民營經濟之于德州，分量幾何？一組數據頗能說明問題：去年，民營經濟貢獻了全市56.7%的稅收、83.4%的國內生產總值、86%的技術創新成果、98%的城鎮勞動力就業、99%的企業數量；發明專利、馳名商標、名牌名品85%以上由民營企業創造。
　　正是民營經濟成就了德州發展，書寫了德州歷史，也必將創造德州的未來。
　　然而，眼下隨著經濟下行壓力增大，民營經濟正遭遇著來自市場的冰山、融資的高山、轉型的火山“三座大山”的重重堵截。
　　如何帶領民營經濟走出困境？
　　事實上，我市從未忽視民營經濟的發展。從出臺政策護航培植、獎才補才，到搭建平臺引才引智、引資引商，再到深化“一次辦好”降成本、減負擔、優環境，多措并舉、組合發力，使德州真正成為讓企業充滿活力的城市。尤其隨著全市支持民營經濟發展工作會議的召開，更多利好政策持續疊加，民營經濟必將迎來又一次大發展的契機。
　　讓“黃金政策”發揮“黃金效應”
　　融資難、融資貴，一直是影響我市民營企業高質量發展的最大瓶頸，而銀行抽貸、壓貸,是民營企業的噩夢。但在德州，民營企業家們卻感受到無還本續貸政策帶來的暖意。
　　去年3月份，我市在全省率先落實中國銀監會小微企業無還本續貸政策，積極推廣實施無還本續貸模式，經央視新聞聯播作為“地方創新舉措和生動實踐”予以報道后，迅速在朋友圈刷屏，贏得各方一致點贊。
　　民營企業更是因此大大降低了倒貸風險和成本。中椒英潮辣業發展有限公司就是受益企業之一。該公司董事長譚英潮告訴記者，去年以來，公司成功辦理6筆無還本續貸業務，不用還款就得到了續貸，為企業節省了500萬元融資費用，并且通過市融資擔保公司擔保新增授信2000萬元。
　　更可喜的是，全市支持民營經濟發展工作會議傳出積極信號，利用這一政策解決企業“過橋”“斷檔”之憂,在我市將成為常態。按照規劃，今年所有銀行機構都將開辦無還本續貸業務；2020年前，無還本續貸受益企業將達到2000戶。
　　多方合力做好民營企業融資“幾家抬”，已經成為我市支持民營經濟發展的生動注腳。
　　與此同時，隨著“三航計劃”的持續推進，越來越多的民營企業享受到“真金白銀”的扶持。谷神集團曾面臨1億元貸款限期全額還清的巨大壓力，但是在“三航計劃”的助力下，僅用了一天時間，問題便迎刃而解；德州齒輪有限公司列入“三航”培植計劃遠航名單僅4天時間，市融資擔保公司為企業提供續貸周轉金700萬元；山東禹王生態實業有限公司通過“三航”計劃，獲得3000萬元續貸資金……
　　數據顯示，目前我市累計為企業辦理無還本續貸業務217億元，為企業節約財務成本約3億元。前三季度，市內銀行支持企業貸款1.47萬家，較年初增加1945家，貸款金額1170億元，較年初增加30.7億元，初步扭轉了近年來信貸支持實體經濟低位徘徊的局面。
　　今后，我市將進一步加強“銀政企保”合作，引導和推動金融機構敢貸、能貸、愿貸；對符合結構優化升級有方向、有市場前景的民營企業進行必要財務救助,讓“真金白銀”有諾必踐，讓“黃金政策”真正發揮“黃金效應”。
　　搭建最優平臺融資融智融商
　　民營經濟是我市發展最大的“潛力股”“績優股”，但不容忽視的是，我市民營經濟依然處于缺大少強、山低峰少的發展階段，單就重點扶持的“三個一百”企業，主營業務收入低于10億元的占到90%，低于5億元的占到62%。
　　民營企業普遍面臨融資難、降成本難、要素保障難、創新難、人才引進難等瓶頸。
　　如何補齊短板？拿出最大決心，搭建高質量融資、融智、融商平臺，為德州民營經濟發展開道路、清障礙。
　　——走出去，為企業開辟市場拓空間。今年6月27日至7月6日，市委副書記、市長陳飛掛帥“百企下南洋”活動，親自帶領17家企業21名企業家組團找市場、尋合作。政府搭臺，企業唱戲。歷時10天，3國4城，舉辦15場商務對接活動。期間，德城區德隆博德爾環保裝備有限公司收獲了7個意向客戶，累計工程總承包投資額度近億美元，設備出口額度達到5000萬美元；武城春明機械與印尼客商達成合作意向，意向金額近900萬元人民幣。
