2013年秋,中國國家主席習近平西行哈薩克斯坦、南下印度尼西亞,先后提出建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”重大倡議。
自此,這個根植于歷史厚土、被譽為21世紀偉大新故事的“一帶一路”就迎風生長,成為推動構建人類命運共同體的重要實踐平臺。
5年的發(fā)展與奮進,“一帶一路”從理念轉化為行動,連點成線到面,在廣袤大陸上落地生根,在浩瀚海洋中乘風破浪,千年絲路再次煥發(fā)出蓬勃生機,為當今世界開啟發(fā)展新航程……
(一)開 啟
8月15日4時55分,新疆阿拉山口,一聲汽笛劃破黎明的寂靜。
由重慶始發(fā)的2007次中歐班列在這里完成通關手續(xù),滿載燈具、軸承等產品駛出口岸,進入哈薩克斯坦,一路朝著終點站波蘭馬拉舍維奇進發(fā)。
同一時刻,從青島起航的中遠“荷蘭”號貨輪正行駛在亞丁灣海域,這艘年齡與“一帶一路”倡議同歲、足有3個足球場長的巨輪載著4000多個標準集裝箱,經停希臘比雷埃夫斯等港口后,將于8月底抵達西班牙瓦倫西亞。
一陸一海,行進在“一帶一路”上的現代交通工具,仿佛古絲綢之路上的駝隊和風帆在今天的投射。
“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”——穿透歷史煙云,洞察世界大勢,習近平主席提出共建“一帶一路”倡議,把準絲綢之路精神的內核,讓“逆全球化暗流涌動,國際形勢動蕩多變”的迷茫世界看到了新的光亮。
2017年5月,習近平主席在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇上,從“兩個維度”道出初心:“這項倡議源于我對世界形勢的觀察和思考。 ”
從歷史維度看——人類社會正處在一個大發(fā)展大變革大調整時代。和平發(fā)展的大勢日益強勁,變革創(chuàng)新的步伐持續(xù)向前。
從現實維度看——我們正處在一個挑戰(zhàn)頻發(fā)的世界。世界經濟增長需要新動力,發(fā)展需要更加普惠平衡,貧富差距鴻溝有待彌合。
5年,時間記錄下這樣一個個標志性時刻——
2014年11月8日,習近平主席在亞太經合組織領導人北京會議召開前夕,宣布中國出資400億美元成立絲路基金,為“一帶一路”項目建設提供投融資支持;
2015年3月28日,中國對外發(fā)布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》;
2015年12月25日,由中國倡議、57國共同參與組建的新型多邊金融機構——亞洲基礎設施投資銀行正式成立;
2017年5月14日至15日,首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行,包括29個國家的元首和政府首腦在內,140多個國家、80多個國際組織的1600多名代表從世界各地來到北京與會,高峰論壇發(fā)布圓桌峰會聯合公報,達成270多項成果,形成了各國共建“一帶一路”的國際共識;
2017年10月24日,中共十九大通過關于《中國共產黨章程(修正案)》的決議,推進“一帶一路”建設等正式寫入黨章;
“一帶一路”,聯通陸與海,交織古與今,新的史詩已然開啟……
(二)攜 手
“貨很急,5天內運到哈薩克斯坦!卸船后,晚上就發(fā)貨! ”
江蘇連云港,一艘來自外國的貨輪駛入碼頭,哈薩克斯坦小伙達爾汗正忙碌協調。
昔日在中國的留學生,如今是連云港中哈國際物流公司的國際業(yè)務部部長,達爾汗親眼見證了“一帶一路”給哈中兩地帶來的繁忙與機遇。
曾經數十天的貨運時間,如今縮短到幾天,在連云港開創(chuàng)實施的歐亞大陸海陸聯運合作新模式大大提升效率。哈薩克斯坦這個世界上最大的內陸國由此有了通向太平洋的出海口。有哈方人士由衷感嘆:中國,就是哈薩克斯坦的大海。
高層引領,中國倡議達成廣泛國際共識。
5年來,從哈薩克斯坦到印度尼西亞,從雁棲湖邊到西子湖畔,從世界經濟論壇到日內瓦萬國宮……習近平主席利用多個國際場合深刻闡述“一帶一路”的時代內涵和歷史意義,讓世界對這一造福眾多國家人民的世紀工程有了更多理解和認同。
“不論來自亞洲、歐洲,還是非洲、美洲,都是‘一帶一路’建設國際合作的伙伴。‘一帶一路’建設將由大家共同商量,‘一帶一路’建設成果將由大家共同分享。 ”在“一帶一路”國際合作高峰論壇上,習近平主席道出中國與世界攜手同行的真誠意愿、作出鄭重承諾。
正是這種平等性、開放性、普惠性的特質,讓“一帶一路”的朋友圈不斷擴大,越來越多的國家、國際組織和企業(yè)對“一帶一路”倡議投出了“信任票”和“支持票”。
步入2018年,“一帶一路”國際共識持續(xù)擴大:中拉合作論壇部長級會議發(fā)表支持“一帶一路”建設的成果文件,上合組織青島峰會就“一帶一路”建設達成新的共識;穩(wěn)步推進六大經濟合作走廊建設,落實中蒙俄、中巴經濟走廊建設規(guī)劃,積極推進與伊朗、沙特、埃及、塞爾維亞、格魯吉亞、印尼等國共同編制雙邊合作規(guī)劃。
截至7月,首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇279項成果中265項已完成或轉為常態(tài)工作,14項正在督辦推進,落實率達到95%。
5年攜手并進,5年春華秋實。一路走來,是什么拉緊了攜手同行的紐帶?
