經縣委批準,十三屆縣委第四輪巡察對縣住建局黨組、縣規劃局黨支部,縣水務局黨組、縣畜牧獸醫局黨支部,縣食藥監局黨組、縣市場局黨工委,縣商務局黨組、縣安監局黨組等8個部門單位黨組織開展巡察。巡察期間,各巡察組共發放調查問卷557份,開展個別談話151人次,查閱資料及財務賬冊共計907本(冊),共發現四大類150個問題。本輪巡察發現和收到的反映有關黨員領導干部涉嫌違紀違法問題線索,已按照職責權限,分別移交紀檢監察機關、組織人事部門以及其他機關部門處理。
近期,縣委各巡察組分別向第四輪被巡察單位黨組(黨工委、支部)反饋巡察意見,要求被巡察單位認真研究制定整改方案,切實抓好整改,整改情況要在2個月內報送縣委巡察辦,并按要求公開,接受廣大干部群眾監督。以下是巡察反饋的部分內容。
縣住建局 問題:黨的領導弱化,對黨的理論和路線方針政策貫徹傳達不到位,貫徹執行民主集中制不到位,對意識形態領域的復雜性認識不夠;黨的建設工作不到位,黨的理論武裝欠缺,黨組織生活不健全,支部建設不規范;落實全面從嚴治黨主體責任不夠有力,管黨治黨責任壓力傳導不夠,部分黨員領導干部對“兩個責任”內涵掌握不具體;把握運用“四種形態”不到位;執行中央八項規定精神不夠嚴格,違反公務接待有關規定等“四風”問題仍然存在。
建議:一是提高政治站位,深入推進思想政治建設;二是加強黨組織建設,強化黨內政治生活;三是壓實全面從嚴治黨主體責任;四是健全規章制度,扎緊制度的籠子。
表態:一要提高認識,嚴肅對待。要強化“四個意識”,不忘初心,牢記使命,按照巡察組的反饋意見和提出的要求,立足自身實際,把問題整改與深入學習貫徹黨的十九大精神結合起來,以最堅決的態度、最果斷的措施抓好巡察反饋意見的整改落實。二要立行立改,逐一解決。針對巡察工作中發現的問題,認真制定整改方案、細化整改措施,逐一明確責任領導、責任單位和整改時限,按計劃、分步驟的抓好落實;實行整改“銷號制”,做到整改一個銷號一個,一抓到底、務求實效,同時,要注重建章立制,堅持用制度管權、管事、管人、管物,促進從嚴管黨治黨,不斷鞏固和擴大巡察成果。三要抓好結合,促進工作。把巡察反饋意見及整改工作作為總結工作、改進工作、學習思考的重要契機,要以落實整改、促進工作為切入點,解決突出問題;對待巡察結果,不能就事論事,敷衍了事,更不能一陣風、走過場、流于形式;要嚴格落實“一崗雙責”要求,從嚴管黨治黨、改進作風、推動工作、促進發展,著力推動各項工作提質增效上臺階。
縣規劃局 問題:黨的領導核心作用發揮不到位;個別領導干部對意識形態領域的復雜性認識不夠,缺乏必要的警惕性和鑒別力;黨建資料不完善,“三會一課”相關資料不規范,對管黨治黨責任壓力傳導不到位;落實全面從嚴治黨“兩個責任”不力;落實中央八項規定精神和執行財經紀律不夠嚴格,存在不規范票據入賬的問題。
建議:一是領導班子要樹牢“四個意識”,加強領導核心作用,規范黨內政治生活,切實增強黨員干部的政治意識和規矩意識;二是完善黨的建設制度,規范黨建資料,推進黨建工作責任制落實;三是嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,強化政治擔當,嚴格落實簽字背書制度;四是嚴格執行中央八項規定精神,規范辦公經費使用管理;五是嚴格執行財經紀律,嚴格執行“三重一大”決策制度,規范完善財務管理、審批制度。
表態:縣委第一巡察組的反饋意見,全面客觀、切中要害,提出的意見建議實事求是、中肯深刻,規劃局完全接受巡察組反饋的意見。一是高度重視巡察反饋的意見。局黨支部將統一思想、提高站位,深刻認識巡察反饋意見的重要作用和意義,把巡察組的巡察反饋意見當作一次洗澡、治病、優化政治生態的機會。二是全力整改巡察發現的問題。成立專門的整改工作領導機構,制定目標明確、措施有力、責任到人的整改落實工作方案,緊盯時限要求,狠抓任務落實,確保巡察組反饋意見全部在規定時限內完成整改。三是切實強化巡察成果的運用。堅持將落實整改與強化主體責任落實結合起來,與班子隊伍建設結合起來,與黨風廉政建設結合起來,與推進規劃工作結合起來,自覺將巡察結果與業務工作、日常管理融為一體,用好巡察成果,推動問題解決,促進整體工作效能提升。
