為適應(yīng)新形勢，破解“落實難”“執(zhí)行難”頑疾，德城區(qū)進(jìn)一步整合資源，積極創(chuàng)新督查考核工作機(jī)制，探索實行“2+N+2”督考工作法，形成推動工作的合力。工作法實施以來，對納入全區(qū)督考事項推進(jìn)不力的，啟動量化預(yù)警4次，下發(fā)量化預(yù)警通通知單27份，預(yù)警干部36人次，其中鎮(zhèn)街、區(qū)直部門主要負(fù)責(zé)人4人，有效推進(jìn)了各項工作落實。

為解決督、考脫節(jié)難題，形成推動工作的合力，德城創(chuàng)新督查考核的運行方式，綜合督查的督促職能和考核的導(dǎo)向職能，實行“2+N+2”工作法。其中，“2”代表區(qū)委督查室、區(qū)政府辦公室督查科；“N”代表區(qū)創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及其他為推進(jìn)全區(qū)重大事項而成立的專項工作機(jī)構(gòu)；“2”代表區(qū)量化預(yù)警辦公室、區(qū)考評辦公室。“2+N”督查機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)全區(qū)重要事項督導(dǎo)檢查，“2”量化預(yù)警辦和考核辦主要負(fù)責(zé)督查結(jié)果的獎懲運用，將督查結(jié)果與干部監(jiān)督量化預(yù)警、評先樹優(yōu)、年度考核優(yōu)秀等次評定、干部選拔任用相結(jié)合，寓督于考，以考促督，推進(jìn)工作落實。

德城區(qū)針對當(dāng)前區(qū)委督查室、區(qū)政府辦公室督查科、區(qū)創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及其他為推進(jìn)全區(qū)重大事項而成立的專項工作機(jī)構(gòu)督查推進(jìn)方式不統(tǒng)一的情況，“2+N+2”督考工作法對督查方式進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范，制定統(tǒng)一的督查程序和方式。對業(yè)務(wù)職能任務(wù)、常規(guī)工作、上級領(lǐng)導(dǎo)一般性批示交辦事項等實行常規(guī)督查，通過采取臺賬管理、實時交辦、反饋通報等形式，加大盯辦督辦力度，確保任務(wù)隨交隨辦、隨辦隨結(jié)、隨結(jié)隨消；對全區(qū)重大階段性工作實行限時督查，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、確定完成時限，根據(jù)時間節(jié)點限時督導(dǎo)，對未按時間要求完成任務(wù)的，下發(fā)督查通知單，再次明確完成時間，強(qiáng)力督導(dǎo)跟進(jìn)，確保工作任務(wù)完成。建立聯(lián)席會議制度，每月召開督考聯(lián)席會議，總結(jié)研究一個月以來的督查工作，形成督導(dǎo)合力，推動區(qū)委、區(qū)政府重要事項落實。“2+N+2”督考工作法實施以來，共召開督考聯(lián)席會議3次，督考責(zé)任部門下發(fā)督辦通知單30余份，納入全區(qū)督考事項6項，提出督促整改措施15條。

“2+N+2”督考工作法打破了“干好干壞一個樣、干與不干一個樣”的慣例，形成了“相互學(xué)習(xí)、共同提高、爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍。對督考工作中發(fā)現(xiàn)重要事項的整改落實不力的，按照《關(guān)于開展“對標(biāo)一流、爭先進(jìn)位，爭當(dāng)?shù)鲁前l(fā)展排頭兵”活動的實施方案》《關(guān)于建立量化預(yù)警機(jī)制從嚴(yán)從實監(jiān)督管理干部的實施意見（試行）》和《德城區(qū)協(xié)同發(fā)展綜合考評辦法》等規(guī)定，制定了提醒約談、通報預(yù)警等梯次性問責(zé)措施，并將督考工作情況納入全區(qū)綜合考評指標(biāo)體系，賦予較高權(quán)重。根據(jù)考核情況，經(jīng)區(qū)委常委會研究，獎優(yōu)罰劣，考核結(jié)果與評先樹優(yōu)、干部年度考核等次、干部任用掛鉤，是文明單位的將取消其榮譽(yù)稱號。

□李紅臣（作者單位：德城區(qū)委組織部）