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聚焦30年巨變 樂陵再起航

第三屆中國網絡媒體樂陵行采訪團在朱集鎮采訪

在泰山集團了解碳纖維自行車制造情況

參觀星光集團產品展覽館

體驗冀魯邊民兵拓展訓練基地訓練項目

□本報記者 于斌 本報通訊員 劉敏 郝坤 陳志博 攝影報道

從千年棗林到星光糖業集團,從井家棚戶區改造項目現場到新人民醫院,一個個產業、民生、文化旅游項目讓人眼前一亮、流連忘返。

10月30日,“喜看三十年變化”——第三屆中國網絡媒體樂陵行活動正式啟動,來自全國16家媒體的20余名記者來到樂陵,親身感受改革開放40年、撤縣設市30年來這里發生的天翻地覆的變化。

從賣小棗到賣旅游、賣文化

金秋時節登高臺。10月30日上午,采訪團一行登臨望海亭,游覽千年棗林,探尋樂陵千年棗林(朱集)生態文明文化旅游的神奇魅力。登高遠眺,遠處的青瓦白墻與清澈的水面交相輝映,綠柳低垂,清晨新鮮的空氣帶著一絲微涼,不禁令人心曠神怡,采訪團記者紛紛稱贊。

行車穿過,棗林仿佛沒有邊際。在今年9月建成的冀魯邊民兵拓展訓練基地內,足球場、射箭射擊區、燈光籃球場、垂釣區、采摘區……片區種類多樣,規劃合理。記者們搭弓拉箭,體驗了一把叢林射擊的樂趣。 2000年3月,樂陵以金絲小棗種植面積廣、產量大、品質好、聲譽高等特點,被國家林業局、中國經濟林協會命名為金絲小棗之鄉,并成為國家劃定的唯一一個金絲小棗標準化示范區。如今的千年棗林,擁有棗鄉碑、百棗園、母子樹、名人園、觀光塔、結義園等10多處知名景點,成為中外游客心馳神往的休閑圣地。

樂陵旅游從千年棗林起步,依托深厚的文化底蘊,深入挖掘各種資源,著力培植旅游元素。目前已有國家A級景區11處,其中4A級景區1處、3A級景區5處、2A級景區5處,省級旅游強鄉鎮6處、特色村8處、農業旅游示范點5處、工業旅游示范點5處、精品采摘園3處,三星級以上農家樂5處,旅行社和營業網點12家,形成了以千年棗林游覽區、龍悅生態莊園、大孫生態采摘園、玫瑰緣風景區、碧霞湖風景區等為龍頭的生態鄉村游,以冀魯邊區革命紀念園、大孫愛國主義教育展館、云紅紅色記憶館等為主體的紅色文化游,以碧霞元君故居、文廟、孫軼青藝術館、金絲小棗文化博物館、朱集棗鄉記憶館、西段鄉村記憶館、丁塢楊盤古鎮記憶館等為依托的傳統文化游,以調味品博物館、泰山體育博物館為代表的現代工業游,以梁錐希森新村為代表的特色鄉村游等特色品牌。

聞棗香,品棗味,樂陵從千年棗林切入,打造了一個個旅游亮點,完成了從賣小棗到賣旅游、賣文化的轉變。不僅如此,萬株棗樹,596種國內優質棗,棗汁、棗酒、蜜酒、棗醋、棗茶等幾十種系列棗制品,棗鄉人家、紅棗文化等眾多經濟文化產業,都被建在這片千年棗林的這所全國最大、內容最豐富的紅棗文化專業博物館——中國金絲小棗文化博物館一一記錄。沿著5公里的棗林旅游專線,冀魯邊區革命紀念園、中國畫棗村、棗鄉人家、朱集干溝濕地等景觀映入眼簾,讓人一飽眼福。

營商環境顯優勢,“巨頭”紛紛落地

千年棗林讓采訪團感受到了樂陵棗文化的魅力,但更讓他們欽佩的是樂陵產業的不斷優化提升。

在位于循環經濟示范園的齊魯制藥一期項目現場,項目負責人介紹了進展情況。今年下半年,該項目一期正式投產,目前投資15億元,二期計劃投資50億元,三期擴大規模,計劃投資100億元,形成產業鏈條,大力發展樂陵醫藥產業,三期全部完工后,預計年實現稅收10億元以上。百億產業“巨頭”緣何放棄濟南等大型城市而落地樂陵?“優質的營商環境、務實的干部作風、高效的辦事能力,使我們看到了在樂陵發展的希望和前景。 ”項目負責人說。

近年來,樂陵注重打造優質營商環境,深入推進“一次辦好”、提升服務水平等方面工作,讓優質項目落得下、留得住、發展好,為招引項目和本地企業解決人才、技術問題,協調金融機構推進優質企業掛牌上市,同時積極對接央企、強企,借助平臺助推本地項目企業做大做強,并從品牌建設入手,幫助企業打造自主品牌。著重為企業解難題,通過人才政策、人才公寓等配套措施引進人才,預防化解企業金融風險。形成了五金機械、食品加工、調味品制造、汽車配件、新能源汽車、體育設施、醫藥健康等7個主導產業,分別規劃相對集中的產業園區,以產業鏈條互補推動產業發展。在三產融合發展方面,著力推進增強城市功能配套、教育水平、醫療衛生、房地產等建設。

