□郭明亮
全市全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會,吹響了向高質量發展的沖鋒號。我市作為協同發展示范區建設的先行者,更應緊緊抓住這一重大歷史機遇,深入推進新舊動能轉換,促進經濟提質增效,力爭率先突破,走在全省前列。
新舊動能轉換不限于以往我國工業發展的技術改造,即用先進、實用技術、投資少、工期短、見效快的改造傳統產業,它更是一次新的產業革命。隨著信息技術的不斷革新,工業領域正經歷著不同于蒸汽時代、電氣時代、信息時代的第四次工業革命,進入智能化時代。為此,我們必須加快轉變固有觀念,找準突破路徑,強化責任意識,堅決打贏新舊動能轉換攻堅戰。
認清本質,明確關系是前提。推動新舊動能轉換,必須明確兩者之間的辯證統一關系。一方面,舊動能是建立在傳統生產要素基礎之上的傳統動能,對舊動能進行升級改造,一定條件下可以轉化為新動能。另一方面,建立在創新要素基礎之上的新動能,其成長發育也不能完全脫離舊動能,舊動能不僅可以為新動能提供載體和支撐,也可以為新動能提供養分和能量。新動能和舊動能猶如鳥之兩翼、車之兩輪,共同構成經濟新常態下驅動經濟發展的“雙引擎”。因此,對我市來說,實施新舊動能轉換重大工程,既要順應科技革命和產業變革大趨勢,又要結合我市實際及產業稟賦,摸清家底,精準施策,不能為了追求新興產業而忽視我市傳統產業占比過高、服務業發展滯后等客觀現實,也不能忽視當前我市仍處于工業化中期階段這一最大實際,更不能急功近利,為了轉而轉,在轉的過程中顧此失彼。
找準路徑,抓好重點是關鍵。不同的發展階段,驅動經濟發展的動力必然不同。高質量發展階段,推動新舊動能轉換,必須堅持以實體經濟為根基,以創新為第一動力,堅持質量第一、效益優先,只有如此,才能做好“新特優”三篇文章。結合我市實際,針對傳統產業潛能深挖不足的現狀,應在盤活存量的基礎之上重點做優增量,圍繞制約效益提高的關鍵環節和核心領域,加大全范圍、高層次技改力度,實現好四個轉變,即由設備更新為主向生產全過程改造轉變、由單個企業改造向產業鏈協同提升改造轉變、由生產型制造向服務型制造轉變、由分散布局改造向集聚化改造進行轉變,通過四個轉變,使傳統產業重新煥發出生機和活力。戰略性新興產業在我市成長較快但總體較弱,如高端裝備制造、生物技術、現代醫藥(器械)、新一代信息技術、新能源、新材料等六大產業,應緊緊圍繞“中國制造2025”國家戰略及全省重點培育的“十強”產業科學規劃布局,以新技術、新產業、新業態、新模式加速推進產業智慧化、智慧產業化、跨界融合化和品牌高端化,培育其不斷發展壯大。現代服務業作為夯實實體經濟根基、助推產業轉型升級的重要引擎,目前規模仍然偏小、要素支撐不足、結構有待進一步優化,應重點圍繞金融、現代物流、科技、互聯網和信息服務等生產性服務業和旅游、養老、健康、家政、文化、體育等生活性服務業,加大項目招商和考核力度,在土地、資金、人才、技術等方面給予適當傾斜,確保其茁壯成長。
強化責任,勇于擔當是保障。千招萬招,不抓落實就是空招。新舊動能轉換作為一項系統工程,事關我市發展大局,百姓福祉,期間充滿了陣痛和艱辛。要想打贏這場歷史攻堅戰,就必須以作風建設為引領,提振信心,主動作為,自覺在落實上下功夫、在項目上尋突破,以高度的政治責任感和歷史使命感落實好上級及市委市府各項決策部署,確保政策發力“零延時”、政策利好“零損耗”,全市上下協同一心,以時不我待、奮發有為的精神氣概共同答好新舊動能轉換這份考卷。
(作者單位:市委黨校)