3月8日，習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時強調，要發展農民合作經濟組織，確保鄉村社會充滿活力、安定有序。
　　2017年5月，為推動土地經營增產增益、加強黨在農村的領導作用，平原縣委組織部在前曹鎮鄭莊村試點開展土地聯合經營，走“以地入股、聯合經營、按股分紅”的路子，全村1014畝土地種上了高品質玉米，取得了黨支部凝聚力增強、村集體增收渠道拓寬、種植經營成本降低、農村勞動力解放的初步成效。
　　構建新型經營主體，讓黨支部成為村集體經濟發展的領導核心。黨支部的有效領導和擔當作為，是農民利益的根本保障。根據中央“實行村民委員會事務和集體經濟事務分離”“培育新型農業經營主體”精神，鄭莊村黨支部發起成立土地聯合經營委員會，代行村集體經濟發展職能，直接負責土地聯合經營和管理。經過村“兩委”成員、黨員入戶講解引導，全村有115戶、1014畝土地簽訂協議參與聯合經營，參與率達到92.18%。土地聯合經營委員會作為新型的經營主體，從體制機制上鞏固了黨支部在村集體經濟發展中的領導地位，為村集體增收破除了制度性障礙，為推動農民增收提供了堅強的組織保障。
　　規范運營管理機制，把發展的內生動力激發出來。一是入股自愿，退股自由。村民在自愿基礎上，將承包土地交由聯合經營委員會經營。自當年玉米種植期到次年同期為一個聯合經營周期，每個周期滿后村民可自愿選擇是否繼續參與聯合經營。二是利益共享，風險共擔。經營委員會堅持自主經營，以服務成員共同利益為宗旨。聯合經營產生的收益，農民按股分紅；因假農資等第三方因素造成的產量損失，通過法律途徑協調第三方解決；因不可抗拒的自然災害導致減產、絕產，根據實際收益協商分配，共同承擔風險。三是嚴格管理，規范操作。村民入股土地，按實際分地畝數，樹遮蔭地、開道平水溝、地邊補地歸全體成員所有。用工服務從低到高競價購買，農資購買全體成員提方案，按同質價優方案執行。農作物出售，須經三分之二以上成員代表同意。四是及時公開，接受監督。經營委員會每年至少召集一次成員大會和成員代表會議，報告經營管理情況，實時公布生產收支明細和重要事項，接受村務監督員監督和成員質詢。
　　統一種植管理，向規模經營要效益。一是批量采購，降低成本。在甄別對比、商議公示后，以低于市場價格20元的工廠價格購買了營養含量高的品牌化肥。聯系的玉米三層施肥、種肥同播，比市場價降低了15元。種子、農藥經過統購獲得了優惠。經對比，玉米畝成本控制在300元左右，比分散種植降低了近150元。節省的費用成為村民的分紅，由此實現了農民不用種地還有紅利分的目的。二是爭取項目，享受補貼。有了成方連片的1000余畝土地，各種項目補貼接踵而來。縣供銷社農機合作社主動組織6臺深松機為鄭莊村聯合經營土地進行了深耕深松。鄭莊村還與其共同承擔了國家玉米種植全程機械化項目，免費獲得飛機植保和籽粒收割、烘干等服務，畝成本降低100元以上。三是科學種植，增產增收。成方連片種植，解決了串粉問題，種上了高品質玉米，用上了高質量化肥，制定了高標準病蟲害防治方案，玉米產量得到了切實的保障。
　　抓住分紅主動權，讓村民成為最大受益者。每個種植周期末，以普通小麥900斤/畝、普通玉米1100斤/畝的產量標準，按照出售價格計算毛收入，再減去當年種植成本后，按照入股畝數進行第一次收益分紅；第一次分紅后，剩余收入的50%再按照入股畝數進行第二次分紅，結余50%由村集體支配。2017年下半年，全村每畝分紅548.16元，畝均增收200元左右；村集體收入3萬余元，實現了富農強村固根基的目標。黨支部有效使用村集體收益，改善生產生活條件，用于留存發展基金、風險基金，用于購買農機設備降低生產成本，修建村內基礎設施改善生活環境，以及幫貧扶弱、補貼無地人口。
　　實踐證明，村黨支部領辦合作社是立足生產方式轉變而主動進行的生產關系變革，順應了農業集約化發展的大勢，不僅鞏固了農村土地所有制，加強了黨的領導，而且走出一條高產高效的農業發展之路，有助于鄉村振興戰略實施。
　　（作者系平原縣前曹鎮黨委書記）