□本報(bào)記者李玉友本報(bào)通訊員王建秦玉芬 12月18日，從山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳傳來喜訊，禹城等8個(gè)縣市、區(qū)入選第三批山東省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，禹城市也是德州市今年唯一成功入選的縣市。
近年來，禹城市緊緊圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，積極培育農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌創(chuàng)建、種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等工作，全力建設(shè)京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。“發(fā)揮農(nóng)業(yè)深層次優(yōu)勢和潛力，做全做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，以建設(shè)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為抓手，加快‘放心農(nóng)場’建設(shè)。”禹城市副市長郭強(qiáng)說。
真金白銀打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全平臺(tái)
12月21日，記者在禹城市安仁鎮(zhèn)海德漁業(yè)專業(yè)合作社的檢測室里看到合作社理事長齊海德正在擦拭政府給他們免費(fèi)安裝的檢測儀器。
近年來，禹城市財(cái)政局先后投入3000余萬元，建立健全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法、追溯等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全四大體系，完善了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，由禹城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室、檢測室，以及新型經(jīng)營主體自檢室組成。配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職監(jiān)管人員24名，并為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1臺(tái)流動(dòng)采樣車。在該市所有行政村每村配備一名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理的全覆蓋和與省級(jí)平臺(tái)的對接，監(jiān)管數(shù)據(jù)可實(shí)時(shí)互聯(lián)互通。禹城市在德州第一個(gè)創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，創(chuàng)建工作列入該市綜合考核體系，對單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核。對創(chuàng)建工作開展情況，禹城市政府每周召開一次調(diào)度會(huì)議進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。目前，已通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部初步驗(yàn)收。
科學(xué)管理助推放心農(nóng)場品牌創(chuàng)建
“我這漁場的水泥路是禹城市水產(chǎn)局出資給鋪的，還給俺爭取來43萬元的項(xiàng)目扶持專項(xiàng)資金讓俺發(fā)展生產(chǎn)，技術(shù)人員三天兩頭往俺這里跑，這在以前是不敢想象的。 ”齊海德感慨地說。
禹城市對納入監(jiān)管名錄的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行責(zé)任告知和培訓(xùn)，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程質(zhì)量安全督導(dǎo)巡查，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者在購銷、使用農(nóng)業(yè)投入品過程中執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)等制度。嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體嚴(yán)格按照“三品一標(biāo)”生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立生產(chǎn)基地質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。每家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體都有政府部門的包保責(zé)任人，專業(yè)技術(shù)人員定期到各經(jīng)營主體實(shí)地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。各部門積極爭取申請上級(jí)項(xiàng)目扶持資金，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)建品牌的能力和水平。
2018年，禹城出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)政策，對獲得國家有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品及國家地理標(biāo)志產(chǎn)品等各級(jí)認(rèn)證的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，分別給予數(shù)額不等的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。目前，該市建成國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖示范場2處、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場8處，省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖示范場27處。該市“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)37家，認(rèn)證產(chǎn)品95個(gè)，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品59個(gè)，綠色食品22個(gè)，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證13個(gè)，國家地理標(biāo)志登記產(chǎn)品1個(gè)；擁有中國馳名商標(biāo)8個(gè)，山東著名商標(biāo)15個(gè)，山東名牌產(chǎn)品8個(gè)，山東國際知名品牌4個(gè)，山東省知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌3個(gè)。德州市級(jí)“放心農(nóng)場”達(dá)到7個(gè)。
“放心的土地，才能長出放心的莊稼。禹城市做為省級(jí)畜禽糞污資源化利用試點(diǎn)縣，項(xiàng)目投入4500萬元，實(shí)現(xiàn)所有養(yǎng)殖項(xiàng)目全覆蓋。糞便發(fā)酵成有機(jī)肥，施用后提高了土壤的有機(jī)質(zhì)含量，降低了化肥的使用量。推行秸稈還田項(xiàng)目，今年一次性深耕土地12萬畝，深松7萬多畝，約占禹城市優(yōu)質(zhì)糧田面積的三分之一。 ”禹城市農(nóng)業(yè)局局長王清華說。
調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)培育農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能
禹城市依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，依靠新型經(jīng)營主體，依賴新技術(shù)集成，采取一二三產(chǎn)融合方式，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效。今年春，禹城作為德州市唯一試點(diǎn)縣，主動(dòng)承擔(dān)5萬畝大豆輪作試點(diǎn)任務(wù)，專門列支450萬元大豆農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，使符合條件購機(jī)戶的總補(bǔ)貼比例提升至50%。依托當(dāng)?shù)氐膰壹?jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)禹王公司，與大豆種植戶簽訂保底收購協(xié)議。同時(shí)，將大豆產(chǎn)業(yè)作為該市“大健康產(chǎn)業(yè)”的基礎(chǔ)工程，建立綠色功能性大豆生產(chǎn)基地、加工體系和營銷網(wǎng)絡(luò)。組建禹城市大豆種植專家服務(wù)團(tuán)，以政府購買服務(wù)的方式，為大豆種植提供全過程跟蹤服務(wù)。組織農(nóng)技人員分片包干，把技術(shù)指導(dǎo)落實(shí)到人、落實(shí)到地塊，實(shí)現(xiàn)技術(shù)服務(wù)無死角。“我今年種了1000多畝大豆，平均畝產(chǎn)達(dá)到250公斤，加上政府給的每畝150元的補(bǔ)貼，比種玉米每畝多收入300多元。明年即使不給補(bǔ)貼我還是種大豆。 ”房寺鎮(zhèn)子軒農(nóng)場主孫永生說。
禹城市大豆種植從幾近空白到實(shí)際推廣大豆輪作6萬多畝，不僅調(diào)動(dòng)了農(nóng)民自主種植的積極性，還孕育了地方特色產(chǎn)業(yè)，培育了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。禹城市積極發(fā)展大豆產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建綠色種植制度的做法，得到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)廳的充分肯定。5月30日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司以《山東禹城大力發(fā)展大豆產(chǎn)業(yè)》為題在該司主辦的《種植業(yè)快報(bào)》上，向全國各省區(qū)市農(nóng)業(yè)部門介紹了禹城市大力發(fā)展大豆產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效的經(jīng)驗(yàn)做法。