□本報記者王德鵬本報通訊員崔麗萍劉吉超

   “舉報的所有問題都調查得很清楚，有疑問的地方也作了詳細說明，俺對調查處理結果非常滿意。 ”8月10日，樂陵市黃夾鎮程樓賈村村民劉宏（化名）接到市紀委監委的回訪電話時說。不久前，劉宏曾到市紀委監委信訪接待中心反映本村村干部在發包土地、出售宅基地和危房改造等方面存在違規違紀問題。

    受理信訪舉報是紀檢監察機關履行監督執紀職責第一道關口。 2018年1月12日，德州市監察委員會掛牌成立，監察對象由42741人增加到169990人。監督對象的增多，帶來的是信訪舉報件的大幅增加，在這一背景下，市紀委監委通過搭建精準有序信訪渠道，準確把握受理范圍，規范辦理程序，聚焦重點領域、關鍵環節，強化分析研判，把嚴把實監督執紀執法“頭道工序”。

    準確把握受理范圍。“我們主動與相關部門聯系對接，精細區分信訪舉報受理范圍、職責邊界，及時將業務外問題剝離出來移交有關部門。”市紀委監委信訪室柳驍介紹。針對業務內外交織、界限難以把握的信訪舉報問題，市紀委信訪室主動對接“大信訪”，健全流轉處置機制，確保群眾訴求有人管。加強市縣鄉聯動宣傳引導，澄清認識誤區，規范信訪秩序，提升線索質量。對《信訪舉報指南》進行優化改版，通過實例化、形象化引導方式，詳細介紹信訪舉報流程、方法，方便群眾舉報，獲得了上級的肯定、群眾的認可。

    規范完善辦理程序。市紀委監委主動改進業務標準和工作流程，在全省率先推行“五化”工作標準，即：受理線索精準化、登記錄入標準化、線索管理專項化、閉環反饋規范化、預警提示前置化。堅持信訪件及時錄入信訪信息管理系統，方便查詢、存貯、跟蹤、督辦。制定《信訪舉報件辦理規程》，采取“臺賬式提醒、銷號式督辦”以及“日調度、周盤點、月匯總”的方式，助推辦理進度。按照“強化個案篩選、推進分類督辦”思路，分批次梳理中央巡視組和省委巡視組轉交件，分類篩選問題線索，及時移交督辦，轉交件到期辦結率達98%，總體辦結率達92%以上。

    聚焦重點領域、關鍵環節。深入開展重復訪專項治理，實行區分五種情況、堅持四個一批、嚴明三類問責的“五四三”工作法，不斷壓實“兩個責任”，提升群眾滿意度。扎實開展重點督導縣市區和鄉鎮工作，約談縣鄉兩級黨委“一把手”，點對點反饋信訪舉報情況。抓牢抓實領導接訪包案工作，探索縣紀委班子成員和鄉鎮黨政正職兩級結對包案，今年3月以來，市縣兩級接待群眾171批次，化解信訪積案43件次，“事要解決”得到較好落實。

    在做好“規定動作”的同時，各縣市區開展的“自選動作”亮點紛呈。各縣市區紀委均建立開放式接訪窗口，專人全天候、無障礙、零距離進行接訪。武城縣開展“互聯網+信訪”試點工作，整合網站、微信公眾號等網絡平臺，多口對外，一口管理，今年以來受理網絡舉報76件次，占受理信訪總量的45%。平原縣對鄉鎮紀檢信訪實行“三色”預警管理，先后對6個鄉鎮啟動預警機制，壓實“兩個責任”。

    注重分析研判，強化成果運用。“我們結合全市紀檢監察工作情況，從信訪件來源、問題性質等入手，把握信訪舉報總體情況和主要特點，科學設置檢索關鍵字，側重對形勢的判斷和對原因的剖析，通過數據分析達到找準‘病灶’、發現‘污染源’的目的，為研判地方政治生態提供第一手數據。 ”市監委委員馬偉彪說。

    市紀委監委結合信訪舉報信息量大、時效性強的特點，在全省率先運用14項重點問題目錄，強化功能服務。采用“線上數據、線下調研”相結合的方式，對信訪舉報反映政治生態的情況進行匯總、分析、研判。同時，強化對分析研判成果的運用，及時將分析結果向市委、市政府及縣市區提供和反饋，在推動主體責任落實的同時，確保問題得到徹底解決，努力做好成果轉化文章。