帶著尋師問(wèn)道、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)烈愿望,帶著全力提升樂(lè)陵“三農(nóng)”工作水平、建設(shè)富美和諧區(qū)域性中心城市目標(biāo)的緊迫感和責(zé)任感,6月19日至24日,6月25日至30日,我市分兩期在浙江大學(xué)舉行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題研修班。
這是一次解放思想、開(kāi)闊眼界的學(xué)習(xí)之行,也是一次學(xué)有所獲、學(xué)有所用的收獲之旅。培訓(xùn)期間,通過(guò)專家授課、案例學(xué)習(xí)、分析研討,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、鄉(xiāng)村振興人才戰(zhàn)略、土地綜合整治、城鄉(xiāng)生態(tài)旅游與休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新與改革、“三農(nóng)”發(fā)展新路徑、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用等知識(shí),對(duì)我市推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興奠定了理論基礎(chǔ)。在實(shí)踐課堂中,學(xué)員先后赴安吉余村,湖州八里店,桐廬荻浦村、環(huán)溪村、深?yuàn)W村學(xué)習(xí)了生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等工作經(jīng)驗(yàn),為我市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作提供了學(xué)習(xí)樣板和前進(jìn)方向。
本報(bào)將分兩期摘登部分同志學(xué)習(xí)心得體會(huì),供大家學(xué)習(xí)交流。
深入融合 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興
□市發(fā)展和改革局局長(zhǎng)王艷
在浙江大學(xué),深切感受了浙江大學(xué)的“以人為本、整合培養(yǎng)、求是創(chuàng)新、追求卓越”的教育理念。學(xué)院精心安排的課程既有宏觀理論,也有實(shí)踐案例;既有專家授課,也有現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。所到之處,無(wú)論是美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體,還是特色小鎮(zhèn),都實(shí)現(xiàn)了視覺(jué)上的沖擊、思想上的碰撞。
浙江特色村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”。“特”就是聚焦信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等七大新產(chǎn)業(yè)以及歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),細(xì)分領(lǐng)域、錯(cuò)位發(fā)展;“強(qiáng)”就是財(cái)政連年加大投入,培育多個(gè)“單打冠軍”。功能“聚而合”。“聚”就是特色小鎮(zhèn)都有產(chǎn)業(yè)、文化等功能的聚集;“合”就是四大功能都緊貼產(chǎn)業(yè)定位融合發(fā)展。機(jī)制“新而活”。“新”就是小鎮(zhèn)采取“寬進(jìn)嚴(yán)定”的“創(chuàng)建制”,不搞“審批制”;“活”就是小鎮(zhèn)按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的創(chuàng)建模式。
這些都是我們需要參考和借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在今后的工作中,如何學(xué)以致用?
一是堅(jiān)持多規(guī)合一。鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制要與樂(lè)陵市十三五規(guī)劃、南部生態(tài)區(qū)規(guī)劃等相結(jié)合。同時(shí),還要與國(guó)家、省、市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程規(guī)劃等上級(jí)文件銜接,實(shí)現(xiàn)多部門、多層次規(guī)劃文件的無(wú)縫對(duì)接。
二是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。首先要以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。其次注重高附加值的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,培植龍頭企業(yè),發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用;針對(duì)有旅游基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村,充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)與新工業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、旅游、養(yǎng)老等深度融合。針對(duì)不同村鎮(zhèn),制定差異化的發(fā)展方向和措施。
