鄉村振興離不開美麗鄉村建設,村莊美、產業興,才能百姓樂。行走在齊河大地,在春天的氣息中,美麗的鄉村風貌撲面而來。
全域美麗鄉村畫卷徐徐打開
人間四月天,春暖花開時。
晏城街道十二里閣村,街巷全部硬化完畢,道路兩旁綠樹紅花相映成趣,重新粉刷后的墻面繪制了一幅幅精致的文化圖案。行走其間,宛如置身畫中。
十二里閣村的美麗蝶變,得益于該縣開展的美麗鄉村建設活動。村黨支部書記黃其河介紹,十二里閣村被納入全縣首批美麗鄉村建設村莊,去年7月開工建設。在縣、街道兩級財政的支持下,該村先后投入資金300余萬元,硬化道路1萬余平方米,繪制文化墻上千平方米,栽種國槐、櫻花、小葉黃楊等綠化苗木10余種,綠化道路5700余平方米,真正讓舊貌換新顏。“村莊變美了,十里八村的都往俺村跑,俺打心眼里感到自豪。 ”村民葛秀森說。
去年以來,齊河縣以點帶面,全域推進,一場以“提升農民生活品質為根本,展現農村生態魅力為特色”的美麗鄉村建設活動,正在齊河大地上如火如荼地進行。
齊河縣委托中國城市科學規劃設計研究院,高標準編制了《齊河縣美麗鄉村綜合發展規劃》,制定了《齊河縣美麗鄉村建設規范》,明確了“兩通三化四清”重點任務。“兩通”即街巷硬化戶戶通、排水管網戶戶通;“三化”即村莊綠化、美化、亮化;“四清”即清舊宅、清垃圾、清渠塘、清亂堆亂放。制定了街巷硬化、排水管網等9項建設標準,確保施工規范。出臺了《美麗鄉村驗收評定實施細則》,全程把好工程啟動、建設、監管、驗收等關口。
為破解資金難題,齊河縣精準施策、多元投入,采取“財政出資補一塊、發動群眾籌一塊、土地挖潛獎一塊”的方式,即縣財政安排專項資金,引導各村通過集體出資、群眾自籌等方式籌集建設資金,同時對搬遷村莊土地挖潛指標,以每畝2萬元進行獎勵,專項用于美麗鄉村建設。
為保證各項工作順利推進,縣里成立了美麗鄉村建設工作領導小組,5名縣級領導靠前指揮;縣主要負責同志先后召開工作啟動會議和現場推進會議,不打招呼,進村入戶明察暗訪。縣里對美麗鄉村建設每周一通報一調度、每月一觀摩一排名。縣人大、政協定期組織開展視察評議,將美麗鄉村建設納入鄉鎮(街道)年終綜合考評,權重占到20%。
美麗鄉村建設承載著黨心民心,完成了一個個群眾滿意工程,描繪出了一幅幅和諧發展的美麗畫卷。仁里集鎮涉及美麗鄉村建設的村莊有89個,總建筑面積62萬平方米,村民需自籌資金近2000萬元,是全縣美麗鄉村建設任務量最大的鄉鎮。然而,任務下發后,村民踴躍出資,僅用了1個月的時間便籌齊了所需資金。目前,全鎮已有61個村達到美麗鄉村標準,其中韓胡村被評為省級文明村,翟寺、鄭莊、段莊、張塘子被評為市級文明村。
截至目前,縣財政已投資6億多元,硬化村內道路4460條、670公里,330個村莊實現街巷胡同道路硬化“戶戶通”,占到村莊總數的53.4%以上;189個村莊同步完成了排水管網、綠化亮化美化等配套設施建設,今年可實現美麗鄉村全域全覆蓋。
培育產業助力美麗鄉村建設
4月10日,早晨7點50分,齊河縣表白寺鎮潘莊村村民馬官霞夫婦準時離家,步行10分鐘來到附近的山東如康清真食品有限公司,開始了一天的工作。
如康清真食品有限公司是一家牛羊肉系列產品生產加工企業,2015年落戶表白寺鎮,距潘莊村不過1000米,生鮮食品年銷售額近6億元。 2016年9月,馬官霞辭掉了縣城里的工作,與丈夫潘士剛一起進入如康公司工作。“我倆現在每月能領到七八千元,跟在縣城時收入差不多,在家門口上班,能更多地照顧家里,日常開銷也大大降低。 ”馬官霞說。目前,如康公司300名一線職工中,有近一半來自當地。
