近日，市紀委派駐第四紀檢組在例行檢查中發現，德州職業技術學院因理解政策有偏差違規為縣處級以上領導干部發放家庭住宅電話補貼，在給予有關責任人誡勉談話等處理、收繳違規發放補貼的同時，市紀委還責成學院黨委作出書面檢查，要求其舉一反三、吸取教訓、全面整改。像這樣集中深入監督聯系單位開展“小巡察”，已成為市紀委各派駐機構精準發現問題、發揮“探頭”作用的一種有效工作方式。
　　“上級監督遠、同級監督軟、下級監督難”，一直是監督制約領導干部權力行使的難題，而派駐監督就是解決這一難題的有效舉措之一。 2017年以來，市紀委圍繞強化統籌協調、整合監督力量、統一步調行動，探索實行“三四五”工作模式，通過建立三個專項小組，推進四化管理，完善五項制度，緊盯“關鍵少數”、核心權力，強化監督制約，有效發揮了派駐“探頭”作用。
　　“‘三四五’工作模式解決了派駐機構派駐組人員少、專業力量分散、多數人不愿辦案不會辦案等問題，能夠將優勢力量集中起來，重拳出擊、統一行動，使派駐機構‘派’的權威和‘駐’的優勢得以充分發揮，有效提升了監督實效。 ”市紀委副書記、市監委副主任周立志說。
　　握指成拳聚合力，瞄準靶心破瓶頸。我市目前共有派駐機構16個，實現了對76個市一級黨和國家機關派駐監督全覆蓋。為發揮好派駐監督作用，我市探索建立制度建設、執紀審查、作風建設三個專項小組，通過派駐組＋專項小組的“整分合”系統運行模式，縱向管理人員、橫向整合力量，集優勢、明職責、建機制。通過這一措施，派駐組單兵作戰力量弱和工作不平衡問題得到較好解決。“專項小組的設立，對派駐機構履職起到了積極作用。尤其是執紀審查小組成立后，不僅讓我們集中優勢、整合力量、排除干擾，突破了一批重大案件，更在實戰中鍛煉了隊伍，提升了派駐干部執紀審查能力，有效解決了派駐機構不能辦案的問題。”市紀委派駐第六紀檢組組長黃德明說。
　　截至目前，制度建設小組研究制定涉及內部管理、內部協調、外部協調等機制辦法22項，經過試運轉切實可行、管用；執紀審查小組2017年集中執紀審查7件，質量受到好評；作風建設小組在廉潔過節監督檢查方面做了大量工作，取得了良好成效。
　　同時，我市在探索推進派駐機構管理工作中，著力提升制度化、規范化、精準化、長效化水平，切實增強派駐工作實效。通過建立健全派駐機構各項規章制度，進一步促進派駐工作有序運行；通過理順派駐管理體制，推進派駐機構統一管理，提升規范化水平；通過“家庭醫生”管理模式，對駐在部門單位黨風廉政建設情況精準把脈、精準治療，有的放矢開展工作；通過督導專項治理，提出監察建議等，督促主責部門管系統、管全面、管根本，切實落實好主體責任。
　　以“四化”管理為切入點和關鍵環節，派駐機構工作水平得到全面提升，監督實效得到增強。 2017年，各派駐組結合監督執紀中發現的扶貧、社會救助等領域存在的問題，督促相關部門單位自主開展18項專項治理，查擺了一批面上的突出問題，堵塞了一些工作漏洞，對有違紀傾向的人員也起到了提醒、防范作用。
　　針對派駐監督面臨的新形勢新任務，我市健全完善工作例會、例行檢查、廉政工作檔案、分級管理精準化監督、跟蹤檢查五項制度，形成了監督檢查、通報反饋、預警管理、跟蹤落實、資料存檔的統一性、閉環式、開放型的制度鏈條。去年，參照巡察做法，派駐機構對駐在部門單位落實中央八項規定精神、“三重一大”決策制度和黨風廉政建設主體責任談話制度情況開展例行檢查。全年共檢查市直部門170個，排查發現問題線索227個、面上問題870個，進一步規范了部門管理，鍛煉了派駐隊伍，收到了良好效果。
　　現如今，“紀委就在身邊，紀律就在眼前”，已成為駐在部門單位黨員干部的突出感受，派駐機構“派”的權威、“駐”的優勢在“三四五”工作模式的深化中不斷彰顯。2017年，市紀委各派駐機構自辦問題線索282件，立案21件、處分19人、組織處理147人，立案、處分和組織處理量分別是2016年的3倍、3.2倍、11.3倍。