“8月初新對接的一些項目，目前正在擬定落地合同。 ”“齊魯制藥產業園項目正在積極靠上服務。 ”“循環經濟示范園部分企業出現資金不足情況，目前正在尋求擔保公司。 ”……8月31日上午一上班，在市政務服務中心會議室，一場由12個市直部門參加的“聯席會議”正在進行，大家依次發言，介紹目前對接項目情況。會上，各部門參會人員準確記錄，力求第一時間靠上服務，加速項目落地，滿足企業訴求。
　　“聯席會議”制度是我市首創，各相關部門每周五對一周推進項目落地進度及企業訴求進行梳理，能解決的由責任部門進行對接，盡快解決。如有特殊情況，也會邀請企業負責人參加，集中解決企業難題。”市政務服務中心業務科科長張長春介紹說。據了解，自7月23日開始，為加快系列重大項目落地，市政務服務中心每天以報表形式上報市委、市政府，由市委書記、市長、分管副市長親自抓進度，提升工作效率。
　　項目進度黨委政府一把手親自抓，相關部門“碰頭”提質效，是我市營造良好營商環境、促進“雙招雙引”工作、實現經濟高質量發展的一個縮影。
服務貼心企業無憂
　　“多虧了市場監管局工作人員的貼心服務，幫我們及時辦理股權轉讓業務，保證了集團股東的權益。 ”8月29日，泰山集團行政總監滿芳芳說。
　　今年6月中旬，泰山集團因內部調整，急需辦理股權轉讓業務，“當時正值周末，周一就需要完備手續。 ”滿芳芳回憶說。市市場監督管理局企業注冊局局長馬洪江接到企業“求救”電話后，立即召開會議，安排相關窗口工作人員火速辦理相關業務，只一天時間就將手續送到企業?！澳玫绞掷m后真是不敢相信，股權轉讓手續繁雜，以前需要一周甚至更長時間，沒想到這么快就完成了。 ”滿芳芳說?！啊笔录鞭k’‘特事特辦’是我們服務企業，營造良好營商環境的重要舉措之一。 ”馬洪江說。該局認真貫徹落實上級安排部署，簡政放權、放管結合、優化服務協同推進，“放、管、服”三管齊下，在放寬市場準入，加強日常監管，服務企業發展等方面，充分發揮自身職能。深化商事制度改革，營造寬松平等的準入環境，積極推進“多證合一、一照一碼”登記制度改革，改進完善登記手續網上辦理、數據互聯互通，同時深入推進“先照后證”改革，簡化企業注冊（銷）流程，今年以來共辦結“多證合一”營業執照1153戶，換發營業執照859家。
　　與泰山集團這樣的大企業相比，剛注冊成立的小微企業也得到了相同的待遇。近日，在市政務服務中心辦事大廳，辦事人李凱月從窗口工作人員手中接過德州文宸商貿有限公司的營業執照。據了解，從咨詢到拿證，僅用了4個多小時。“企業法人代表只要帶上身份證，就可以辦好企業名稱核準、公司注冊、印章備案、銀行開戶和稅務票，實現‘零時間等待、零材料注冊’，時間也從過去的3天提速到當天辦結。”市政務服務中心負責人說。該中心整合窗口實施行政審批“一窗受理”，通過“一窗接件、內部流轉、限時辦結、一窗出證”的模式，深化“一次辦好”改革。今年4月，由國土不動產、房管中心、地稅局三家相關職能科室合并辦公的不動產登記“一窗受理”窗口正式運行，截至8月初，該中心相關窗口已辦理存量房增量房土地續期共809戶，接待群眾6300余人次，群眾滿意率達100%。
　　新時代實現高質量發展，對營商環境有著更高要求，我市從自身實際出發，為外來及本地企業提供“一站式”“保姆式”優質服務，讓他們有了家的感覺。
“雙招雙引”務實高效
　　“雙招雙引”工作是我市新時代實現高質量發展的“一號工程”。
　　“過去招商引資拼的是資源、優惠政策，但這些往往不可持續，必須用完善的制度和政府務實高效的作風來保障良好的營商環境?！笔形瘯浄⒗渍f。
　　山東科榮化工有限公司2014年6月落戶樂陵，坐落于我市循環經濟示范園區，2017年12月建成投產，占地86畝，主營無污染、高附加值化工原料。談及落戶樂陵，該公司董事長姜東成坦言：是樂陵市政府務實的作風感動了他。
