□齊河縣安監局局長馬強
安全生產事關人民群眾福祉,事關經濟社會發展大局。近年來,齊河縣安監局全力落實企業主體責任,堅持關口前移,強化源頭管控,創新監管方式,改進執法手段,夯實基層基礎,全縣安全生產持續穩定。
建好雙重預防體系,打好安全生產“主動仗”。針對齊河雙體系建設點多面廣、時間緊、任務重的實際,我們結合企業實際,分策分類推動。去年以來,聘請高級工程師周廣宇等專家多次來齊河開展雙體系培訓,并組織全縣危化品化工醫藥企業負責人、安全管理人員參加培訓班,真正讓雙體系建設入腦入心、融入工作。自6月開始,分行業、分領域組織企業現場參觀學習雙體系建設標桿企業經驗做法。同時,把雙重預防體系納入日常執法檢查,發現企業應判定而未判定為重大風險、重大風險沒有實施最高管理層級管控的,一律確定為重大安全隱患,層層掛牌督辦。另外,把有關企業的雙體系建設情況作為安全生產許可證延期、安全生產標準化評估的重要條件,倒逼企業嚴格開展雙體系創建工作。目前,齊河已有1家省級標桿企業、8家市級標桿企業、8家縣級標桿企業和35家其他企業通過評估驗收或雙體系已基本建成。
推行診斷式隱患排查,掃除安全生產“隱形雷”。齊河危險化學品企業較多,為防患于未然,該縣采用政府購買服務模式,引入安全生產中介機構、聘請安全領域專家,對全縣企業工藝、崗位、環節把脈會診。去年以來,由濟南和青島2家安全生產技術服務機構派遣專家與齊河縣安監局組成聯合檢查組,開展全方位、診斷式隱患排查,切實解決了安全執法力量不足、安全專業技術人員匱乏等難題。
開展主題宣傳教育,敲響安全生產“長鳴鐘”。一是強化宣傳引導。在做好常規性安全生產宣傳警示基礎上,組建了齊河縣安全生產青年志愿者服務隊,全面開展安全生產“七進”活動。同時,督促企業樹立紅線意識,深入推進全員培訓,把“安全生產、人人有責”轉化為每名職工的價值理念,確保安全知識培訓全覆蓋。二是推行安全生產責任保險,將安責險投保情況作為安全許可的重要參考,促使企業進一步落實安全生產主體責任,預防和減少各類生產安全事故的發生。截至5月底,全縣冶金、化工、醫藥等領域51家企業已完成投保。
加強應急管理建設,筑牢安全生產“防護墻”。應急管理是安全生產的最后一道防線,必須以“一萬的努力”防止“萬一的發生”。我們聯合重點企業,建立起了以縣公安消防隊伍為主,萊鋼永鋒消防隊、金能科技消防隊、江河紙業消防隊為輔的協同化應急救援隊伍,切實加強和改進安全生產應急救援工作。通過具有針對性的應急預案、實戰化的應急演練、常態化的戰備值守、暢通高效的信息渠道,確保一旦發生事故能立即啟動響應,快報、快到、快處、快救。