今后,我們要立足資源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),推廣示范鎮(zhèn)、示范村,實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,構(gòu)建農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短 精準(zhǔn)施策興“三農(nóng)”
□市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)李妍
本次培訓(xùn)我們共學(xué)習(xí)了11個(gè)鄉(xiāng)村振興課程,其中3個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。浙江省走出了一條鄉(xiāng)村振興的成功之路,2017年全省農(nóng)民人均收入24956元,城鄉(xiāng)居民收入比縮小為2.054:1。
他山之石,可以攻玉。樂(lè)陵情況與浙江相關(guān)縣有較大差異,但有不少地方值得借鑒思考,揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短。我認(rèn)為可從以下方面著手:
以人才提升驅(qū)動(dòng)力。用好“科技小院”,積極與高校對(duì)接,強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化;開(kāi)展新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),舉辦科學(xué)種養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等專題培訓(xùn);提升農(nóng)技專家人員素質(zhì),“走出去”“引進(jìn)來(lái)”強(qiáng)化培訓(xùn);舉辦農(nóng)民節(jié),評(píng)選優(yōu)秀新農(nóng)民。
以生態(tài)助推產(chǎn)業(yè)提效。依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)百棗綱目,拉動(dòng)一產(chǎn)金絲小棗發(fā)展,比如中谷淀粉發(fā)展訂單“雙高”玉米種植等。
以品牌提升農(nóng)產(chǎn)品效益。深入挖掘資源優(yōu)勢(shì),培育“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地,今年打造3家放心農(nóng)場(chǎng)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)鎮(zhèn),打造一村一品發(fā)展新格局。
以農(nóng)產(chǎn)品安全筑牢農(nóng)業(yè)基石。用好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心大平臺(tái),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品追溯基地點(diǎn),利用3年時(shí)間,將全市蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地錄入系統(tǒng)。
以項(xiàng)目謀求更多發(fā)展資源。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取,積極申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
相信在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。
瞄準(zhǔn)優(yōu)勢(shì) 立足資源 實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破
□鄭店鎮(zhèn)黨委書記 夏文博
研修班的學(xué)習(xí)給我的觸動(dòng)是巨大的。連日來(lái),我一邊學(xué)一邊深入思考,鄭店鎮(zhèn)作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),該如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?
我鎮(zhèn)最大的優(yōu)勢(shì)就是13萬(wàn)畝耕地,最大短板就是缺乏財(cái)力支撐,最大不足就是基層組織不夠堅(jiān)強(qiáng)有力。要挖掘我們的優(yōu)勢(shì),立足資源,瞄準(zhǔn)短板和不足,集中發(fā)力,以點(diǎn)上的突破帶動(dòng)全面工作的開(kāi)展。重點(diǎn)計(jì)劃在以下兩方面進(jìn)行突破:
一方面在產(chǎn)業(yè)振興上重點(diǎn)突破。近期,我們將利用好土地增減掛鉤的政策,集中連片進(jìn)行社區(qū)建設(shè),最大限度讓人口向鎮(zhèn)區(qū)集中,集中財(cái)力辦大事。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看:抓特色園區(qū),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我們將利用京津冀地區(qū)小微企業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),建設(shè)配套完善的經(jīng)濟(jì)園區(qū),打造小微企業(yè)孵化器。杜絕“挖到籃子就是菜”的思想,主打五金加工這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),讓園區(qū)建設(shè)過(guò)程變成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育過(guò)程。