縣水務局 問題:在黨的領導方面貫徹落實上級關于黨建工作部署的辦法不多、執行民主集中制不到位、缺乏黨的意識形態工作專題會議;在黨的建設方面重業務輕黨建、支部作用發揮不夠、黨建工作與業務工作發生脫節;從嚴治黨方面“兩個責任”落實力度不夠、管黨治黨責任傳導壓力不夠;黨風廉政建設方面有個別人員違反八項規定精神和違反廉潔紀律;記賬不規范、執行財經紀律不嚴格。
建議:一是領導班子要切實推進從嚴治黨主體責任,牢固樹立四個意識,堅持黨的領導,加強黨的建設;二是領導班子成員要發揮模范帶頭作用,堅持“兩學一做”學習教育,執行好“三會一課”及組織生活會制度;三是嚴格執行“三重一大”制度,要切實規范議事程序;四是要進一步加強財務管理,嚴肅財經紀律,制定并落實機關單位財務管理制度。五是嚴格落實中央八項規定精神。
表態:對縣委第二巡察組巡察反饋的問題和提出的整改要求,水務局黨組將高度重視,堅決落實,整改到位。把全體職工的思想行動統一到縣委政府的決策部署上來,統一到全局工作重心上來,統一到整改工作要求上來,深刻剖析問題,明確整改責任,落實整改措施,做到事事有著落,件件有回音。
縣畜牧獸醫局 問題:縣畜牧獸醫局黨支部的領導核心作用發揮不夠;黨的建設制度機制不夠完善;落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠有力;執行財經紀律不嚴格。
建議:一是領導班子要切實推進全面從嚴治黨主體責任,牢固樹立“四個意識”,進一步落實中央八項規定精神,堅持黨的領導,加強黨的建設,進一步加強黨員監督管理力度,履行好全面從嚴治黨主體責任。二是領導班子成員要發揮模范帶頭作用,堅持“兩學一做”學習教育,執行好“三會一課”及組織生活會制度,黨支部主要負責人要履行好“一崗雙責”責任,進一步強化政治意識。三是財務管理方面要嚴格按照《事業單位財務規則》,專項資金要獨立核算,不得超預算列支和超限額使用現金。四是把全面治黨主體責任分解到各領導班子成員,做到任務層層分解,壓力層層傳遞,層層簽訂全面從嚴治黨責任書。
表態:根據縣委巡察組反饋的意見和提出的要求,認真研究制定整改措施,建立并實施“臺賬式管理”和“銷號制落實”制度,個性問題對號入座,共性問題進行分類匯總、逐項梳理歸類,明確整改內容、責任主體和整改時限,扎扎實實抓好整改落實。同時,堅持把整改工作與班子隊伍建設結合起來,促進領導干部綜合素質的提高;堅持把整改工作與強化內部管理結合起來,促進“廉潔、高效、務實”形象的樹立,以實際行動為加快推進我縣經濟社會健康發展,實現美麗幸福慶云夢做出應有的貢獻。
縣市場局 問題:巡察組發現和干部群眾反映了市場局黨工委黨的領導、黨的建設、落實全面從嚴治黨主體及黨風廉政建設和反腐敗斗爭等四個方面,對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習不夠深入、傳達學習上級文件精神不夠到位等14個問題。
建議:一是提高政治站位,發揮黨工委領導核心作用;二是堅持黨的領導,全面加強基層黨組織建設;三是扛起全面從嚴治黨主體責任;四是建立健全并嚴格執行相關制度,堵塞廉政風險漏洞。五是認真研究巡察反饋的問題,制定整改方案和工作臺帳,建立整改問題清單,深入剖析檢查,提出整改措施,抓好整改落實。
表態:縣委第三巡察組全面反饋了對市場局開展巡察工作的相關情況,嚴肅認真地指出了存在的問題和不足,客觀公正,切中要害,我們誠懇接受、照單全收。下一步,縣市場局將按照反饋情況,全面分析梳理存在的問題,制定切實可行的整改方案,認真抓好整改落實,確保取得實實在在的成效。要統一思想,提高認識,進一步夯實整改落實工作的基礎;要聚焦問題,細化責任,確保整改工作取得切實成效;要履行責任,主動擔當,推動全縣市場又好又快發展。
縣食藥監局 問題:對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習不夠深入;黨組議事制度不夠健全,“三會一課”制度落實不到位;落實意識形態工作責任制不到位,機關黨支部換屆資料缺失;履行全面從嚴治黨主體責任落實不到位,派駐紀檢組監督責任落實不到位;落實中央“八項規定”精神不到位,上下班紀律遵守不夠嚴格,財務管理不規范。
建議:一是縣食藥監局要加強學習,健全黨組議事制度、完善“三會一課”制度資料。二是認真貫徹“一崗雙責”,落實主體責任,把黨的建設和業務工作同安排、同部署、同檢查、同落實,做到“兩不誤,兩促進”。三是對巡察指出的問題,要認真進行研究分析,建立整改清單,制定整改方案,落實整改任務。
