■以“四專四化”為特點的市區(qū)兩級聯(lián)動雙招雙引工作體系

　　■以實體產(chǎn)業(yè)項目為主要支持對象的產(chǎn)業(yè)政策、以基金設(shè)立和運用為主要內(nèi)容的金融政策、以鼓勵人才引進使用和技術(shù)轉(zhuǎn)化為主體的科技政策等3個精準(zhǔn)規(guī)范的政策體系

　　■以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為引領(lǐng)，專家評審與業(yè)務(wù)部門預(yù)審雙層把關(guān)的項目質(zhì)量保障體系

　　■依托東部城區(qū)指揮部高效決策機制運行的市區(qū)聯(lián)動項目落地機制

　　本報訊（記者　胥愛珍　通訊員　韓峰）7月16日至18日，為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，扎實推動德州高質(zhì)量發(fā)展，德州市黨政代表團赴江蘇省、浙江省學(xué)習(xí)考察。在7月20日召開的全市招商引資招才引智工作會議上，市政府黨組成員、區(qū)黨工委書記、管委會主任鄂宏達(dá)談了學(xué)習(xí)感受及經(jīng)開區(qū)未來發(fā)展思路。
　　鄂宏達(dá)說，江蘇、浙江各地在落實新發(fā)展理念的新一輪競爭中再次脫穎而出，主要有四個特點：一是境界高，自我否定浴火重生。“求實求新”是所到之處的發(fā)展常態(tài)，而其背后是他們在解放思想中不斷自我突破。這種突破主要源于他們勇于自我否定的精神基因。二是思路廣，改革創(chuàng)新激發(fā)活力。江蘇、浙江各地敢于、勤于、善于理論結(jié)合實際，始終自覺地把改革作為破難題、推工作的“關(guān)鍵一招”。三是措施硬，上下同欲擔(dān)當(dāng)作為。他們抓工作有“志”、想干，有“膽”、敢干，有“識”、會干。四是作風(fēng)優(yōu)，真抓實干蔚然成風(fēng)。從領(lǐng)導(dǎo)干部到村黨支部書記，對工作的進程都了如指掌，一聽一看就知道都是親力親為者。
　　對標(biāo)先進地區(qū)經(jīng)驗做法，鄂宏達(dá)表示，江蘇、浙江各地的經(jīng)驗做法我們并不陌生，甚至有的想法我們提得更早。之所以我們現(xiàn)在仍然存在差距，主要問題在執(zhí)行力、抓落實上。經(jīng)開區(qū)要進一步發(fā)展，關(guān)鍵是做好四方面工作。
　　用開放的視野推進思想解放、理念轉(zhuǎn)換。對標(biāo)昆山友達(dá)光電、江陰陽光集團，既做好引進項目、資金的“加法”，更做好引進技術(shù)、人才、先進理念及模式的“乘法”，力爭引進投資過百億元項目1個、過10億元項目5個、過億元項目15個以上，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才30人以上。
　　用改革的辦法促進體制優(yōu)化、活力迸發(fā)。當(dāng)前，經(jīng)開區(qū)正在對標(biāo)蘇州工業(yè)園區(qū)、杭州經(jīng)開區(qū)，著力搭建“1+3+1+1”的雙招雙引體系。第一個“1”是以“四專四化”為特點的市區(qū)兩級聯(lián)動“雙招雙引”工作體系，在項目信息共享、落地等方面形成強大合力。第二個“3”是3個精準(zhǔn)規(guī)范的政策體系，即以實體產(chǎn)業(yè)項目為主要支持對象的產(chǎn)業(yè)政策、以基金設(shè)立和運用為主要內(nèi)容的金融政策、以鼓勵人才引進使用和技術(shù)轉(zhuǎn)化為主體的科技政策。第三個“1”是以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為引領(lǐng)，專家評審與業(yè)務(wù)部門預(yù)審雙層把關(guān)的項目質(zhì)量保障體系，把項目引進“三符合”、“三要三不要”的要求落到實處。第四個“1”是依托東部城區(qū)指揮部高效決策機制運行的市區(qū)聯(lián)動項目落地機制。下一步將對標(biāo)杭州市行政服務(wù)中心，按照“一次辦好”的要求率先抓好行政審批局組建，確保一步到位。
　　用擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度直面困難問題、破除阻礙。一是加強教育激勵，讓干部勇于擔(dān)當(dāng)作為。堅持用項目看干部，注重在招引一線錘煉、發(fā)現(xiàn)、選拔干部。二是推動本領(lǐng)提升，讓干部善于擔(dān)當(dāng)作為。著力提升政治領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)實踐、群眾工作“三種本領(lǐng)”，以高質(zhì)量干部招引高質(zhì)量項目、帶動高質(zhì)量發(fā)展。三是健全保障機制，讓干部敢于擔(dān)當(dāng)作為。
　　用務(wù)實的作風(fēng)保障措施落實、工作見效。一是堅持以項目落地、投產(chǎn)為根本衡量標(biāo)準(zhǔn)。對標(biāo)蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，堅持“基金+基地”，建立對接省新舊動能轉(zhuǎn)換基金的資本運作體系，加快推動德州智能制造（北京高新技術(shù)）產(chǎn)業(yè)園、京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園項目建設(shè)。二是堅持把“效益體現(xiàn)價值、財富回報才智”的人才工作理念轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。對標(biāo)昆山工研院和杭州人工智能小鎮(zhèn)，繼續(xù)探索中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園在“產(chǎn)學(xué)研金政用介”融合方面的促進機制，提升其孵化、轉(zhuǎn)化的支撐能力。三是堅持將創(chuàng)優(yōu)環(huán)境作為基本保障。