強化營商環境,招引優質項目是關鍵。今年以來,我市招商總體呈現三大特點,一是強化招商工作專業化、精準化,突出發展高質量;二是強化項目落地機制創新,突出服務計劃性;三是強化招商工作頂層設計,突出項目高質量。市招商局相關負責人表示,如今在政策趨同、交通普惠、區位相近的情況下,各地招商引資,拼的就是環境,拼的就是服務。我市將切實落實好“一次辦好”要求,將“相對集中行政許可權改革”“一次辦好改革”和“3545”審批改革精神落到制度上、流程上、行動上、項目上。加強項目實施前的主動服務,以購買三方服務方式,引入或建立涉企審批代理機構,針對每個項目實際提前介入,制定審批計劃和審批輔導,解決好企業與審批部門之間“信息不對稱”問題和人力不足問題,努力實現從“企業追著部門審批”到“部門追著企業辦理”的轉變。

營商環境的優化帶來的是根本性的改變,目前我市共有投資億元以上在建招商項目63個,總投資292.3億元;新簽約項目24個,新落地開工項目35個,到位資金67.8億元。其中,齊魯制藥、民生職教等大型項目有序推進,泰山、金麒麟、星光等本地企業發展迅速,7大產業集群初具雛形,服務機制逐步完善,經濟發展一派欣欣向榮。

民生為重贏民心、聚合力

在井家社區棚戶區改造三期項目的施工現場,工人正在緊鑼密鼓地建造。“我們的施工一直按照先建后拆原則,目前正加緊施工,保證居民最快時間入住。 ”市住建局副局長薛淑清向采訪團記者介紹。

近年來,伴隨著經濟迅速發展,樂陵的城市建設進程不斷加快,一座座整潔美麗的高樓拔地而起。然而,與高樓大廈緊鄰的城中村和城邊村以及老舊區域,仍是城市發展的不足與痛楚,成為幸福城市中的“短板”。如何讓更多棚戶區家庭早日擁有一個溫暖舒適的家,實現他們最樸素的夢想?棚戶區改造工程便成為近年來我市重點抓的一項重大民生工程。

急群眾之所急。我市始終堅持“選最好的地塊、制最優惠的政策、建最滿意的房子”原則,充分尊重民意,讓利于民。 2016年至2018年計劃棚改16670套,總投資117億元,涉及4.7萬多人。 2017年初,在樂陵市政協十屆一次全體會議上,大會發言《關于把棚改作為全市的頭號民生工程,舉全市之力、聚全民之智,讓老百姓住上最滿意的房子的建議》,催生了《樂陵市關于推進棚戶區改造工作的意見》的出臺。在規劃設計上,將安置地塊選在交通便利、基礎和公共服務設施齊全的地段,采用人車分流的理念進行規劃建設,多舉措確保棚改工作取得實效。

周邊配套設施怎么樣?房屋如何分配呢?貨幣化安置的價格怎么樣?采訪團記者紛紛提問。“我們的棚改項目是最好的安置地段,最好的施工質量,房屋為大產權,周邊配套設施完備。 ”薛淑清回答道。“小區在最好的地段,又有最好的質量和便宜的價格,真正看出樂陵為老百姓安居著想的務實做法,相信居民也會有很好的生活體驗。 ”聽完介紹后,中國網記者陳佳龍深有感觸。

2017年,樂陵市棚改任務10980套,棚改數量列德州市首位、居全省第13位,共分15個棚改項目10個安置地塊,共拆遷9061戶,涉及31606人,目前均已開工建設,開工率100%。“我來樂陵采訪的次數很多,這些年感受最深的就是群眾的生活好了,臉上的笑容燦爛了,這都歸功于執政者對民生事業的高度重視。 ”從井家社區出來,新華社記者賈云鵬說。

不僅是棚戶區改造,我市始終牢固樹立以群眾為中心的發展思想,在教育、養老、扶貧、醫療等方面都有著大跨步。教育方面,我市加大力度解決城區“大班額”問題,積極推進“縣管校聘”改革,將現有的鄉鎮、市直獨立區域教師聘任,逐步擴大輻射為全市區域的交流聘任。養老方面,全市按照“醫養一體化”工作要求,對原朱集鎮衛生院、朱集中心敬老院進行整體改造和擴建,建成后將成為集養老、醫療、康復、休閑、娛樂、健身于一體的“智能化”管理的大型綜合老年養護中心。醫療方面,我市積極實施基層醫療機構提升工程,全市所有養老機構實現醫療服務全覆蓋,推進新人民醫院建設、規劃中醫院改擴建項目、婦幼保健院搬遷改造計劃等市直醫療機構建設工程,目前新人民醫院已經啟用。扶貧方面,投資120億元,實施13個社會民生項目,重點實施投資3.3億元的中廣核20兆瓦農光互補等產業扶貧項目,并創新開設了村級扶貧專崗,堅持崗位標準化、資金多元化和管理規范化。

以前的樂陵,在德州是“信訪大縣”,歸根結底是干部作風抓得不牢固。近年來,樂陵執政者施重錘狠抓黨風廉政工作,實行了黨建特派員、中層干部崗位輪換、干部雙向掛職等一系列務實政策,讓干部真正動起來、創業激情釋放出來。政策的實施得到了顯著效果,干部作風更清廉了、工作更務實了,群眾對黨的工作也是十分支持,我市趁熱打鐵出臺實施了如“365暖留工程”等一系列暖民心、順民意的民生工程,基層社會治理體系更加完善,鄉村振興戰略進一步推動。

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