□本報記者 楊德林 本報通訊員 任運通
5月13日,記者走進市中級人民法院,感受到濃郁的黨建文化氣息——走廊內、法庭上、訴訟服務大廳、法官辦公室,通過圖片、懸掛標語、設立黨員示范崗等形式,時刻提醒每一名法官要牢記黨的宗旨,切實踐行司法為民宗旨,時時刻刻讓群眾感受到法律的公平和正義以及黨的關懷和溫暖。“黨的十九大提出,堅持黨對一切工作的領導,我們認真貫徹落實中央、省委、市委和上級法院關于全面加強和改進黨的建設部署,提出了‘支部建在庭上、先鋒亮在崗上’要求,實現了黨建工作和審判業務同加強、同提升,更好地踐行了司法為民宗旨,擦亮了黨建品牌?!笔兄屑壢嗣穹ㄔ狐h組書記、院長孟祥剛介紹。
支部建在庭上,實現黨建工作全覆蓋
在市法院立案大廳,黨員示范崗標牌十分醒目,共產黨員葉楠楠掛牌上崗,耐心細致地接待前來立案、咨詢的群眾。“立案大廳是法院接待服務群眾的‘第一窗口’,我們以黨建工作為統領,推行一站式便民訟訴服務,叫響‘走進一個廳,事情全辦清’口號,真正使黨員先鋒模范作用體現在崗位上、體現在服務群眾上。 ”葉楠楠說。
如何做好新形勢下法院黨建工作,特別是如何處理好黨建和審判業務工作的關系?“經過深入調研,我們提出了‘支部建在庭上,先鋒亮在崗上’目標,著力構建全新的黨建工作格局,其核心就是把黨支部建在法庭上,實現黨建工作與業務工作的密切融合,相互促進。 ”孟祥剛說。目前,市法院機關以庭室為單位建立27個黨支部,庭室負責人兼任支部書記,各基層法院按照“大庭單建、小庭合建”模式建立支部,落實“一崗雙責”,黨務與業務同謀劃、同部署、同落實、同檢查,實現黨建工作全覆蓋,形成條塊結合、上下貫通、層層負責的管黨治黨責任體系。
明確黨建責任,亮出黨員身份。市法院堅決落實全面從嚴治黨要求,明確黨組書記是黨建第一責任人,突出領導班子成員表率作用,黨組會議定期研究機關黨建工作。市法院黨組副書記、副院長兼任機關黨委書記,各基層法院由副書記分管黨建工作,形成黨組管總、機關黨委直接領導、部門(支部)具體落實的工作格局。民一庭庭長、全國法院黨建工作先進個人楊貴孚,不僅善鉆好學、業務精熟,
而且還是一名優秀的黨務工作者,民一庭共有12名黨員,成立了單獨的黨支部,他充分調動每一名黨員積極性,有效提高審判質效,讓黨性光輝閃耀在工作崗位上。
推行“一線工作法”。市法院實行班子成員輪流帶班值班制度,堅持院領導一線辦理案件,一線解決問題,一線督導調度,2017年院庭長承辦案件48029件,2018年一季度院庭長承辦案件9274件,位居全省前列。
踐行“四心工作法”,擦亮黨建品牌
在市法院黨員活動室,各種學習制度、黨員理論學習計劃配檔表、學習檔案、讀書筆記等一應俱全?!拔覀兩罨瘜W習型黨組織建設,強化政治學習教育,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到黨的理論創新每前進一步,理論武裝工作就緊跟一步。 ”孟祥剛說,黨建工作是一項硬指標、硬任務,黨組成員每年至少講兩次黨課,黨員干警每月進行一次集中學習,每季度熟讀一本理論圖書、撰寫一篇讀書心得,每年開展一次理論交流。
市法院以全面加強和改進黨的建設為契機,認真踐行司法為民理念,強化干警作風建設,打造一支黨性堅定、勇于奉獻、素質過硬的法官隊伍?!拔覀冊鷮嶉_展‘清風德州天平行’‘作風建設年’活動,著力加強法院干警的思想政治教育,不斷改進工作作風,要求干警在立案、信訪、審判、執行等各個工作環節,‘接待當事人要熱心、傾聽訴求要耐心、審判案件要細心、解決問題要誠心’,把公平與正義送到群眾的心坎上?!泵舷閯傉f。
行政庭副庭長郭依靜去年被評為全市法院系統“十大愛崗敬業標兵”,“每起案件的審判都關乎公正和正義,在公正審判的基礎上,我認真做好辨法析理工作,寧可自己多跑幾次腿、多說幾句話、多操一份心,達到案結事了人和的效果。 ”去年夏天,郭依靜在審理一起農村土地承包經營糾紛案時,冒著30℃的高溫深入田間,一連工作2個多小時,勘驗地界,現場調解,最終使這起糾紛成功調解。
為進一步擦亮黨建品牌,市法院建成高標準訴訟服務中心和信訪大廳,推進“門診式”訴訟服務中心建設,打造“信息化、立體化、協同化”工作模式,為當事人提供方便、快捷、高效的訴訟服務。加強服務窗口建設,發揮黨員先鋒模范作用,開展“五進五送”、志愿服務、慈善募捐等活動,讓群眾共享司法溫暖。
服務大局,實現司法能力新發展
近日,市法院先后制定出臺了《關于為全市新舊動能轉換重大工程提供司法保障的意見》《關于為全市實施鄉村振興戰略提供司法保障的意見》,要求全市法院系統要充分發揮審判職能,為推進供給側結構性改革、建設現代化經濟體系,打造鄉村振興的“齊魯樣板”提供有力司法保障。市法院還圍繞全市工作大局,先后出臺保障協同發展示范區建設、促進科技創新、服務重點企業“三航”計劃等系列文件,建立破產案件審理“府院聯動”協調機制,發布“知識產權保護十大典型案例”“行政審判十大典型案例”,主動服務全市發展大局。
辦好大案要案,提升審判質效,積極推動法治德州建設。市法院集中全院力量,成功審結中石油原總經理廖永遠(副部級)受賄、巨額財產來源不明案,彰顯德州司法水平,促進反腐敗斗爭深入開展。堅決落實中央、省委和市委關于環境保護部署要求,審結全國首例大氣污染公益訴訟案,入選2016年度全國法院十大民事行政案件,成功審結跨市非法處置工業廢渣環境污染犯罪案件。
同時,市法院積極探索審判工作新方法,家事審判、少年審判、行政審判、環境資源審判等多項工作在全國、全省法院有位次、成品牌,實現了整體工作有提升、重點工作有突破、特色工作有創新,涌現了全國法院先進集體中院立案庭、全國巾幗文明崗中院民四庭、全國青年文明號中院研究室、全國法院黨建工作先進個人楊貴孚等一大批先進集體和個人。今年一季度,全市法院一審服判息訴率86.13%,位列全省第4位,結案率位列全省第7位,反映審判質效的關鍵指標持續向好。