表態:縣食藥監局一定嚴肅對待巡察工作,誠懇接受反饋意見,針對巡察組提出的問題,積極整改、逐條梳理、對號入座、對賬銷號。堅持以落實整改促各項工作,自覺把巡察結果與日常工作融為一體,使整改成效體現到食藥監管工作提檔升級上,以實際行動努力推動食藥監管工作邁上新臺階,實現新發展。
縣商務局 問題:黨組的領導弱化,核心作用發揮不夠充分,政治站位不夠高,民主集中制貫徹執行不到位,黨組在決策過程中,對重大事項監管不嚴格;黨的建設制度機制不夠完善,黨建工作有待提升,黨建資料不規范,落實意識形態責任不到位;落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠有力,落實主體責任不到位,班子成員“一崗雙責”意識普遍欠缺,巡察反饋問題整改不到位;落實中央“八項規定”精神不到位,機關管理存在疏漏;執行廉潔紀律不嚴格,財務管理存在一定的問題,上級??罟芾聿坏轿弧?br> 建議:一是要增強“四個意識”,發揮領導核心作用。加強政治建設,進一步提高班子成員的政治意識和政治規矩。嚴格執行民主集中制,規范“三重一大”決策制度。加強對老商業老物資職工的教育管理,服務全縣工作大局;二是加強機關黨建,促過硬支部建設。不折不扣落實好黨內各種組織生活,杜絕形式主義,在“抓成效”上下功夫。認真落實黨員活動日要求,結合即將開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,加強對全局黨員干部的教育培訓;三是健全規章制度,落實從嚴治黨主體責任。嚴格落實財經紀律,對2015年以來的賬目進行全面整改,完善差旅、會議、固定資產等管理制度。四是強化服務意識,全面提升商務工作。積極開展大調研,著力培育優勢出口企業;努力開展大服務,不斷探究新的貿易增長點;高效開展大培訓,主動向企業解讀最新外貿優惠政策,提升企業國際競爭力。
表態:縣委第四巡察組反饋的意見,實事求是、全面客觀,對縣商務局黨組堅定政治方向、政治立場,嚴明政治紀律、政治規矩,理清工作思路、統籌工作布局、改進工作作風,具有十分重要的指導意義。縣商務局對巡察組提出的意見、建議,誠懇接受、照單全收,并將深入分析癥結所在,舉一反三,扎扎實實予以整改;對于提出的有關工作要求將認真貫徹、嚴格落實。
縣安監局 問題:黨組發揮領導核心作用不充分,貫徹執行民主集中制不到位,黨組對重點工作監管不嚴格;黨建資料不規范,機關黨建虛化弱化,落實意識形態責任制度不到位;落實全面從嚴治黨主體責任不到位,班子成員“一崗雙責”意識普遍欠缺,有的對“一崗雙責”內容不了解;超標準使用辦公用房,機關管理不規范。超限額使用現金,大額支出無明細,上級專款管理不到位,缺少原始憑證。
建議:一是堅持黨的領導,牢固樹立“四個意識”。加強政治理論學習,及時傳達學習上級決策部署。嚴格執行民主集中制,提高決策的科學化水平。嚴格貫徹落實中央、省市安監工作部署和有關要求,充分發揮黨組的領導核心作用。二是加強機關黨建,促過硬支部建設。不折不扣落實好黨內各種組織生活,進一步規范黨建資料,杜絕形式主義,在“抓成效”上下功夫。三是嚴格落實從嚴治黨主體責任。深刻認識主體責任就是政治責任,落實“一崗雙責”,把責任分解到各個班子成員。四是強化制度約束和執行。健全機關管理制度,規范車輛運行維護,加強考勤管理和結果運用,嚴肅財經紀律。
表態:進一步端正態度,提高認識,嚴肅對待,虛心接受,增強做好整改工作的緊迫感和責任感,集中精力抓好整改,力求取得實實在在的效果。要召開局黨組專題會議,對照反饋的意見和建議,舉一反三,逐條逐項分析根源和原因,認真研究制定整改方案,明確整改責任,落實整改措施。把反饋意見整改列入重要日程,實行整改工作領導責任制,強化內部監督檢查,確保整改工作質量和工作進度。在整改過程中,及時向巡察組匯報聯系,將整改工作的全過程置于巡察組的監督支持之下。要緊密聯系工作實際,研究新情況,總結新經驗,探索新辦法,解決新問題。凡是應解決且可在短期內解決的問題,抓緊時間解決。該解決但需要過程的問題,拿出方案,倒排日程,逐步推進。確保通過本次巡察工作,真正使我們工作中存在的問題得到有效解決,工作作風得到根本改變,工作效能得到明顯提高。