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齊河:鄉村振興的“沙張探索”

社區樓房整齊劃一

康惠公司大棚內“無公害”哈密瓜長勢喜人

社區美景引來騎行客

魯冠牧業有限公司奶牛存欄量達1500頭

齊河縣胡官屯鎮沙張村過去交通不便、村容破敗、班子渙散,僅270口人,曾被周圍群眾稱為“沙窩張”“土沙張”。如今建成72棟聯排別墅新社區,引進蒙牛乳業、天禾生態農業等5家企業,全村960畝土地全部流轉。“沙張變化”從何而來?村黨支部書記帶頭樹正氣,打造堅強有力的基層黨組織;結合基層實際建成協商機制,深化村民自治實踐;思想建設不放松,咬定初心不松口,筑牢群眾基礎、發展之基,走出了一條獨具特色的以組織振興推動鄉村振興的沙張路子。

支書帶頭樹正氣打造強力基層黨組織

提起村黨支部書記曹光慶,村民們沒有不豎大拇指的:“俺支書正派,大伙服! ”

今年51歲的曹光慶高中畢業后一直沒離開過農村,1993年任沙張村村主任、主持村內工作,1999年擔任村黨支部書記。

曹光慶對村黨支部采取“一根線”管理,打破以往支書“一籃子挎”的局面。文書齊丙寶負責精神文明、環境衛生、移風易俗,與上級對口部門直接對接。“這樣能讓我們知道自己是干什么的和工作怎么干,感覺到了崗位責任感和榮譽感。 ”齊丙寶說。今年80歲的李成藍,曾在沙張村擔任14年村支書。他說:“支部強不強,關鍵在支書。書記‘板正’,支部自然團結擁護。 ”

1999年,村里發展奶牛養殖,群眾不敢放心投資,曹光慶和村主任李學強、文書齊丙寶帶頭,每人率先投入幾十萬元,引領群眾把奶牛場建了起來,并取得了良好的經濟效益。2013年,該村與蒙牛乳業達成了托管合作協議,成立魯冠牧業有限公司,現奶牛存欄量達1500頭,年銷售鮮奶3000萬元,群眾分紅80萬元,20名群眾在公司就業。

幾年前,沙張村在該村黨支部的帶領下遷建新社區,每戶需先期繳納2萬元費用。村里約定“誰率先交錢,誰優先選房。 ”面對無人響應的窘境,曹光慶帶領村黨支部成員、黨員首先交錢。新社區建成后,黨員干部順應群眾意愿,主動放棄“優先選房”權利,實行抓鬮選房。同時,村里將群眾上繳的資金和財政撥付資金交付給鄉鎮經管站統一支配,班子成員絕不染指一分。整個建設過程中,1600萬元建設費用群眾無一人提出異議。如今,新社區實現了五化五通,環境靚麗整潔。村民張麥蘭高興地說:“城里有啥咱有啥,還住著二層小別墅,連城里人都羨慕咱呢。 ”

在村黨支部的影響下,沙張村村風民風同樣“風清氣正”。天禾生態農業項目是沙張村2016年引進的招商項目,集鄉村旅游、休閑觀光、農業采摘、垂釣、養殖于一體。去年,天禾公司臨時借用群眾門前公路晾曬油葵。不料天降大雨,公司一時無人收集,眼見一季收成要“泡湯”。公司經理黨同陽叫苦不迭之際,只見村民們自發拿出油布、簸箕等,爭分奪秒搶收油葵,成功幫公司挽回了損失。 2013年落戶該村的無公害蔬菜種植基地——山東康惠循環農業科技有限公司,同樣深有感觸。“每到收獲季節,我們公司采摘的西瓜就堆放在村民家附近,但從沒丟過一個。 ”談起沙張村干部群眾,康惠公司總經理沈淑香贊嘆不已。

曹光慶帶領的沙張村黨支部和村委會,已連續25年沒有人員更換,深得群眾支持。沙張村黨支部多次被市委評為“興德先鋒基層黨組織”,被省委評為“全省先進基層黨組織”。曹光慶當選為山東省第十一屆黨代會代表。 4月18日,德州市委召開鄉村振興戰略研討會,曹光慶作為全市唯一一名村黨支部書記參加。

