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八問:我們能為安慶發展做什么?

  我們的安慶,正處于歷史上重要的發展機遇期。我們的安慶,還處于發展進程中退無可退的膠著期。當號角吹響,安慶人再次集結;當安慶刀刃向內,自亮“家丑”,自揭傷疤;當安慶對一切阻礙發展的羈絆說“不”之時,安慶已自斷退路!狹路相逢勇者勝,安慶,唯有奮楫爭先!“圣火”點燃,那是人們在等待一聲聲吶喊,在等待排山倒海般的爆發。為了安慶的明天:我們來了!“大有可為”的安慶呼喚每一個“大有可為”的安慶人

  20天內,地級市安慶組織兩次大規模的黨政代表團,遠赴江蘇縣級市海安學習“取經”。  此后,本報推出“學海安 問安慶”系列深度報道,以海安為鏡,全方位“揭丑”。  很多人說,安慶急了!  是的,我們急了!但是,我們不慌!  因為擺在安慶面前的除了危機與挑戰,還有機遇與希望。  “一帶一路”、長江經濟帶、皖江示范區、大別山革命老區振興發展……歷史車輪滾滾而來,隨著國家和省一系列重大戰略的實施,安慶在區域發展格局中的地位更加凸顯。  市委書記魏曉明說,我們仍處于“大有可為”的重要戰略機遇期。  這是我們的信心所在。  機遇,還來自于我們自己。  近幾年來,市委、市政府帶領我們觀大勢、謀全局、干實事,推出了一系列舉措、出臺了一系列政策、完善了一系列機制,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,為我們搶抓新的發展機遇集聚了力量、打牢了基礎、拓展了空間。  現在的安慶,聯通世界的速度在加快!  寧安高鐵開通運營,合安九高鐵開工建設,安慶正式邁入高鐵時代,并成為國家“八縱八橫”高鐵網的重要節點城市;岳武高速、望東長江大橋建成通車,實現了縣縣通高速;國省道里程全省第二……隨著立體化綜合交通體系的加快形成,安慶三省交界、四圈交匯的區位優勢更加凸顯!  現在的安慶,園區承載大項目能力在提升!  以“四新經濟”為主攻方向的市筑夢新區“橫空出世”,開園一年以來入駐企業100多家,逐漸發展成為后發地區創新創業的高地;市經開區體制機制改革加快實施,三期15平方公里基礎設施實現“七通一平”,“圓夢新區”揚帆起航;市高新區創建國家級高新區通過初審;各縣(市)區圍繞首位產業新上了一批戰略性新興產業項目,集群化發展初具雛形……我們的園區已經今非昔比。  現在的安慶,中心城市功能在完善!  近5年,安慶新改建外環北路、湖心中路等骨干道路89條,改造棚戶區750萬平方米、老舊小區370萬平方米等,累計完成投資450億元,是前五年的6倍;主城區建成了新城吾悅、八佰伴、百聯等一批城市綜合體,服務業水平飆升。  現在的安慶,已經有了厚積薄發的產業基礎!  過去五年,安慶戰略性新興產業產值、高新技術產業增加值年均分別增長13.2%和11%;江淮新能源汽車、富士康賜福科技研發中心等一批重大項目建成投產,新的增長動能正在孕育形成,發展后勁持續增強。  還有行政體制、投融資、新型城鎮化等重點領域改革全面深化,現在的安慶,營商環境日益改善。  有機遇、有條件、有基礎。安慶,從未如此接近從慢跑到奔跑的轉折點。  這是我們的底氣所在。  機遇,屬于安慶,也屬于每一個安慶人。  “大有可為”的安慶,呼喚每一個“大有可為”的安慶人。  當重振雄風的歷史接力棒傳過來,唯有每一個安慶人有信心、有底氣,有夢想、有奮斗,才能讓安慶在新機遇的舞臺上綻放異彩。你,準備好了么? “絕地反擊”的安慶呼喚你與我們一起“改天換地”

