□本報記者張曉航本報通訊員張崇熙
習近平總書記在黨的十九大報告中指出,“在市縣黨委建立巡察制度,加大整治群眾身邊腐敗問題力度”“深化政治巡視,堅持發現問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯動的監督網”。
巡察工作是政治巡察,不是業務巡察。市委巡察辦主任盧金嶺認為,深化政治巡察必須堅定巡察方向,深刻領會加強和維護黨中央集中統一領導的政治責任,牢固樹立“四個意識”,同黨中央保持高度一致。把握巡察定位,堅持黨的全面領導,嚴明政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活,凈化黨內政治生態。要明確巡察內容。堅持問題導向,深入發現問題、辨析現象,提出整改建議,加強對上級巡視巡察整改情況的監督檢查。落實巡察要求,把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為檢驗標準,推動解決發生在基層和群眾身邊的不正之風和腐敗問題,增強群眾獲得感。
市委第一巡察組組長宋明華說,深化政治巡察要注意三個方面。一要準確把握政治方向。巡察本質是對被巡察黨組織的“政治體檢”,這就要求政治高度上要突出黨的領導,政治要求上要抓住黨的建設,政治定位上要聚焦全面從嚴治黨。二要牢牢把握巡察重點。緊盯關鍵少數和關鍵崗位,著力對群眾反映強烈、問題比較集中的領域和地區,有重點地開展巡察。三要突出整改實效。巡察的關鍵在于結果運用,把整改貫穿于巡察全過程,努力做好巡察“后半篇文章”。
市委第三巡察組組長劉在軍表示,做好巡察工作,必須始終堅定政治站位、問題眼光、嚴實標準,扎實開展巡察監督。要堅持政治定位,增強政治敏銳性、政治鑒別力,善于從政治的高度和角度看問題,善于透過現象看本質。堅持問題眼光。著力發現被巡察單位存在的突出問題,督促被巡察單位未巡先改、立行立改、全面整改。堅持嚴實標準,以黨章黨紀黨規為準繩,以事實為依據,不搞“想當然”“合理推斷”,不單純憑“文字留痕”,讓巡察結果經得起檢驗。
市紀委派駐第二紀檢組組長徐安國認為,派駐監督與巡察監督在監督的方式方法、時間節點等方面雖有不同,但方向同一、目標一致,應該相互支持、相互配合。比如:針對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題,需要派駐機構和巡察機構建立聯動機制,形成監督合力。針對巡察組移交的整改內容,派駐組會及時對被監督對象建立跟蹤督查機制,確保整改落實到位。對于巡察中發現移交的問題線索,派駐組及時跟進、認真剖析、分類處置,嚴格依紀依法審查調查。
政治巡察能否取得扎實成效、產生震懾效果,關鍵看巡察成果運用情況。市紀委派駐第九紀檢組組長付厚民說,巡察成果運用要把握好“五個環節”。在反饋環節,直指問題、不留情面,傳導壓力、明確責任,防止和糾正輕描淡寫、遮遮掩掩走過場。在制訂整改措施環節,認真審查被巡察單位整改問題的全面性,整改措施的針對性、可行性,不合格退回去重來。在提交整改情況報告環節,對整改成效進行綜合評估,不合格的要“回爐”“補課”。在回訪環節,據實核查整改情況,作出全面客觀準確的結論,提出深化和鞏固巡察效果的具體意見。在追責環節,對責任不落實、整改不到位甚至拒不整改的,要查清事實、嚴肅問責。