另一方面在組織振興上重點(diǎn)突破。在黨委班子層面:我們將全力抓好黨委自身建設(shè),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生投入等方面大膽作為,黨風(fēng)帶政風(fēng),形成“善創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)、勇作為”的干事環(huán)境;進(jìn)一步發(fā)揮黨內(nèi)民主,“三重一大”重大問(wèn)題集體決策,集思廣益、群策群力,形成“團(tuán)結(jié)實(shí)干、奮發(fā)有為”的工作環(huán)境;注重對(duì)干部特別是青年干部的培養(yǎng)、使用,完善選人用人機(jī)制,形成“能者上、平者讓、庸者下”的成長(zhǎng)環(huán)境。在村級(jí)班子層面:選優(yōu)支部書記這個(gè)關(guān)鍵人,配強(qiáng)村班子這個(gè)關(guān)鍵事,注重品德第一、素質(zhì)唯先;推進(jìn)《農(nóng)村黨支部百分制考核》,將工作細(xì)化、量化,實(shí)現(xiàn)可比較、可評(píng)價(jià),實(shí)行月考核、月通報(bào),提高村班子執(zhí)行力等。
綠水青山就是金山銀山
□市環(huán)保局黨組書記、局長(zhǎng)吳新生
作為一名環(huán)保工作者,通過(guò)此次學(xué)習(xí)培訓(xùn),我對(duì)黨的十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕”鄉(xiāng)村振興的總要求有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。持續(xù)提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)美麗農(nóng)村是環(huán)保部門職能所系、使命所在。
結(jié)合實(shí)際,在工作中,我們將牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,統(tǒng)籌環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三者關(guān)系,為鄉(xiāng)村振興提供有力生態(tài)環(huán)境保障。重點(diǎn)在垃圾、污水、糞便集中高效處理,農(nóng)業(yè)面源污染防治和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展等與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)緊密相連的領(lǐng)域開(kāi)展工作。
今年以來(lái),環(huán)保部門充分利用上級(jí)資金,申請(qǐng)農(nóng)村環(huán)境整治資金國(guó)家補(bǔ)助314萬(wàn)元、省級(jí)補(bǔ)助226萬(wàn)元,為全市90個(gè)村莊建設(shè)污水處理設(shè)施(氧化塘模式),處理農(nóng)村生活污水。下一步環(huán)保部門計(jì)劃以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為基礎(chǔ),2年時(shí)間內(nèi)逐步完成120個(gè)村莊污水氧化塘建設(shè)工作,解決農(nóng)村生活污水問(wèn)題,有效改善農(nóng)村環(huán)境,以符合農(nóng)村實(shí)際的方式發(fā)展,采用自然生物處理方法實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水凈化與景觀效果的結(jié)合,達(dá)到生態(tài)宜居的初步目標(biāo),有效助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
同時(shí),在鄉(xiāng)村生態(tài)振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,堅(jiān)持污染物點(diǎn)面共治。在點(diǎn)上,確保點(diǎn)源達(dá)標(biāo)排放;在面上,堅(jiān)持綠色引領(lǐng)、總量控制,對(duì)鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地開(kāi)辟綠色通道,保駕護(hù)航。在發(fā)展過(guò)程中堅(jiān)持多規(guī)合一,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活方式轉(zhuǎn)變,確保鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的良好循環(huán)。
通過(guò)學(xué)習(xí)浙江生態(tài)環(huán)境的先進(jìn)發(fā)展理念,及美麗文明鄉(xiāng)村的學(xué)習(xí)參觀,可以說(shuō)收獲了很多、學(xué)到了很多,不虛此行。今后我們要將所見(jiàn)所學(xué)所得進(jìn)一步應(yīng)用到工作實(shí)際中,加大鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)力度,為鄉(xiāng)村生態(tài)振興貢獻(xiàn)力量。
強(qiáng)化創(chuàng)意 把旅游業(yè)做大做精
□市旅游產(chǎn)業(yè)辦公室黨組書記、主任韓玉杰
浙大張忠根教授的“專業(yè)的事要有專業(yè)的人來(lái)做”、黃瀏英老師“跟進(jìn)的思考,落實(shí)的行動(dòng)”推動(dòng)旅游工作等課程使我深受啟發(fā)。結(jié)合學(xué)習(xí)與我市旅游發(fā)展實(shí)際,下一步應(yīng)把握好以幾個(gè)方面。