表白寺鎮將產業振興作為實施鄉村振興戰略、建設美麗鄉村的“牛鼻子”,依托區位優勢,圍繞勞動密集型產業做好招商引資工作,累計引進各類企業50余家,形成了農業、工業、服務業競相發展的良好態勢,以產業振興帶動鄉村振興“加速跑”。
結合鄉村旅游,重點打造田園綜合體——紫薇莊園,建設生態種植大棚460個,集生態農業、旅游觀光、科普教育、少兒農耕體驗為一體,今年10月運營后年可接待游客200萬人次,解決就業100人。“作為旅游項目,在幫助當地解決就業的同時,也帶動了其他產業發展,間接增加了農民收入。 ”紫薇莊園董事長侯國強說。新引進的山東天下藥倉醫藥物流項目,集藥品、醫療器械、中藥材物流配送、服務于一體,總投資15億元,建成后可拉動當地就業1萬人。
表白寺鎮是齊河縣大力發展農村產業,實現鄉村振興的一個縮影。產業興旺是鄉村振興的核心,也是實現農民增收、農業發展、農村繁榮的關鍵所在。齊河按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”的原則,從實際出發,抓好產業布局,助力鄉村振興。
祝阿鎮劉王村黨支部采用土地流轉形式,引領村民創辦綠城花卉苗木合作社。村集體以現有資金入股,按合作社利潤10%分紅,社員以土地入股,每年分紅。目前全村80%村民入社,合作社年收入200萬元,村集體年收入20萬元。
錢包鼓起來,鄉村建設更有看頭,發展更有盼頭。“此次美麗鄉村建設,村里應承擔的50多萬元全部由村集體繳納。 ”村黨支部書記付思榮說。建設美麗鄉村的同時,該村還以生態鄉村為理念,投資10萬元打造了紅色主題休閑廣場、采摘基地等旅游景點,為發展鄉村游奠定基礎。通過推行農村黨支部領辦創辦土地股份合作社,全縣已創建各類合作社316個,帶活經濟特色村70多個,村集體年均增收10萬元以上。
一名黨員一面旗,鄉村振興當先鋒
每逢下雨就撥打“12345”市長熱線,抱怨村里道路泥濘、沒法出門,這曾經是齊河縣仁里集鎮張塘子村村民的“習慣”。
去年下半年,村里通過美麗鄉村建設,干凈的硬化路不僅連接到村外,也延伸到每戶家門口,出門順利了,村民們的心里也敞亮了。
張塘子村僅有30戶人家,人口雖少,卻曾是出了名的“亂村”——離鎮駐地遠,沒有像樣的路,全部是泥土路;一個上訪戶十幾年不間斷上訪;村民對村干部不信任,村內工作無法開展;有5名黨員,或者常年在外地,或者年事已高,村里沒有黨支部。
轉變從2015年開始。不是黨員的張慶嶺擔任村主任,主持村里工作。“突破口在哪里?村民對出行條件差反映最強烈,就從修路開始。 ”但當時,修硬化路費用太高,村集體沒有收入,村民的思想工作又做不通。張慶嶺自掏腰包,運來煤矸石鋪路。
雨天也能出得去門,村民們對張慶嶺的看法開始有了變化。當他想把路面修整得更好些時,就有村民打聽要花多少錢,告訴他不少人愿意集資把路修好。“這是大伙對自己的信任,既然開了頭,就一定把工作做好。 ”張慶嶺說。
只要能代辦的各類手續、證件,張慶嶺從不讓村民跑腿,自己騎車15公里到鎮上去辦理。村里地勢不利于引水,灌溉是個大難題,張慶嶺一次次找到鄰村村干部協調,用他們的揚水設備為村里送水。對老上訪戶的問題,跑縣里、跑鎮上,找文件、查資料,一項項解答,化解了十幾年的難題。
三年來,張慶嶺修了路,更得到了村民信任,各項工作都開展得有聲有色。建設美麗鄉村,村里召開大會,村民一致同意把多年無人管理的32畝村集體土地收回再流轉,流轉費用全部用于基礎設施建設。有的村民不習慣垃圾入桶,張慶嶺一連兩個月盯在街道上提醒村民,維護村莊整潔的好習慣終于養成。旱廁改造中,各家主動挖好坑池,村里沒花一分錢。原來辦一場白事需要花費近萬元,現在已經降到了1000元左右……村莊美,美到村民心里。
