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臨邑:基層聽證破解信訪難題

德州新聞網訊(記者董建新通訊員任清松曹法東)“下面請申請人張某某陳述反映的問題和事項,并提供書面證據。”近日,臨邑縣張某某信訪問題聽證會正式開始。張某某因房屋補償問題多次上訪,聽證會開始前,縣國土局、村委會對案件組織“回頭看”,重新調查歷史資料,拿出處理意見。聽證會上,相關專家組成聽證隊伍,與張某某“當面鑼、對面鼓”舉證質證,聽證員入情入理評判,事實越理越清,道理越辯越明,最終形成聽證結論。張某某的訴求無政策依據不予支持,但是住房保障部門立即協助他解決住房困難問題,做到合理合法訴求解決落實到位、生活困難幫扶到位。“這么多專家為了我的事趕過來,聽了他們的話,我心里透亮多了。”事后,張某某一番話發自肺腑。

這是臨邑縣用聽證“金鑰匙”解鎖信訪當事人信訪難、基層部門答復難的一個縮影。信訪聽證工作已推行數年,但基層開展不平衡,不少地方仍停留在“聽證無用”的固有思維中。為解決基層干部的思想認識問題,臨邑縣提出“兩個必須,兩個參與”,即要求有權處理機關必須在提出答復意見之前舉行聽證會并完善聽證程序,聽證時邀請各鄉鎮、信訪辦、國土、人社、司法等部門人員參與;聽證會必須在問題屬地召開,誰處理問題誰組織聽證,聽證員選取上要求邀請兩名基層經驗豐富、群眾基礎扎實的鄉鎮信訪辦主任、司法所長或維穩辦主任參與。今年以來,臨邑縣召開基層簡易聽證會33次、普通聽證會7次,有效化解信訪案件20起,化解率達60%。

聽證案件質量好壞取決于聽證人員素質高低。針對某些疑難案件處理過程中相關單位有顧慮、“怕得罪人”的情況,臨邑縣信訪局積極向各單位推薦專業聽證人員,將處理機關從“既是運動員又是裁判員”的兩難角色中解脫出來。今年6月,臨邑縣對原有聽證人才庫進行了補充調整,重點補充了老干部、老教師、老黨員、鄉賢達人和黨校教授、師范院校專家學者以及心理咨詢師等,一支素質更高、結構更合理的聽證員隊伍建立起來。

通過扎實開展信訪聽證,臨邑縣一批疑難信訪問題得到成功化解。宿安鄉梁某某反映工資待遇問題等案件均通過聽證形式順利化解。

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