　　在“百企下南洋”活動中成功簽約柬埔寨辣椒產業園項目的中椒英潮辣業有限公司，今年其鮮椒醬這一爆紅產品又成功拿下緬甸、越南市場。“感謝這場政府搭臺、企業唱戲的商務對接活動，企業只有經常走出國門，才會開闊眼界，形成國際化布局。 ”譚英潮說。
　　——引進來，為企業發展凝聚優質要素。今年以來，我市先后舉辦京津冀魯資本技術交易大會、“智匯德州”人才創新創業周等重大活動，為企業融資、融智搭建廣闊平臺。正是得益于京津冀魯資本技術交易大會上的一次對接，德州華源生態科技有限公司成功融到來自資本市場的投資，為企業發展插上了騰飛的翅膀。
　　政府搭臺、企業唱戲，奏響了民營經濟發展的強音。目前，德州有370余家企業與東盟國家開展經貿合作，涵蓋農副產品加工、紡織服裝、機械制造等多個領域。八屆資本交易大會合同融資2000多億元，實際到位資金近千億元，通過資本交易大會這一橋梁紐帶，已有500余家國內外投資機構與德州建立了穩定合作關系。 2016年以來，連續舉辦三屆“智匯德州”人才創新創業周，吸引來自30余個國家、1.2萬名人才與我市產業和用人單位精準對接，簽訂人才引進、技術合作協議740項，有力促進了全市新舊動能轉換和產業轉型升級。
   “一次辦好”打造發展“金牌環境”
　　企業辦事難、辦事繁，一直是民營企業的一大困擾。
　　今年7月份，我市黨政考察團赴南方學習，大家普遍感受到，蘇浙粵的發展史和阿里巴巴的成長史表明，哪里的辦事環境更優、審批政策更寬、突破力度更大，哪里的民營企業發展更茁壯，地區發展更快速。
　　圍繞“一次辦好”改革，我市在營造優質營商環境上加大馬力。實施優化企業開辦、優化不動產登記、優化工程項目審批、營商環境評價等在內的10個專項行動；專門出臺了《德州市建設項目落地保障實施辦法》，提出項目落地30條保障措施，推行“拿地即開工”審批模式和工業“標準地”出讓，切實提升辦事效率；建立一個攻堅戰、一套方案、一個市級領導牽頭、一個部門守責、一個工作專班的落實推進機制。
　　一套組合拳之后，我市營商環境進一步優化。德州交投物流發展有限公司負責人馬玉貴就感受到了高效服務帶來的便利。 11月15日，馬玉貴在市政務服務大廳領到了營業執照，整個辦理過程只用了半個多小時，真正實現了即來即辦。
　　據市政務服務中心管理辦公室黨組書記、主任隋力介紹，為切實提高企業辦理證照的時效，市政務服務中心設置了商事登記、建設項目、不動產登記、社保服務等6個“一窗受理”板塊，將以前一個部門一個前臺的“擺攤設窗”受理模式改革為“一個窗口”對外的服務模式，實現了行政審批多事一流程、一窗辦多事。
　　未來，我市將推進無差別化“一窗受理”，更多事項的“一鏈辦理”，更高水平的“一網通辦”，通過減流程、減材料、上門辦、快遞寄等方式，推動“跑多次”優化為“跑一次”甚至“一次不用跑”。
　　投資建設項目落地速度在加快。10月24日，市政務服務中心組織召開的關于德州綠地創新谷項目等5個項目的聯審聯辦會議，讓德州綠地創新谷項目負責人馮秀環感受到高效的“德州服務”。
　　會議搭建起項目建設單位與相關職能部門面對面交流的橋梁；5個項目全面納入聯審聯辦程序后，市政務服務中心管理辦全程指導項目審批流程，確保項目早落地、早投產。
　　在全市支持民營經濟發展工作會議上，更多“政策紅包”被釋放。當日印發的《關于支持民營經濟高質量發展的意見》（討論稿），明確提出一系列大力支持民營企業發展壯大的政策舉措。金能科技股份有限公司董事長秦慶平說，如此大規模動員社會資源支持民營企業發展，讓他感到溫暖、干勁倍增。乘著民營經濟發展的第二個春天，他將放下包袱、振奮精神，甩開膀子大干一場，力爭將金能科技打造成業內一流公司。
□本報記者任立松見習記者李榕本報通訊員孫瑋