城管是個敏感的題材,多少年來,文藝作品少有表現(xiàn)。最近,人民日報出版社推出的《城管那些事——我在豐臺城管十八年》,以故事與細節(jié)展現(xiàn)城管工作,以感情與見解動人,深入城管人的心靈世界,讓人讀來不忍釋手。
本書作者是個老城管,一名普通執(zhí)法隊員,天天要處理各種各樣看起來雞毛蒜皮卻棘手的問題——張貼和散發(fā)小廣告、無照經(jīng)營、占道經(jīng)營、黑三輪、黑摩的、違章建筑等等。可以說天天有故事,事事都頭痛。這些城管面對的小問題,其實往往涉及法制與民生等更廣的問題。處理這些問題不易,要講好這些故事,也不是一件容易的事。我注意到,作者在題材處理上下了大功夫。首先是敢于直面,著眼于促進社會的繁榮進步,著眼于依法治國的根本精神,對矛盾和問題不回避、不掩蓋,也不夸大。正因為立足點對了,才使得嬉笑怒罵皆可親可信,充滿正能量。二是為了保證作品的真實性,作者只寫自己的親力親為,所見所聞。真實是有力量的,正因為作品注意到在真實坦誠上下功夫,才能給人以深切的感動。
所謂城管執(zhí)法,大多是規(guī)范工作對象的不法經(jīng)營活動,這常常直接觸及他們的經(jīng)濟利益。而其中最多的是小商販、黑三輪車主、黑摩的車主、散發(fā)小廣告者。他們有時候是人們眼中的弱勢群體,有時候又最能“對付”城市管理的執(zhí)法。如何對待相對人,《城管那些事》寫了許多。這些年來,城管的執(zhí)法行為逐步規(guī)范,執(zhí)法經(jīng)驗得到積累,執(zhí)法方式有了很大的改進,對待相對人的感情也有了深刻的變化。這種變化常是發(fā)自內(nèi)心深處的,坦誠而又真切。
一對小商販夫婦莽撞地把一個不滿周歲的病孩子丟在了城管分隊,揚長而去。城管隊員不僅給孩子買來奶粉、奶瓶,衣服、尿布,還連夜跑了兩家大醫(yī)院為孩子看病。第二天,這對夫婦再見到孩子時,感動得熱淚盈眶。一位在繁華大街上占道修車的殘疾人,不僅多次抗拒搬遷,而且做出種種過激行為。城管沈隊長反復(fù)勸說,為他在安全合適的地方搭建帳篷,讓他有了好的工作環(huán)境。他逢人便說,這是城管“沈大爺”給我搭的車篷。在夜查泄漏遺撒違法運輸車輛時,作者所在的小組,截到一違法車輛,既無運輸渣土準(zhǔn)運證,又苫蓋不嚴(yán),按規(guī)定這名司機要被扣車罰款。當(dāng)他們看到司機來自外地,還拉著重病的兒子來京看病,對北京的交通運營法規(guī)不甚熟悉,最終集體作出了政策允許范圍內(nèi)的最寬容處理。一對河北來京烤紅薯的夫婦,在作者的管片內(nèi)多次被查。但正是在這查與被查中,這對夫婦卻看到了城管隊員本身的可靠。當(dāng)他們的十萬元巨款被騙時,第一個想到的是向城管隊員求助。在他們離開北京,回到老家的三年里,雙方依然彼此牽掛。
城管執(zhí)法,要嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)。而隨著工作實踐的深入,這些法律法規(guī),也在不斷地調(diào)整完善。可是,社會的發(fā)展既迅速也無止境。有些法律法規(guī)常常跟不上。作者長期工作在第一線,是這些法律法規(guī)的踐行者??少F的是,作者是個有心人。對那些已經(jīng)跟不上現(xiàn)實發(fā)展、無法落實的規(guī)定,也不乏真切的思考。這些對于相關(guān)法律法規(guī)的進一步修訂完善,是大有裨益的。
正念,正直,正行,是這部作品感人至深的根本原因。作品的成功告訴我們,扎扎實實深入火熱的現(xiàn)實生活,以良知發(fā)聲,用真情投入,就能寫出人們認(rèn)可的好作品?!醺?加