  退無可退,唯有絕地反擊!  面對“對標先進,做做樣子”的質疑,安慶以實際行動給出答案:  第一次學習歸來,市委召開了一個歷時8個小時的專題會議。會上,四大班子、12個經濟督查指導組組長、12個縣市區負責人、市直主要經濟部門共七十多人坐在一起,凝神聚力討論關于學習海安經驗的14個議題。“中午,邊吃盒飯邊開會。”  頭腦風暴,發展熱潮,撲面而來。  第二次學習歸來,市委召開全市推動高質量發展大會,出臺一攬子文件。一件一件都劍指安慶發展道路上的制度障礙,一件一件都透露出“敢教日月換新天”的魄力和決心。  革故鼎新,方能改天換地。  在這些文件中,我們的“問安慶”已經有了響亮的回答。  我們的干部隊伍中為什么缺少“拼命三郎”?  破題之策:出臺2018年新的縣(市、區)和市直部門目標管理績效考核辦法,改革過去過于求全求穩的目標績效任務考核機制。新辦法突出爭先進位,設置爭先進位目標,分值均為20分;突出經濟發展,沒有脫貧任務的縣(市、區)經濟發展主要成果和經濟建設主要工作占總權重的60%;突出分類考核、過程考核、考核結果運用,考核結果與績效獎金直接掛鉤……  我們為什么難招好項目?  破題之策:出臺了四個招商引資文件。明確提出以市定首位產業和工業項目為重點的招商引資方向,明確所有領導干部都要直接參與招商引資,縣(市)區和各部門主要負責人每月外出招商不少于5天,分管領導每月外出招商不少于10天;明確獎勵向項目第一引薦人、招商有功人員傾斜;學習海安經驗,實施招商引資共建共享,推動全市招商引資形成一盤棋……  我們的項目建設能不能再快一點?  破題之策:出臺《市本級重點項目建設推進管理辦法》,建立市領導聯系推進市本級重點項目制度,推行“一個重點項目、一位掛鉤領導、一套推進班子、一張手續辦理時間表、一份個性化施工路徑圖”。推行“不見面審批”改革,力爭實現“企業3個工作日內注冊開業、4個工作日內獲得不動產權證、45個工作日內取得工業建設項目施工許可證”的“3445”目標。從現在到年底,實行經濟部門“一把手”到行政服務中心蹲點制度,每周至少安排一次。以“畝均產出”論英雄,優化配置重點項目土地資源……  我們園區經濟短板在哪里?  破題之策:制定出臺《全市開發區體制改革與機制創新實施方案》,全面推廣市經開區體制改革與機制創新模式,以“簡政放權、人事分配制度改革”為重點,到今年年底前完成全市改革工作。  ……  改,就是生的希望!不改,只有死路一條!  縱觀安慶的發展道路,還沒有哪一次像這次這樣,認清自己,刀刃向內,下手穩、準、狠,一刀一刀挖去阻礙發展的毒瘤。  但是改革,從來都不是一蹴而就的。  改革,總會觸及既得利益者,遭遇阻力、困難重重,需要我們每個人擔當作為,去翻越一道道山梁,去跋涉一個個險灘。  雄關漫道,闖關奪隘,需要我們每個人以逢山開路、遇水搭橋的精神,“殺出一條血路”,推動改革之船行穩致遠。 你,準備好了么?

