□段慧石勇田彬
晏城街道池莊村是一個只有400人的小村,硬化美化后舊貌展新顏,山東恒升發展有限公司投資800萬元,在這里建起反季節水果采摘大棚,年可增加集體收入7萬元;胡官屯鎮沙張社區同樣人稀地偏,卻獲得山東金兜福養老服務有限公司青睞,投資500多萬元,種植大棚草莓……
小鄉村出現大商機,得益于齊河縣自2017年下半年開始實施的美麗鄉村建設行動。他們以點帶面、全域推進、標準化建設、多元化投入,縣財政投資6億多元,硬化鄉村道路6560條、1318公里,450個村莊實現街巷道路硬化“戶戶通”,占到開展村莊總數的73%;270個村莊同步完成了排水管網、綠化亮化美化等配套設施建設,占到開展村莊總數的44%,今年可基本實現現有標準下的615個美麗鄉村全域全覆蓋。鄉村面貌煥然一新,吸引客商紛紛來此投資興業,成功帶動了齊河鄉村振興加速跑。
從臟亂差到省級文明村
8月27日,齊河縣趙官鎮大徐村的街巷全部硬化完畢,道路兩旁綠樹紅花,間隔20米就有一盞太陽能路燈,墻上各類宣傳畫粉刷一新。
據大徐村黨支部書記徐加強介紹,該村總人口220戶、800人,以前環境臟亂差,12米寬的道路兩側違建幾十處。自去年7月,縣里“美麗鄉村建設”攻堅戰打響后,各級投入500多萬元,村莊面貌發生了很大變化。
道路是12厘米厚的水泥路,路兩側的排水管直徑有60厘米;家家都裝了天然氣管線,年底前全部實現通氣;戶戶都裝了生活污水處理設施,告別了旱廁,還利用坑塘建設人工濕地系統,實現污水資源化……“全鎮30多個近期沒有搬遷計劃的村,現都達到了這個標準。 ”趙官鎮黨委副書記潘洪建說。
大徐村不僅變美了,村民生活品質提高了,村黨支部的凝聚力也增強了,去年該村被評為省級文明村。村里還清理了16處廢棄宅基地和近200畝的閑散地,年可增加集體收入10多萬元。目前,村里計劃借助縣鎮打造黃河生態游的契機,引進外來資本,建設采摘園3處,垂釣園8處,開發一批民宿農家樂發展旅游產業。
多元投入建設美麗鄉村
齊河縣農辦主任李志國介紹,縣里委托中國城市科學規劃設計研究院,高標準編制了《齊河縣美麗鄉村綜合發展規劃》,制定了《齊河縣美麗鄉村建設規范》,除了高標準建設新型農村社區外,對近期無搬遷計劃的村明確了“兩通三化四清”重點任務?!皟赏ā奔唇窒镉不瘧魬敉?、排水管網戶戶通;“三化”即村莊綠化、美化、亮化;“四清”即清舊宅、清垃圾、清渠塘、清亂堆亂放。制定了街巷硬化、排水管網等9項建設標準,全程把好工程啟動、建設、監管、驗收等關口。
齊河投資1億元,將全縣城鄉環衛保潔工作整體打包進行市場化托管運營,實現縣鄉保潔“一把尺子量到底、一把笤帚掃到底”。選擇條件成熟的鎮村社區,啟動“鄉鎮戶戶通天然氣示范村”工程,并逐步向全縣推廣。
美麗鄉村建設資金籌集是難題。齊河經過反復研究,最后確定精準施策、多元投入,采取“財政出資補一塊、發動群眾籌一塊、土地挖潛獎一塊”方式,即縣財政安排專項資金,引導各村通過集體出資、能人資助、群眾自籌等方式籌集建設資金,讓更多群眾參與美麗鄉村建設。同時對搬遷村莊土地挖潛指標,以每畝2萬元標準進行獎勵,專項統籌用于美麗鄉村建設。
趙官鎮正在建設的錦川社區三期工程8個村莊舊址即將完成復墾,可凈增土地指標997畝,獲取美麗鄉村建設獎勵資金近2000萬元。仁里集鎮涉及美麗鄉村建設的村莊有89個,總建筑面積62萬平方米,尚需自籌資金近2000萬元,是全縣建設任務最重的鄉鎮。然而村民、能人踴躍出資,僅用了1個月就籌齊了所需資金。晏城街道十二里閣村村民葛秀森說:“村莊變美了,住著舒坦,打心眼里愿意參與美麗鄉村建設。 ”
美麗鄉村帶動農業“新六產”
美麗鄉村建設與齊河縣著力打造的全域旅游高度契合,農業“新六產”也成為美麗鄉村產業發展的重要抓手。祝阿鎮劉王村黨支部引領村民創辦綠城花卉苗木合作社。村集體以現有資金入股,村民以土地入股,每年分紅。目前全村八成村民入社,合作社年收入200萬元,村集體年收入20萬元。“此次美麗鄉村建設所需的50多萬元全部由村集體承擔。 ”劉王村黨支部書記付思榮說。該村還投資10萬元打造了紅色休閑廣場、采摘基地等發展鄉村游。目前齊河以316個各類合作社為主體,大力發展農業“接二連三”,帶活經濟特色村70多個,村集體年均增收10萬元以上。
齊河加大涉農產業項目招引力度,正在對全縣區位、交通、資源等優勢突出的4個重點區域進行田園綜合體項目策劃,區域總面積4萬多畝;建立鄉村振興項目庫,已入庫產業項目38個,總投資29.6億元。7月14日,齊河在北京舉辦了融入京津冀重點產業推介會,總投資126.5億元的14個項目集中簽約,其中有2個涉及鄉村振興領域;對正在建設的投資50億元的“舌尖小鎮”,11億元的孫黃、譙莊美麗村居樣板以及東旭藍天田園綜合體等重點項目,分別成立專門班子,靠上服務推進。
為保證美麗鄉村建設穩步推進,縣里堅持眼睛向外,對標句容、德清等省外先進地區,分批次對全縣鄉鎮站所干部和農村黨支部書記進行輪訓,實現了培訓全覆蓋。同時堅持眼睛向內,一線推進,縣里今年已在4個鄉鎮開了現場推進會議,主要負責同志不打招呼,進村入戶明察暗訪;對美麗鄉村建設每周一通報一調度、每月一觀摩一排名;請縣人大、縣政協定期組織開展視察評議;將美麗鄉村建設納入鄉鎮(街道)年終綜合考評,權重占到20%。
齊河:鄉村美了商機來了
▲趙官鎮大徐村舊貌換新顏
◆胡官屯鎮沙張社區居民講述家鄉變化
◆晏城街道十二里閣村一角