“一個村子就是一個家庭,為全村服務不怕跑斷腿,生活好了,村子靚了,大伙感覺更幸福就是當時被選為村干部時的‘初心’。 ”現在,張慶嶺成為了一名預備黨員,正準備帶領大伙再修一條高標準的公路,讓村民出行、生產更方便。
干部能干事,黨員帶好頭,這在齊河縣美麗鄉村建設中,成為一面色彩鮮明的旗幟。仁里集鎮韓胡村,相關事項全部由黨員代表會決定,具體建設由黨員與群眾代表負責,村干部與錢、物“隔離”讓村民放心。晏城街道興隆村黨支部書記董冠三與村干部連續多天義務出工到晚上10點,拆舊宅、運土方,村內不見一點雜物。
齊河牢牢把握從嚴治黨的“牛鼻子”,把增強學習、干事本領放在首位,把黨建成果轉化為發展成果。農村黨支部發揮作用不到位的,在換屆中優化提升,倡導黨員就要發揮先鋒模范作用,用2年時間徹底解決沒有支部或支部不發揮作用的問題。計劃用3至5年時間把全縣3萬余名黨員不同形式地輪訓一遍,補齊能力短板,為鄉村振興打造一支能干事的干部隊伍。
鄉村文明煥發新氣象
“下一步,村里計劃建一處傳統文化教育基地,吸引各地游客前來參觀學習、搞夏令營;同時做大餐飲、住宿、采摘,發展鄉村旅游。”齊河縣晏北街道義和村黨支部書記沈仁明說,他們已接待來自濟南、德州的6個參觀團,人數超過2000人。
能夠發展文化旅游,義和村依靠的不僅僅是變美的環境,更是村里的良好風尚。農家小院的外墻上,畫著孝順媳婦、好婆婆的頭像;村里的宣傳欄里貼著孝親宣傳海報;無論大人還是孩子,見到來客都笑臉相迎……一進村子就能感受到傳統文化與美德的感召力。
文明鄉風、良好家風、淳樸民風的形成,是該村黨支部以優秀傳統文化、傳統美德為抓手,喚醒鄉愁,強化村民的心靈歸屬感,凝聚起“孝親義和”的文明風氣,村莊和諧穩定發展。
他們發揮黨員帶頭作用,做社會主義核心價值觀、優秀傳統文化的踐行者。黨員每月定期參加集中學習活動;每周六晚按時參加國學講堂。黨員帶頭踐行孝道文化,聯戶推介孝道文化。帶頭參加村級文化活動,宣傳上級政策,調解家庭糾紛,倡導移風易俗,融洽黨群干群關系。每逢集體義務勞動,村里所有黨員沖鋒在前,沒有一人提條件、要報酬。紅白事由大操大辦變為“白事一碗菜,紅事一杯茶”;無一例上訪事件,先后評為“中華傳統文化示范村”“省級文明村”“省社區宣傳文化工作示范點”,“義和經驗”通過巡回黨校向全縣推廣。
煥發鄉村文明新氣象,推動鄉村文化振興,齊河從薄弱環節入手,首先完善制度建設,廣泛聽取村民意見,梳理村規民約內容,發揮村規民約這個管理農村事務的“契約”作用,讓村規民約真正入耳、入腦、入心,切實轉化為村民的自覺行動。在全縣所有村居建立紅白理事會的基礎上,加強理事會制度化建設,確保依法依規辦事。通過道德評議的方式,對家庭、鄰里、干群之間的矛盾糾紛及村民不孝敬老人、大操大辦等陳規陋習進行評議,客觀公正地裁定事情的是非曲直,逐步提升群眾文明素質。
該縣鼓勵鄉鎮因地制宜、豐富善行義舉“四德”榜形式內容,細化評定標準,突出學榜用榜,發揮上榜人物對村居道德建設工作的引領作用。開展文明家庭、星級文明戶評選表彰活動,對鄉鎮、村居的“四德”典型進行逐級表彰,在全社會營造積善成德、明德惟馨的新風正氣。篩選全縣的道德建設先進典型,用身邊人說身邊事,不斷提升群眾道德素質。目前,全縣農村善行義舉“四德”榜覆蓋率達到100%,上榜率達70%以上。
齊河鄉村美麗蝶變
▲十二里閣村美麗蝶變
▲劉王村投資10萬元打造鄉村旅游景點