　　據他回憶，當年與公司幾個合伙人有意在魯西北地區成立公司，當時很多地方拿出了甚至“零地價”的條件，“在與樂陵市領導第一次接洽中，他們沒有宣傳這里環境如何優越、政策如何優惠，而是拿著規劃圖介紹了園區的基礎和優勢，承諾在最短時間內補齊硬件短板，讓我們非常感動。 ”姜東成說，這次接洽讓他們看到了來樂陵發展的希望。
　　項目一落地，市直部門馬上派出專人靠上服務，“今年7月，公司遇到了進口原料資金不足的情況，市里派人進行上門指導，為我們辦理股權抵押手續，拿到過橋資金1400萬元，解了企業的燃眉之急?！痹摴矩攧湛偙O王海瑞說。項目投產后，預計年產值將達到3億元。
　　“不僅是落地項目，我市所有規上企業都有專門單位和市領導負責，企業有困難，由牽頭單位和責任單位一起解決?！笔型七M新舊動能轉換常態化開展“進解促”工作辦公室副主任宋東海說。
　　星光糖業集團年產2萬噸低聚糖多功能食品配料項目今年9月將正式投產，“項目投產前，許多手續和審批需要進行，市政府協調經信、發改、環保、規劃、國土等部門，幫助我們在融資、環評、立項、土地證明等手續方面進行快速辦理，確保了這個項目如期開展。 ”該集團負責人說。
　　招引項目落地第一時間靠上服務，企業有困難第一時間解決，我市決策者務實、誠信、高效的工作作風贏得企業家紛紛點贊。今年上半年，我市投資億元以上在建招商項目60個，總投資282.3億元，其中新簽約項目27個，新落地開工項目36個，到位資金60.7億元。
政府搭臺人才“唱戲”
　　一個企業、一個地區要實現高質量發展，必須依靠人才，培養人才、留住人才是營造優質營商環境不可或缺的條件。人才要想留得住，不僅要靠政策、靠環境，還要有讓他們體現價值的平臺。
　　幾年前，星光糖業集團與山東大學合作開發功能糖項目時，發現山東大學的李寧博士是企業需要的高端人才。經過友好協商，李寧同意來星光糖業發展。星光糖業根據李寧的組織和業務能力，讓她直接擔任負責科技創新的集團技術中心主任，并抽調集團業務副總、工藝工程師、設備儀表師等骨干組建“李寧團隊”，每年還拿出百萬元供李寧引進高科技人才。
　　“之所以選擇樂陵、選擇星光，不僅是看重這里的政策，更是看到這里的舞臺?！崩顚幷f。目前，李寧團隊已獲得專利20余項，完成“液體糖新工藝”“飼料級低聚果糖的研究”“淀粉糖余熱高效綜合利用”等3項省科技成果鑒定，研制出的“玉米胚芽油微膠囊及黃素微膠囊”填補了國內空白，大大提高了產品附加值，為企業年創利潤3000多萬元。
　　山東泰山瑞豹復合材料有限公司副總工程師鄧龍洵是江西贛州人，曾在南方百強企業從事研發工作，2012年來到泰山集團。那時的瑞豹剛剛成立，軟硬件都不完善，是什么讓他一直堅守在公司呢？“一是想試試自己的潛力有多大，不愿走，最重要的是公司和當地政府給了我一個展示自己的平臺，讓我有了成就感、責任感，不舍得走。 ”鄧龍洵說。一個不愿一個不舍得說出了樂陵大部分人才的心聲。短短幾年間，鄧龍洵從普通人員升為副總工程師，目前他帶領的團隊參與研發專利30余項、開發產品500余個。
　　人才“唱戲”，政府搭臺。2015年我市在德州市人才新政“黃金30條”基礎上，根據自身實際印發《關于實施人才科技若干優惠政策的暫行規定》，即廣為熟知的樂陵人才新政“鉆石19條”，加速了人才落地生根，為招引企業和本地企業掀起了一場場頭腦風暴。
　　日前，我市對全市60家企業在2018年上半年科技創新、人才引進等方面進行獎勵補貼，為71項實用新型專利實施獎勵補助，共計238.45萬元。目前，我市已連續3年對全市相關企業、引進高素質人才進行財政獎補，補貼每半年發放一次，共發放財政獎補資金近1600萬元。