結合基層實際抓制度創新深化村民自治實踐

沙張村計劃在村里建設小學,今年10月建成;建設鄉村記憶館,近日赴禹城等地參觀。 5月24日,村里黨員活動日,24名黨員、群眾代表專題研討這些問題。

董義山作為村民代表之一參加,他說:“俺們董家在村里只有2戶,按過去的辦法,誰都選不上群眾代表,現在我能當選,是因為俺村的一個創新措施。”沙張村有李、曹、張、齊、萬等9個姓氏,宗族有大有小。為充分聽取各方意見,避免大宗族左右村級事務,村黨支部打破以往“全民公選代表”的做法,按照姓氏,每姓推選一名德望高、輩分高的村民擔任群眾代表。

每次黨員活動日,曹光慶首先帶領大家讀書、念報,學習上級政策,分析當前形勢,統一思想、提高認識。然后討論村內工作,形成決議后,所有人員簽字確認。各群眾代表負責到本族宣傳解釋,大家知曉并認可后簽字確認。“這種辦法選出的群眾代表,是不領工資的‘小隊長’。他們主動幫著村里公開事務、做好解釋說服工作,在村黨支部決策實施前讓群眾知情,得到他們的支持。 ”曹光慶說。

支部還堅持財務公開,成立理財小組,每月、每季、每年均張榜公布村級財務,大的財務支出須經群眾代表會同意后方可實施。在政務公開欄,定期公開村里大的決定事項。去年,有位村民將一封舉報信交到縣里。反饋到村里后,曹光慶將書信主要內容張榜公布,并公開道歉、解釋說明。沙張村黨支部將寫信舉報和撥打熱線舉報的群眾,形象地稱為不拿錢的“紀檢書記”。

村“兩委”干部嚴格按照黨支部書記規范化管理要求坐班、值班,群眾有事第一時間能找到干部。黨員干部劃片聯系群眾,每月一走訪,群眾意見早知道,群眾盼望早落實,近年來沒發生一起群眾上訪事件。

咬定初心不松口筑牢群眾基礎和發展之基

36歲的村民王三紅突患半身不遂,醫療費高昂,曹光慶第一時間將王三紅送到醫院,并墊付5000元醫療費;村民王傳忠患肺癌,村里在貧困家庭照顧基金中撥付2000元予以幫助;村民李學春患肺癌,王傳國患尿毒癥,各獲得村里捐助2000元。群眾有困難,村干部要第一個出現在群眾面前,這是沙張村黨支部的一條紀律。

村民搬遷入住新社區后,為更好服務群眾生活,村黨支部及時成立物業管理辦公室。同時成立由黨員干部帶隊的保潔員隊伍,每天準時上崗,給村里打掃衛生清理垃圾。村里還投資20多萬元硬化了中心大街,安裝了路燈,栽植了冬青、龍爪槐等綠化樹木,高標準修建了文體廣場,配齊配全了健身器材、音響、照明等設備。還組建了秧歌隊、鑼鼓隊、廣場舞舞蹈隊,定期組織群眾開展文體活動。

沙張村目前年集體收入20萬元,每年要拿出10多萬元,為群眾繳納黃河水費、平安保險、小麥玉米保險、有線電視費等費用,還免費給村民們安裝了太陽能,去年天然氣入戶每戶又補貼了7000元。曹光慶說,今年計劃為群眾繳納部分合作醫療保險,用集體收入為群眾幸福買單。“沒有產業振興,別談鄉村振興。 ”曹光慶把發展農村產業作為引領群眾發家致富的重要途徑。近日,通過村里招商引資,來自濟南的億融公司投資1000萬元,依托康惠循環農業科技有限公司研發的果蔬農藥殘留降解設備,致力于打造中國最前沿的凈菜銷售平臺。投資600萬元的金兜福生物肥料生產項目落戶,與魯冠牧業有限公司合作,生產生物肥。

截至目前,招商企業共為當地群眾提供150多個就業崗位,平均月工資2000余元,村民年務工收入達300多萬元,年土地租金收入達100多萬元。

“企業來到俺們沙張,俺們理應像照顧親人一樣照顧他們。”村主任李學強說。去年,康惠公司出現資金困難,曹光慶千方百計協調金融機構,幫助貸款150萬元,為企業解了難題。 2015年以來,曹光慶帶領魯冠牧業負責人多方努力,先后為企業爭取國家無償扶持資金300萬元。

“一名黨員就是一面旗幟,一個支部就是一個堡壘,怕吃虧就別當干部。 ”這是曹光慶常說的一句話。當被問到目前還有什么掛心事時,曹光慶說:“我們黨支部現在最掛心的就是要盡快把村里的小學建成,現在村里的孩子上學要跑到幾公里外的村里去,還要經過一條車流量較多的公路,孩子們上學不方便也很危險。學校建成后,他們就可以在家門口上學了。 ”□石勇 田彬

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