唯有共商共建共享,方是互利共贏的黃金法則,也夯實著合作發(fā)展之基。
“‘一帶一路’倡議植根于古代絲綢之路的歷史土壤,點亮的是未來世界發(fā)展的星空。它將推動跨境乃至跨大洲的融通,惠及世界大多數人口。 ”世界銀行行長金墉說。
(三)筑 夢
7月9日,這是很平常的一天。
酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心。一箭雙星!在如潮掌聲中,長征二號丙運載火箭成功發(fā)射兩顆巴基斯坦衛(wèi)星,夢圓飛天。
廈門海滄。在汽笛轟鳴中,中歐班列廈門至布達佩斯直通線正式運行,疾馳在亞歐大陸上的列車,將“中國夢”與“歐洲夢”緊密相連。
印度洋,馬爾代夫。在萬眾矚目下,中馬友誼大橋全線正式合龍貫通,馬爾代夫歷史上第一座跨海大橋由此落成,為千年“海絲夢”注入澎湃動力。
一日之內,上天、巡地、跨海,志之所趨不可阻。絲路精神穿越千年,綻放出夢想的光芒。“在新的歷史條件下,我們提出‘一帶一路’倡議,就是要繼承和發(fā)揚絲綢之路精神,把我國發(fā)展同沿線國家發(fā)展結合起來,把中國夢同沿線各國人民的夢想結合起來,賦予古代絲綢之路以全新的時代內涵。 ”習近平主席為古老絲路注入時代生命。“一帶一路”倡議下,中國夢與世界夢同頻共振。
然而,如同古絲路上要穿越沙漠不可避免會遭遇“沙塵暴”、航行大海上也會駛過“激流險灘”一樣,圓夢路途從來不是一帆風順。
伴隨著“一帶一路”的成長,不乏一些猜忌。回應質疑,是風沙吹盡后的真相。
——“一帶一路”是華而不實的花架子?
發(fā)展是當今世界的主題。“一帶一路”為全球提供新的公共產品,釋放各國發(fā)展?jié)摿Γ举|是實現經濟大融合,為推動世界發(fā)展注入強大動力。
數據作證:5年來,中國在沿線國家建設境外經貿合作區(qū)82個,累計投資289億美元,為當地創(chuàng)造了24.4萬個就業(yè)崗位。到今年5月,中國已與24個國家和地區(qū)簽訂了16個自由貿易協定,自貿伙伴遍及四大洲,約一半是“一帶一路”沿線國家。
——借助“一帶一路”推行“新殖民主義”?
某些人將“一帶一路”視為“中國威脅論”的“靶子”。
事實最具發(fā)言權:以中非關系為例,秉持真實親誠理念和正確義利觀,中國積極尋求同非洲國家合作共贏、共同發(fā)展,不僅“授人以魚”,提供不附加任何政治條件的援助,更“授人以漁”,積極支持非洲可持續(xù)發(fā)展。
——為“一帶一路”出資是“撒錢當冤大頭”?“一帶一路”倡議是中國自身發(fā)展擴大對外開放的必然選擇,更是各國之間的互惠合作,并非是經濟援助。中國投資合作的重大項目,同樣需要進行可行性研究,注重經濟效益,實現可持續(xù)發(fā)展。
今年前7個月,中國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家投資合作積極推進,共對沿線54個國家有新增投資,合計85.5億美元,同比增長11.8%;在“一帶一路”沿線國家新簽對外承包工程合同額571.1億美元,占同期總額的45.6%;國內各地借助“一帶一路”機遇拓展了新的發(fā)展空間。
在探索中不斷前進,在發(fā)展中日臻完善。“一帶一路”為國家和民族開啟“筑夢空間”,也為每一個個體播下夢想的種子。
在“一帶一路”倡議框架下,中國在沿線國家舉辦境外辦學機構和項目81個;今年上半年“絲綢之路”獎學金出資超2.7億元人民幣;沿線建成35個文化中心;絲綢之路國際博物館聯盟、國際藝術節(jié)聯盟、國際圖書館聯盟、國際美術館聯盟競相落地;絲路沿線民間組織合作網絡日益完善,成員覆蓋61個國家和地區(qū)……“一帶一路”建設,正以“軟聯通”拉近“心距離”。
從互派文化交流團,到開展聯合考古,從分享減貧經驗,到跨國人才培養(yǎng),一個個增進互信、凝聚共識的筑夢藍圖,越來越清晰。
從“綠色絲綢之路”到“健康絲綢之路”,從“智力絲綢之路”到“和平絲綢之路”,一條條承載著各國人民希望的圓夢大道,愈走愈寬廣。
(四)遠 航
白令海峽,扼守北極圈門戶,見證人類勇敢探索的腳步。
早在16世紀,人們就夢想航行穿過地球“頭頂”上的北冰洋,拉近東西方的距離。如今,夢想已成現實。
