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平原縣恩城鎮:展示鄉村振興戰略的“恩城特色”

2018年是平原縣實施鄉村振興戰略的開局之年,平原縣把實施鄉村振興工程列為加快新舊動能轉換的 “五大提升工程”之一。回首過去,恩城鎮緊扣“發展”和“整頓”的目標,沉著應對新形勢下農村社會的各種挑戰,勵精圖治、砥礪前行,農業農村呈現良好的發展態勢。展望未來,恩城鎮將對準“振興”和“提升”的方向,認真貫徹落實縣委、縣政府有關鄉村振興的各項決策部署,立足實際、發揮優勢,描繪恩城鄉村振興的新藍圖。

2017年,恩城鎮順利完成兩項攻堅任務和七項重點工作。

兩項攻堅任務即環保攻堅、扶貧攻堅。2017年,我們以壯士斷腕的勇氣整頓“散亂污”企業249家、取締燃煤鍋爐64臺、關停不達標的噴漆業戶78家,有效維護了鄉村的生態環境。我們以永遠在路上的韌勁扶持全鎮44戶103人脫貧、16個省定貧困村全部實現摘帽,順利完成了扶貧攻堅的階段性任務。

七項重點工作即全年財政收入突破5000萬元,占任務總額的160.7%。投入1777萬元全面完成22個村莊的美麗鄉村建設任務。整合288.5萬元實施了扶貧產業園二期項目,保證了王打卦、王杲鋪、腰站及恩城鎮等4個鄉鎮297戶貧困戶的分紅收益。完成了8處、面積2.4萬平方米全縣最多的學校改薄任務,同時投入200余萬元用于基礎投入、校園文化和綠化提升。完成占全縣1/5的900戶 “氣代煤”任務,為環境改善貢獻了“恩城力量”。北城社區安置項目主體已全部完工,室內外裝飾和配套工程也已接近尾聲,810戶群眾的“住樓夢”即將照進現實。順利完成97個村莊黨支部和95個村委會換屆工作,打造了一批富有戰斗力、號召力和凝聚力的農村領導班子。

2018年是實施鄉村振興戰略的開局之年,也是恩城鎮實施“整頓、提升、跨越”三步走的關鍵之年。恩城鎮將始終堅持放大“一項優勢”,打造“兩張名片”,用好“四項支撐”,抓牢“五項重點”,集中精力打造全國重點鎮,展示鄉村振興戰略的“恩城特色”。

要堅持放大“一項優勢”。這就要求充分發揮恩城活躍的商貿優勢,圍繞城鄉融合,繼續做強小城鎮建設,確保在三年內完成鎮駐地村莊的城鎮化改造。

要堅持打造“兩張名片”。就是要在啤酒特色小鎮和千年鴿鄉建設方面下足功夫、做足文章。一方面要依托啤酒產業做好啤酒小鎮的建設規劃,將啤酒產業文化做精做細做深。另一方面要充分發掘千年鴿鄉文化,搞好活動平臺建設,將鴿鄉文化做優做特做足。

要堅持用好“四項支撐”。即通過筑牢組織、人才、政策、資金四項支撐體系,構建恩城鎮鄉村振興的四梁八柱。要緊抓鎮村兩支干部隊伍建設,以鐵的紀律促進干部隊伍精神狀態的提升、工作能力的提升和貫徹執行力的提升,進一步夯實鄉村振興的組織基石。要重視人才建設,大力實施“四百”培育工程,每年培育百名崗位能手、百名工匠能人、百名科技致富帶頭人、百家新型經營主體 ,以能人效應帶動鄉村振興。要強化政策保障,利用好全國重點鎮的基礎優勢,在基礎設施建設、配套建設和美麗鄉村建設等方面爭取更多的政策支持。最后就是要千方百計地用活用足土地資源,通過土地轉讓、增減掛鉤、占補平衡和跨區交易等方式解決鄉村振興的資金難題。

要堅持抓牢“五項重點”。

在產業興旺方面:要積極圍繞“新動能、新六產”,著力構建農業與二三產業交叉融合的現代產業體系。要加強農業結構的調整,通過黨支部領創辦合作社,進一步擴大新經營主體參與度,打造新農業成果的轉化地和優良農產品的供應地。要進一步夯實工業根基,一方面要繼續加大 “雙招雙引”的力度,力促更多優質項目落地恩城。另一方面也要加快啤酒產業轉型升級,進一步延長產業鏈,爭創對接產業轉移的先進區和新舊動能轉換的示范區。要打破商貿流通的藩籬,進一步加強基礎設施建設,不斷的優化服務環境,建立特色餐飲的聚集區和娛樂購物的休閑區。

在生態宜居方面:要以美麗鄉村建設為抓手,統籌做好社區建設和環境保護兩項重點工作,順利完成一批“農村三改”和城鄉環衛一體化等民生工程,加快北城幼兒園和中心衛生院綜合樓的建設進度,圍繞“氣、土、水”等環境要素加快建立全天候的治理和防控機制,不斷提升全鎮宜居、宜業、宜樂水平。

在鄉風文明方面:要抓好一個重點人群和兩項重點領域,充分激活恩城文化的軟實力。要做好黨員干部家風教育建設,以良好家風促政風、民風。要以鄉風文明治理和歷史文化挖掘為重點,在各個村莊推廣文明家庭、好人之星等評選活動,廣泛擴大商會等社會組織在鴿子節、簽字饅頭、文昌閣等文化推廣中的參與度,讓每個村民都成為鄉風文明轉變的推動者,讓每個文化符號都成為恩城文化振興的加速器。

在治理有效方面:要將“法治、德治、自治”相融合,不斷開創鄉村治理的新局面。法治要從兩線推進,一是以村民為主體,開展多種形式的普法教育,不斷提高村民懂法守法用法的水平。二是以基層干部為主體,加強法治教育,不斷提高依法辦事的能力。德治可以從健全村規民約出發,以土生土長的鄉村道德規范約束村民的不良行為。最后就是在自治方面,要用好三務三資公開報告會、網格化管理、領導班子包案等管理制度,通過構建新型的干群關系,來維護農村社會的穩定和繁榮。

在生活富裕方面:讓農民實現富裕是整個鄉村振興出發點和落腳點,這就要求我們要扎實開展好脫貧攻堅等兜底工程,大力培育引進農業龍頭企業,通過培育一批職業農民和新型經營主體,不斷提高鄉村自我造血能力。要推進農業和啤酒業加工深度,吸收更多農民加入鄉村振興的產業鏈,切實提高農民收入。


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