記者(以下簡稱記):2018年1月2日,《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》由中共中央、國務院發布。今年是全面貫徹落實黨的十九大精神、實施鄉村振興戰略的開局之年,中央和省、市相繼召開高規格的農村工作會議,作為咱縣農村工作部門,是如何立足農辦職能做好下一步工作的呢?
李志國(以下簡稱李):結合近一段時間對中央和省、市關于實施鄉村振興戰略的意見,以及習近平總書記推動鄉村“五個振興”科學論斷的學習,緊緊圍繞縣委縣政府總體安排部署,結合全縣實際,實施“一二三四”舉措,搶抓政策機遇,突出把美麗鄉村建設作為實施鄉村振興戰略的主抓手,整合資源,集聚要素,突出特色,強力推進,確保今年全面完成縣委、縣政府確定的美麗鄉村全域全覆蓋的目標任務。
記:實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。鄉村振興是一項綜合性的系統工程,涉及千村萬戶,事關發展大局。貫徹好實施鄉村振興戰略,抓好抓實是關鍵。我們是如何抓好這項工作的?
李:突出“一個抓手”。美麗鄉村建設涵蓋了農村經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設各領域各環節,是實施鄉村振興戰略的重要組成部分,也是最為有效有力的抓手。從目前來看,我縣的美麗鄉村建設由于起步相對較晚,還僅僅停留在以基礎設施改善為重點的硬件建設上,距離真正意義上的美麗鄉村還有較大差距。在下一步的工作中,我們將堅持把美麗鄉村建設作為推進鄉村全面振興的主抓手,在今年全面完成村莊“兩通三化四清”硬件條件建設的基礎上,進一步完善美麗鄉村驗收評定細則,科學確定基礎設施、產業發展、基層治理、文化建設等評價指標,確保建有方向、評有標準、管有辦法,高標準建成一批農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展的新農村。
記:如何真正地把鄉村振興戰略落實到全縣農村工作各個層面的工作中,成為工作重中之重的優先項。在這非常關鍵時間節點,如何落實上級政策和調集縣內資源?
李:搞好“兩個對接”。搞好上級政策的對接落地。密切跟蹤中央和省、市政策動向,加大政策性資金、項目爭取力度,確保政策效應最大化。搞好縣直部門的對接配合。充分發揮協調服務職能,加強與交通、住建、農業等部門的密切配合,做好街巷硬化、產業發展等方面重點工作,形成有效的聯動機制。另一方面,搞好“三個結合”。與產業發展相結合。建設美麗鄉村,產業是基礎。抓住縣委、縣政府大力發展全域旅游、支持返鄉人員創業等機遇,引導鄉村盤活閑置宅基地等資源,大力發展農家樂、精品民宿等業態,助推農業新舊動能轉換,促進農業增效、農民增收。與兩區同建相結合。對未納入美麗鄉村建設范圍的195個村莊,本著科學規劃、群眾自愿、積極穩妥、規范有序的原則,盡快完成群眾發動、規劃選址等工作,適時啟動建設一批新型農村社區,打造美麗鄉村升級版。與城鄉環衛一體化相結合。以實施農村人居環境整治三年行動為契機,對已完成建設任務的村莊,突出抓好道路、排水等設施的養管護以及日常環境衛生的保潔,建立健全美麗鄉村常態長效管護機制。
記:鄉村振興戰略,實際上是立體式的、全方位的有關農業、農村、農民三位一體的重大發展戰略。發揮優勢,主動對標,我們采取哪些有效措施推動鄉村振興?從哪幾方面能得到提升?
李:實施鄉村振興戰略,主要實現速、標、質、效“四個提升”。一是提速。以年底為節點,制定詳細推進計劃,沉到一線抓督導、促進度,快節奏推進街巷硬化、排水管網、綠化亮化美化等工作,確保年內全縣所有村莊全部完成改貌任務。二是提標。嚴格按照“兩通三化四清”標準,每月組織文明辦、交通、住建等部門,開展一次達標驗收,確保美麗鄉村建設高標準、快節奏推進。三是提質。突出加大道路硬化建設質量監督力度,把好招標、材料、施工、驗收等“四個關口”,杜絕擅自降低建設標準、偷工減料等現象發生。四是提效。對今年爭取到的省級示范村建設項目,優先向有人文價值、歷史文化底蘊的村莊傾斜,打造一批各具特色的美麗鄉村,改變村莊建設“千村一面”和同質化的現象。確定基礎設施、產業發展、基層治理、文化建設等評價指標,確保建有方向、評有標準、管有辦法,高標準建成一批農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展的新農村。記者 宋宜廣 通訊員 王光輝