  整裝出發的安慶  呼喚你與我們一起實干苦干“再出發”  “要以壯士斷腕的勇氣,從根本上扭轉安慶發展劣勢,奮力推動高質量發展。”  “實體經濟是安慶經濟真正的壓艙石。必須把安慶放在大局中來審視,用更大力氣、超常規的部署,聚焦實體經濟,舉全市之力抓當前、打基礎、謀長遠。”  8月18日,中國共產黨安慶市第十一屆委員會第八次全體會議召開,市委書記魏曉明、市長陳冰冰的講話振聾發聵。  會上,在學習先發地區成功經驗基礎上修改完善的《中共安慶市委關于深化“456”總體部署 進一步推進高質量發展和全面從嚴治黨的意見》正式出臺。  作為未來一段時間安慶發展的綱領性文件,“456”總體部署提出,要堅持以“四送一服”“四督四保”為抓手,強力推進招商引資第一要事,加快推進重點項目建設,扎實抓好企業服務,聚力發展首位產業,著力優化營商環境,持續深化改革開放,全面實施鄉村振興,堅決打好“三大攻堅戰”,推動經濟高質量發展。  方向已經明確,號角已經吹響,安慶已經整裝出發!  再出發,我們呼喚每一個安慶人都能緊跟腳步、緊盯目標,向高處攀登,向荊棘挺進!  嚴新文,作為安徽安科余良卿藥業公司總經理已響應政府“以商招商”的號召,加入安慶招商引資的隊伍中。“余良卿”是安慶“起了個大早”的企業,曾經瀕臨破產,在嚴新文的帶領下實現扭虧為盈,預計今年稅收達7000萬,正在趕“大健康”的“大集”。  作為企業的經營者,我們可以做到:  要想方設法把企業經營好,要向市場要收益而不是向政府要扶持,發展要不等不靠;  要重拾頑強拼搏、敢于冒險的企業家精神,堅定不移走高質量發展之路,打響“安慶造”;  要增強社會責任感,把地方發展當成己任。  ……  倪漸飛,作為市經開區的三級雇員正在為江淮新能源汽車的招工忙前忙后,整個經開區管委會的公務員們已經“放下”體制內身份,成為了干勁十足的“店小二”。  作為公務員要徹底轉變觀念,安慶發展既是我們的擔當和責任,更是關系到我們每一個人與子孫后代的生存與發展,我們可以做到:  讓自己的姿態低一點,不要再“擺譜”;  讓自己更主動一點,不要以罰代服務;  讓自己效率更快一點,不要拖拖拉拉,不了了之;  讓自己更勇敢一點,敢于直面困難,敢于去解決問題;  ……  汪國志,作為普通市民和伙伴們加入到招商引資的隊伍,正在將邀請函寄往上海、深圳的各個商會。汪國志和他所屬的團隊是安慶歷史文化名城保護的志愿者,他們以文化為媒自發向客商推介安慶。  “每一個安慶人都在為后代努力,只不過有些人想的是小家,有些人考慮的是大家庭。現在安慶經濟發展遇到了前所未有的困難,我們必須要行動,安慶人骨子里敢為人先的精神是時候迸發了!”汪國志說。  比起沉浸回憶,比起自怨自艾,比起懟天懟地,作為普通市民我們可以做到在其位盡人事,讓安慶的大環境通過我們的小行為展現:  如果我是出租車司機,那我可以不繞客不宰客,多一份真誠和笑臉;  如果我是小商小販,那我可以保證商品質量,可以不缺斤少兩;  如果我是服務人員,那我可以多一點微笑,多一點主動;  當我在開車時,那我可以多一點禮讓;  當我在排隊時,那我可以多一點秩序;  當我在外鄉時,那我可以展示家鄉形象,做好牽線搭橋;  ……  “我”,是我、是你、是他!  是這1.35萬平方公里土地上的每一個人,是對這1.35萬平方公里土地魂牽夢縈的每一個人!  “我”,是“安慶人”!  安慶已退無可退,只有背水一戰! 我更退無可退,唯有放手一搏!  如同我回望昔日的“長江五虎”,后人也將轉首回望:  回望這座城市,審視它今日之發展;  回望這座城市里的人們,審視我今時之作為。  唯有做的更多一點、更好一點,才不負這個時代,不負子孫后輩,不負這座城市:  奮進吧!安慶人!從現在起,從一點一滴立即做起!  崛起吧!新安慶!從現在起,從可以改變的立即改變!

  編 后  “學海安 問安慶”至此告一段落。一時間,各種媒體聚焦,網友建言獻策,街談巷議、群情高漲,社會反響強烈。  “八問安慶”的系列報道結束了,思想解放的大討論才剛剛開始。  “八問安慶”之中,既有歷史之殤,也有時代之痛。直擊痛點后,安慶需要在現實中警醒。  對于安慶,重要的不僅是清醒地認識現實,更要立足當下,奮起直追。  招商引資、優化環境,并不是一個全新課題。但如何做好,里面大有文章,足見功力。第一步,就是要解放思想。思想解放的程度,決定改革的深度、開放的力度、崛起的速度。解放思想,是對干部思想觀念、思維方式、思想水平的改造,也是對干部隊伍的再造。只有人人時不我待,安慶才能跨越前行。  解放思想,更重要的是知行合一。拿出刀刃向內的決心勇氣,從我做起,從現在做起,創新圖強,我們就一定能與時俱進,重振雄風。

(文章原摘自《安慶日報》)

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