近日，坊子鄉(xiāng)綜治大廳再次迎來一面錦旗。坊子鄉(xiāng)前坊子村村民閆某某激動地與信訪辦工作人員握著手，說著感激的話。綜治大廳幾乎每天都會接到不同的信訪矛盾問題，也在解決著一個又一個的信訪矛盾，那么為什么單單重點強調(diào)這一位呢？那是因為這是坊子鄉(xiāng)創(chuàng)新信訪化解方式所解決的第一例信訪案件。

當(dāng)前社會穩(wěn)定仍是國家長治久安的保證，新時代，新的歷史矛盾的轉(zhuǎn)化，一些新型的社會矛盾日益凸顯，基層信訪維穩(wěn)工作也面臨著新的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的矛盾調(diào)處方式已不能完全應(yīng)對信訪工作的新形勢。為此，平原縣信訪局狠抓信訪工作創(chuàng)新機制，在傳統(tǒng)矛盾調(diào)處方式的基礎(chǔ)上，探索總結(jié)出“聽證+調(diào)解+司法確認”這種新的矛盾化解方式。坊子鄉(xiāng)按照縣信訪局的要求，領(lǐng)先探索實踐，將“聽證+調(diào)解+司法確認”這種矛盾化解方式運用到實際工作中。

我們就從閆某某的信訪案件去了解一下這種矛盾化解方式。今年3月份，坊子鄉(xiāng)前坊子村村民閆某某到鄉(xiāng)信訪辦反映：2016年8月份，該村利用集體資金為村里60周歲以上的老人繳納人身意外險，但由于文書工作失誤將閆某某父親名字漏報。2017年3月份，閆某某父親因車禍去世但未能獲得保險公司的理賠，閆某某認為村委會應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，但1年來多次與村委會交涉未果。

案件受理后，坊子鄉(xiāng)信訪辦成立專項工作組，在縣信訪局的指導(dǎo)下，工作人員多次下村走訪、聯(lián)系縣老齡委、保險公司調(diào)查取證、向律師和法院咨詢相關(guān)法律依據(jù)，將整個案情梳理清楚。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)信訪辦組織當(dāng)事雙方召開聽證會，同時邀請縣人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)律師作為聽證代表出席聽證會，當(dāng)事雙方舉證質(zhì)證，聽證代表依法研判分析，從而得出聽證結(jié)論；然后鄉(xiāng)信訪辦人員對當(dāng)事雙方進行調(diào)解，促成其簽訂調(diào)解協(xié)議，最后與法院溝通聯(lián)系，以民事裁定書的形式對協(xié)議進行司法確認。但由于部分村民法制觀念欠缺，很多人對于矛盾調(diào)處的結(jié)果不認可，我們又在村里召開黨員和村民代表會，對“聽證+調(diào)解+司法確認”這種矛盾調(diào)處方式進行解釋說明，最終得到群眾的認可，閆某得到了合理的賠償，其本人也對鄉(xiāng)內(nèi)案件處理方式非常認可，多次通過不同方式表示感謝，并送來了錦旗。

“聽證+調(diào)解+司法確認”這種新的矛盾調(diào)處方式，是一次信訪工作的“新舊動能轉(zhuǎn)換”。以聽證會的形式，化各執(zhí)一詞的爭吵為規(guī)范嚴謹?shù)呐e證質(zhì)證，變當(dāng)事雙方互不信任的相互詆毀為依法依規(guī)的公開辯論，吸引社會公眾多元參與評判裁定，最終以司法確認的形式確保調(diào)解結(jié)果能落到實處。其效果較之傳統(tǒng)更為明顯，其矛盾化解較之以往更加徹底，其結(jié)果更能體現(xiàn)法治化，矛盾解決了，群眾滿意了，信訪穩(wěn)定了，社會也就和諧了，我們將會進一步推行“聽證+調(diào)解+司法確認”這一矛盾調(diào)處方式，不斷總結(jié)創(chuàng)新，為維護全鄉(xiāng)社會的和諧穩(wěn)定貢獻自己的力量。（坊子鄉(xiāng) 董明劍 張星）