一是先行研究,心中有數(shù)。目前樂(lè)陵旅游的短板是:有名氣、多競(jìng)爭(zhēng)、亮點(diǎn)不足;多觀光、少體驗(yàn)、內(nèi)容單一;多產(chǎn)品、少精品、檔次偏低;有白天、缺晚上、休閑不足。圍繞這些短板策劃創(chuàng)意上項(xiàng)目,上一些符合樂(lè)陵實(shí)際、旅游產(chǎn)業(yè)鏈充實(shí)的項(xiàng)目,做到“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我奇”才是實(shí)現(xiàn)我市旅游產(chǎn)業(yè)彎道超車的必由之路。
二是借題發(fā)揮,強(qiáng)化創(chuàng)意。千年棗林是我市獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)旅游資源,能否在此基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)出受市場(chǎng)歡迎的產(chǎn)品,關(guān)鍵在創(chuàng)意、在思路、在策劃。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家AAAAA旅游景區(qū),我市可以把百棗園、母子樹(shù)、名人園、結(jié)義園等老景點(diǎn)進(jìn)行改造提升,這是現(xiàn)階段開(kāi)展工作的務(wù)實(shí)之舉;加快民俗、樂(lè)福洲地塊項(xiàng)目開(kāi)發(fā)落地是當(dāng)前工作的緊迫之勢(shì);完善濕地公園、房車基地、棗鄉(xiāng)人家等項(xiàng)目建設(shè)是加快東部旅游片區(qū)建設(shè)的重中之重。
三是市場(chǎng)運(yùn)作,專業(yè)開(kāi)發(fā)。《宋城千古情》《最憶是杭州》《廈門老院子》《印象大紅袍》等通過(guò)靈活市場(chǎng)運(yùn)作,不斷完善穩(wěn)步收益是旅游市場(chǎng)運(yùn)作的典范。樂(lè)陵旅游也要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,下一步工作中,務(wù)實(shí)推進(jìn)與中國(guó)旅游業(yè)前十強(qiáng)企業(yè)——上海景域集團(tuán)已達(dá)成的合作協(xié)議,由景域集團(tuán)專業(yè)化團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)相關(guān)部門推進(jìn)或組建團(tuán)隊(duì)務(wù)實(shí)性推動(dòng)樂(lè)陵旅游“改、提、升”。
做實(shí)鄉(xiāng)村文化這個(gè)“大功課”
□丁塢鎮(zhèn)黨委書記李如林
通過(guò)最近的學(xué)習(xí),我對(duì)鄉(xiāng)村文化有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。丁塢鎮(zhèn)是文化古鎮(zhèn),也是文化強(qiáng)鎮(zhèn)。我們將在鄉(xiāng)村文化方面做實(shí)功課,持續(xù)加強(qiáng)文化事業(yè)發(fā)展。
一、建設(shè)丁塢鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心。在314省道北側(cè)、黃商路西側(cè),紀(jì)樓村與楊盤四街交界處,選址建設(shè)丁塢鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心,建設(shè)“烽火歲月”展館、黨建活動(dòng)室、廉政教育室、鄉(xiāng)賢活動(dòng)室、統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)室等。將此處打造成為各類文化匯集、百花齊放的鄉(xiāng)村文化中心。
二、建設(shè)丁塢鎮(zhèn)文化大禮堂。在東郭村,利用丁塢中心敬老院空閑場(chǎng)地,建設(shè)可容納1000人的鎮(zhèn)級(jí)文化大禮堂,無(wú)論刮風(fēng)下雨,任何時(shí)候都可以舉辦活動(dòng)。計(jì)劃每月舉辦一次文化活動(dòng),開(kāi)展鄉(xiāng)村文化藝術(shù)展演、交流。
三、建設(shè)丁塢鎮(zhèn)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)。在高速出口處,利用興盛商貿(mào)閑置的廠房和展廳,搭建多個(gè)鄉(xiāng)村大舞臺(tái),計(jì)劃10月份建成開(kāi)放。
我們除了在丁塢東部、中部、西部建設(shè)3處鎮(zhèn)級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所外,還將對(duì)“楊盤記憶館”改造升級(jí),將文化長(zhǎng)廊更換為“黨的輝煌歷程”“鄉(xiāng)村振興”為主題的兩大板塊。計(jì)劃統(tǒng)一建設(shè)“一村一展室”“一村一舞臺(tái)”,搭建起鄉(xiāng)村文化發(fā)展大舞臺(tái)。目前,我們已統(tǒng)計(jì)完善了“一村一鄉(xiāng)賢”名冊(cè),計(jì)劃成立鄉(xiāng)賢協(xié)會(huì)。在“一鄉(xiāng)一楷模”工作中,我們正在黃家村建設(shè)革命烈士紀(jì)念廣場(chǎng),為12名烈士樹(shù)碑立傳。
丁塢鎮(zhèn)將以文化為靈魂,發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興,以文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、健康地快速發(fā)展。