德州新聞網(wǎng)訊（王凡存王潔令）“村里的集體財產(chǎn)有人經(jīng)營，我家３口人，今年已領(lǐng)了１８００元的分紅，平時再打些零工，一年下來，也有不少收入，生活寬裕多了。”１０月９日，慶云縣韋家村村民韋衛(wèi)山笑著說。
不久前，在韋家村股份經(jīng)濟合作社成立大會上，村民韋衛(wèi)山領(lǐng)到了《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股權(quán)證》，這標(biāo)志著韋家村從此建立起了歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。據(jù)了解，韋家村股份經(jīng)濟合作社共有２９７戶股民，量化集體門市出租、果蔬大棚、光伏發(fā)電等集體經(jīng)營性和非經(jīng)營性資產(chǎn)２２０余萬元，劃分８０５股，每股２７００余元，讓群眾切實享受到改革帶來的紅利。拿著紅色的股權(quán)證，韋衛(wèi)山高興地說：“以前總覺得村集體是大伙兒的，跟個人沒啥關(guān)系，現(xiàn)在俺成了股東，是集體經(jīng)濟實在的一員，每年都能分得紅利，算是捧著了‘金飯碗’。 ”
今年以來，慶云把推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，將村集體資產(chǎn)按照資源性、經(jīng)營性、非經(jīng)營性分類登記，發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾走“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的路子，厘清農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，培育農(nóng)業(yè)新的經(jīng)濟增長點，提振農(nóng)民發(fā)展集體經(jīng)濟的信心和積極性。
在改革中，慶云堅持頂層設(shè)計，成立由縣委書記、縣長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由相關(guān)縣委常委專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督考，形成強大改革陣容。該縣通過深入調(diào)研，規(guī)劃出資產(chǎn)豐厚型、產(chǎn)業(yè)帶動型、扶貧開發(fā)型、兩區(qū)同建型４種改革模式，根據(jù)各村實際情況實施“一村一策”，對集體資產(chǎn)評估和成員資格界定、僵尸資產(chǎn)資源進行盤活利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點認(rèn)定量化，促進集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，保障成員的集體資產(chǎn)收益分配權(quán)。通過建立“研判建議、溝通反饋、民主決議、落空追認(rèn)、智能篩查”５個機制，確認(rèn)成員資格身份，以一人一股的方式設(shè)置基本股，基本股實行量化到人、確權(quán)到戶、家庭共享、社內(nèi)流轉(zhuǎn)、長久不變的靜態(tài)管理模式。
在此基礎(chǔ)上，慶云還設(shè)置了扶貧股、助學(xué)股等公益股，對因災(zāi)、因孤、因?qū)W等致貧的弱勢群體單獨發(fā)證，實行專管專用動態(tài)管理，受益對象脫貧后，公益股股權(quán)則轉(zhuǎn)給其他需救助對象，或按股權(quán)價值分配到現(xiàn)有基本股，全縣共設(shè)置公益股４７４股、股金總額６５４萬元。此外，創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式，搭建起農(nóng)村經(jīng)管綜合信息管理平臺，開發(fā)了農(nóng)村集體資產(chǎn)地理標(biāo)識系統(tǒng)和農(nóng)村三資網(wǎng)上公開查詢系統(tǒng)，健全了集體資產(chǎn)掛牌管理制度，農(nóng)民可隨時通過互聯(lián)網(wǎng)查詢本村集體資產(chǎn)情況，實現(xiàn)監(jiān)督透明化。“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制度支撐，能實現(xiàn)資源的最大優(yōu)化配置。我們一方面賦予股份經(jīng)濟合作社法人地位，自主參與市場經(jīng)營，壯大集體經(jīng)濟；一方面變農(nóng)民為股民，定期按股分紅，確保農(nóng)民權(quán)益，為鄉(xiāng)村振興增添發(fā)展動力。 ”慶云縣委書記王曉東說。
目前，慶云３８１個村基本完成產(chǎn)權(quán)制度改革工作，認(rèn)定集體經(jīng)濟組織成員３０余萬人，共清理登記集體經(jīng)營性資產(chǎn)６９００萬元、非經(jīng)營性資產(chǎn)９３００萬元、資源性資產(chǎn)１３萬畝，成為率先整建制完成產(chǎn)權(quán)制度改革的省級試點縣。