候,不給我們承租費(fèi)怎么辦? ”楊文君說。
??? 村民有顧慮,楊忠豹也有苦說不出?!胺N地是個(gè)周期性行業(yè),趕上災(zāi)年,能把包地四五年的利潤(rùn)賠進(jìn)去。 ”楊忠豹說,“就是趕上好年景,光種糧食的話,刨去土地承包費(fèi)一畝1000元,每畝地純利潤(rùn)200元左右,費(fèi)力不討好。 ”
??? 村民的擔(dān)心、種糧大戶的苦衷,西楊村黨支部書記楊春安看在眼里、記在心里。進(jìn)入2017年,平原縣推行的黨支部領(lǐng)辦合作社政策讓他眼前一亮?!包h支部領(lǐng)辦合作社,有三個(gè)好處:一是黨支部的金牌信譽(yù),不會(huì)拖欠承包費(fèi);二是種地利潤(rùn)歸村集體,實(shí)現(xiàn)村民利益最大化;三是黨支部話語權(quán)、權(quán)威性得到鞏固增強(qiáng)。 ”
??? 在縣鄉(xiāng)黨委政府的支持下,西楊村連續(xù)召開兩次村民大會(huì),確地權(quán)、亮家底、成立合作社、選舉產(chǎn)生5名管理人員、通過了入股分紅模式。明確合作社一次分紅標(biāo)準(zhǔn)為每畝地每年1200元,收入超過1200元后,利潤(rùn)進(jìn)行二次分紅,并按比例用于村集體積累、管理人員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。
??? 新合作社還辦成了一件大事。“田埂在西楊存在了38年,我們剛購置了田埂復(fù)墾器,秋收后消除田埂。 ”楊春安說,“大型深松聯(lián)合整地機(jī)寬幅3米,農(nóng)民承包地寬幅2.7米,消除全村田埂,不僅能增加12畝地、有利于大型機(jī)械耕種,還能整建制實(shí)施測(cè)土施肥、水肥一體化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。 ”
??? 相較于農(nóng)民增收、土地增效等積極效應(yīng),平原縣委常委、組織部長(zhǎng)李守學(xué)更看重合作社帶來的深層次影響。“黨支部領(lǐng)辦合作社堅(jiān)持黨支部領(lǐng)導(dǎo)、土地入股分紅和集體經(jīng)濟(jì)增收三項(xiàng)基本原則,實(shí)現(xiàn)先進(jìn)基層黨組織、先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的三個(gè)有機(jī)結(jié)合,是新形式下農(nóng)村基層黨組織扎根群眾、服務(wù)群眾,提高凝聚力、戰(zhàn)斗力的現(xiàn)實(shí)途徑。 ”
??? 目前,平原縣正搶抓被列為全國(guó)100個(gè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣機(jī)遇,成立農(nóng)村土地集約化經(jīng)營(yíng)工作指揮部,涵蓋工作推動(dòng)中心、為民服務(wù)中心、惠農(nóng)政策整合中心、農(nóng)技服務(wù)中心。大力實(shí)施“百村領(lǐng)跑”計(jì)劃,全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))36個(gè)村已與群眾簽訂協(xié)議,近百個(gè)村具備了建立合作社的條件,土地股份合作社正在平原加速落地生根。