編者按 日前，2018年德州環保世紀行集中檢查采訪活動啟動，檢查采訪組深入德州經濟技術開發區、陵城、禹城、平原等縣市區，督促問題整改，進一步提高各縣市區政府及重點企業綠色發展意識。本報集中對各縣市區大氣污染防治工作開展情況進行報道，宣傳經驗，樹立典型，營造堅決向污染宣戰的濃厚氛圍。
日前，經過3個多月的緊張安裝，位于德州經濟技術開發區的昇興（山東）包裝有限公司蓄熱式氧化裝置系統已基本完成調試，即將投入使用。“新設備投用后，甲苯、二甲苯等VOCs氣體處理率將達到99.5%以上。不僅如此，之前生產線每小時消耗天然氣210立方米，通過循環利用可降至10立方米左右。 ”該公司負責人翟維民表示，新設備的使用不僅能產生良好的社會效益，還帶來可觀的經濟效益。
近年來，我市科學治污，精準施策，完善長效管理機制，通過構建環境治理大格局，空氣質量顯著提升。在日前生態環境部對“2+26”城市空氣質量改善目標完成情況評估考核中，我市被評定為優秀，同時還奪得了2017年度“藍繁”增加天數、PM10改善幅度、空氣質量綜合指數改善幅度以及獲得省生態補償資金“四個全省第一”。通過標本兼治，藍天白云已成為我市的常態。
推行三級網格監管模式，1900余環境問題徹底整改
日前，德州經濟技術開發區長河街道的工作人員來到廣川中學建設施工現場，就揚塵治理工作進行現場督查。“開發區城鄉住房和建設管理部門安排專門工作人員負責揚塵環保治理工作，與所有施工項目簽訂目標責任書。另外，構建起區、街道、村三級網格化環境監管模式，全面提升環境監管水平。 ”德州經濟技術開發區管委會副主任史好勤說。
為徹底解決環境保護方面突出問題，提高群眾幸福指數，去年以來，全市上下堅持以查促改，把各類督查發現問題整改工作作為重大政治任務和民生工程，緊盯燃煤、全域治塵、機動車污染管控、VOCs等重點領域，組織精干力量駐縣、駐廠開展常態化巡查督導。同時，完善縣、鄉、村三級網格化環境監管模式，建立了2.6萬余人的網格員隊伍，對全市污染源狀況進行拉網式摸排核查，發現的環境問題實施“市掛牌督辦、縣（市、區）限時整改”的工作機制，確保問題及時發現、迅速整改。“以前天不好都不敢開窗戶，現在天天藍天白云的，隨時打開窗戶呼吸新鮮空氣。”談及空氣質量的改善，家住德城區天華錦繡園的陶秀英高興不已。去年，全市完成“氣代煤、電代煤”改造6.7萬戶，道路濕式機掃基本實現了市、縣、鄉全覆蓋，車用汽柴油油品抽檢合格率達99%，燒烤經營業戶全部實現入室經營。上級交辦的1900余個環境問題和2564個信訪案件有效徹底整改，一系列突出環境問題得到妥善解決。
堅持綠色引領，以環保要求倒逼企業轉型升級
“因為熱能及纖維顆粒的循環利用，每方板材的生產成本降低50多元，按每天生產800方計算，每天便節約4萬多元，我們真該早上環保設備。 ”山東賀友集團有限公司董事長董強說。
賀友集團是一家生產中高密度纖維板產品的企業，去年4月，中央環保督察組對企業強化督察時發現，企業生產過程中產生粉塵、氣味等污染。因未考慮到問題的嚴重性，企業未能及時整改。督察組在對企業進行罰款的同時，對相關負責人采取刑事處罰，并責令企業停產。在認識到問題嚴峻后，企業投入1000余萬元上馬室內尾氣處理裝置，生產線實現密閉生產。企業在壓機生產過程中需要加熱，因為密閉生產，極大程度降低了熱能損耗，同時纖維粉塵全部得以回收利用，每月增加利潤300多萬元。嘗到環保“甜頭”的賀友集團，主動改進生產工藝，自覺進行清潔生產。
我市將環保督查與倒逼產業升級相結合，加大環保投入與提速重大項目建設相結合，按照“完善一批、整治一批、入園一批、取締一批”的原則，對“散亂污”企業進行清理整治，清理整頓496個違規建設項目，倒逼加快推進轉方式調結構步伐。在此基礎上，把總量減排約束性指標分解到縣市區、排污企業和工程項目。按時間節點完成造紙、火電、鋼鐵、水泥等15個行業排污許可證核發工作，為有效監管打下堅實基礎。
2017年以來，全市出動執法人員8萬余人次，檢查企業3萬余家次，查封扣押72起，行政處罰3484起。谷神生物科技集團有限公司在拆除原有雙堿法脫硫設施基礎上建設兩臺吸收塔，脫硫工藝改為石灰石-石膏法，脫硫效率達到96.5%；山東福洋生物科技有限公司建設先進的除塵、脫硫、脫硝設施，煙塵、SO
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等所有指標均達到超低排放要求，在啟動二級或三級重污染天氣預警時，企業可正常生產，銷售收入、利潤等同比增加10%以上。通過督查整改，全市大批企業淘汰落后產能，進行設備升級，自覺進行綠色生產，在改善空氣環境質量的同時，助推了全市新舊動能轉換。
強化源頭管控，明確責任，堅決打贏“藍天保衛戰”
5月15日，走進平原方圓建筑安裝工程有限公司商混分公司生產車間時，他們正為該縣一城建項目生產混凝土產品。與同類企業不同的是，雖然各類設備高速運轉，但車間內看不到一絲粉塵。“我們不僅生產車間和料場區域全部密閉，原料輸送、計量和投料工序等全部實現全封閉操作。同時，廠區安裝自動噴淋設施，定期噴淋和清掃地面及生產平臺，減少無組織粉塵的排放。 ”該公司負責人黃永峰介紹說。
方圓商混公司去年9月建成，該項目建成的同時，噪音防治、固體處理、揚塵治理等設備同步建成。整個生產車間采用全封閉生產模式，骨料倉庫全部加蓋并安裝噴淋設施，產生的粉塵集中收集處理后實現有組織排放。
為從源頭上加強管控，進一步提升空氣質量，我市堅持綠色引領、總量控制，嚴把準入關口，以環保要求倒逼企業轉型升級，全面優化產業結構布局。設置環評審批20條限制性要求，嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單，堅決否決不符合國家產業政策的高污染項目。對于新落地項目，要求配備完善環保設備，確保高標準建設、高質量發展。另外，市縣各級財政投入2億元，建設空氣質量監測超級站、顆粒物源解析實驗室、預警預報平臺，啟動生態環境大數據平臺建設，通過信息化手段提升環境監測預警能力。
“我們要牢固樹立‘綠水青山就是金山銀山’的理念，統籌環保、經濟、社會三者關系，倡導綠色發展理念，倒逼企業轉型升級，實現環境保護和經濟效益雙贏。 ”市環境保護局局長趙華說。
□本報記者張志寧本報通訊員趙晶呂召利劉春霞