8月18日,兩艘中國商船“相會”于北冰洋:駛過白令海峽后前往歐洲的中遠“天恩”號貨輪,與由歐洲開往青島的“天健”號在北極圈楚科奇海域相遇。
北極航道是連接中國與歐盟國家的最短航線,相比傳統(tǒng)航線,可縮短大約三分之一航程。
根據2017年規(guī)劃,俄羅斯政府將撥款1600億盧布用于發(fā)展北極地區(qū)。俄北極開發(fā)事務研究專家列梅加表示,這也是歐亞經濟聯盟與“一帶一路”建設對接的組成部分,“俄方期待與中方伙伴一同將北極航道建成發(fā)展與繁榮之路”。
“‘一帶一路’倡議順應時代潮流,適應發(fā)展規(guī)律,符合各國人民利益,具有廣闊前景。 ”“我們要乘勢而上、順勢而為,推動‘一帶一路’建設行穩(wěn)致遠,邁向更加美好的未來。 ”習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的演講,贏得到場國際嘉賓的熱烈掌聲。
從理念到行動、從規(guī)劃到實施,歷經5年探索,“一帶一路”建設已進入全面推進的新階段,承載著沿線國家和地區(qū)對美好未來的更多暢想。
凝聚發(fā)展共識,一條通往未來的希望之路更加光明——
作為一個全球開放包容合作的平臺,“一帶一路”合作雖以亞歐大陸為主體展開,但不排除、也不針對任何一方。如今,這一倡議由亞歐大陸不斷向東西兩端延展,將越來越多的亞非拉國家連接起來。
以拉美地區(qū)為例,“一帶一路”為中拉開啟新的合作空間與機遇,目前中國是拉美第二大貿易伙伴國和第三大投資來源國。根據聯合國拉美經委會測算,中國經濟每增長1%,將帶動拉美經濟增長0.5%。
堅持開放包容,一幅繁榮發(fā)展的新畫卷徐徐展開——“‘一帶一路’建設向所有朋友開放”“建設各國共享的百花園”“我們既要讓自己過得好,也要讓別人過得好”“這條路不是某一方的私家小路,而是大家攜手前進的陽光大道”……習近平主席的話,宣示了中國推動建設開放型世界經濟的決心。
前不久,一份針對30個具有代表性的國家和地區(qū)中央銀行的調查問卷表明,63%的中央銀行認為“一帶一路”建設是千載難逢的機遇;92%的中央銀行預計,在未來5年內“一帶一路”相關項目能夠支持參與國的經濟增長。
堅定走實走深,一首恢宏的命運共同體交響曲引發(fā)全球共鳴——
今年7月19日至29日,習近平主席在中央外事工作會議之后開啟年內首次出訪。
此次亞非之行長達36000多公里,習近平主席到訪5國6地、出席近60場雙多邊活動,此訪積極倡導人類命運共同體理念,以此引領中阿、中非、金磚和南南合作,匯聚共建“一帶一路”合力,實現了理論與實踐的有機結合和相互促進。“我提出‘一帶一路’倡議,就是要實踐人類命運共同體理念。 ”2017年12月,習近平主席在中國共產黨與世界政黨高層對話會上道出對人類美好未來的殷切希望。
倡建亞投行和金磚國家新開發(fā)銀行、出資設立絲路基金、中國同中東歐“16+1”金融控股公司正式成立……一系列“中國方案”展現推動全球治理理念創(chuàng)新發(fā)展的大國擔當,成為構建人類命運共同體的生動實踐。“中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。 ”中共十九大報告給出響亮的中國回答。“要抓好首屆‘一帶一路’國際合作高峰論壇成果的落實,凝聚各方共識,規(guī)劃合作愿景,擴大對外開放,加強同各國的溝通、協商、合作,推動‘一帶一路’建設走深走實、行穩(wěn)致遠,更好造福各國人民。 ”2018年5月,習近平主席在中央外事工作委員會第一次會議上進一步明確了共建“一帶一路”的未來方向。
無論是4月的博鰲亞洲論壇年會,還是6月的上合組織青島峰會,在今年舉辦的一系列主場外交中,中國不斷展現推動“一帶一路”沿線國家團結合作的意愿和行動——
9月3日,中非合作論壇北京峰會即將開幕,加強中非全方位合作的新方略、新舉措呼之欲出;
11月5日,首屆中國國際進口博覽會將在上海舉行,為各方進入中國市場搭建新的平臺;
大道終致遠,海闊納百川。
以“一帶一路”建設為抓手,走向偉大復興的中國,將與全世界攜手,向著構建人類命運共同體的宏偉目標,向著更加美好的光明未來闊步前行。
據新華社