□本報記者石秀秀本報通訊員蓋文征

  4月10日早上7點，德州振威保安服務有限公司的保安解福堂、楊書雷等6人，來到德州經濟技術開發區天玉街執勤。看到有幾名小商販過來，還沒等他們擺攤，解福堂就上前進行勸說，讓他們到附近的十二里莊便民市場去。

    與此同時，在德州職業技術學院西校區外，同一公司的保安劉占勝、董立付等4人也已到崗，疏導著在非機動車道賣早餐的商販，不一會兒，40余名商販都按照要求，進入到旁邊規劃好的空地集中經營。

    游商游販占道經營，一直以來都是城市文明建設中的難點重點。德州經濟技術開發區于2017年下發《背街小巷集中整治工作方案》，成立領導小組，實行屬地、行業雙管工作機制，即鎮街、社區落實屬地管理職責，經開區綜合執法監管部切實履行監管責任。

    由于經開區綜合執法監管部除城管工作外，還承擔著全區的食藥、工商、質監等多項職能，人力不足。為彌補這一方面短板，2017年6月，經開區管委會通過政府購買服務的方式，與德州振威保安服務有限公司合作，聘請了67名保安協管員。

    根據區域、街道以及游商游販數量等情況，劃分出新城市花園小區周邊、德州職業技術學院周邊、宋官屯社區周邊以及天玉街、小楊莊路、體育路等21條需要整治的背街小巷，探索試行每條街由執法隊員、保安協管員及網格員組成聯合執法小組，捆綁式執法。“保安協管員每天早晨7點上班，晚上7點下班，形成常態化執法巡查。一旦有商販占道經營，他們第一時間去勸阻，屢勸不聽的上報給執法人員前來處理。 ”振威保安公司保安大隊大隊長于士恒介紹說。

    考慮到游商游販的生活需求和市民的日常需要，治理占道經營問題應疏堵結合。對此，經開區綜合執法監管部協調當地街道辦事處，在社區、村居附近平整土地，搭建臨時便民市場，讓游商游販有地可去、集中經營。經開區綜合執法監管部綜合執法大隊副大隊長吳清猛說：“小區附近有市場的，就讓商販進市場。另外又在宋官屯社區南北街、茶城附近的空地上規劃了多處臨時疏散點。 ”“最近一段時間，天玉街幾乎看不見占道經營的商販了，出入這條路不再像以前那么堵了。 ”家住天玉銘城小區的居民王靜說。居住在宋官屯社區的張建國，也同樣感受到了社區周邊市容市貌的變化：“網格員、保安協管員和執法隊員每天都來社區巡邏，看見路邊有擺攤的就勸說他們離開，現在社區周邊環境好了，出行方便，我們住得也舒心。 ”“從雙管工作機制實施以來，我們共出動執法人員6000余人次，清理流動商販8000余人次，效果很明顯。像天玉街，以前每天至少接10個投訴，現在一個月也接不到那么多了。”經開區綜合執法監管部副部長王延東說，由于游商游販流動性強，常采取“你來我走，你走我來”的游擊策略，今后還將在現行基礎上進一步探索管理辦法，徹底解決游商游販占道經營問題。