亂停亂放、占道經營等“頑疾”是城市治理的難題，也困擾著群眾生活。日前，德州經濟技術開發區實施了“街道‘吹哨’，部門報到”聯合執法模式，對這些“頑疾”進行治理，取得了明顯成效，值得學習借鑒。

以前，針對占道經營、亂停亂放等情況治理，一般由執法部門開展專項行動，雖能取得短期的效果，但很容易出現回潮反彈。屬地街道往往缺少執法權，職能部門又難以時時盯守，執法者和違法者“躲貓貓”，整治往往陷入屢治屢返的怪圈。經開區充分發揮街道在城市基層治理的作用，由街道作為“吹哨人”，集結城管、交警、物業等部門單位，有情況隨時治理，打破了過去“看得見的管不了，管得了的看不見”的困局。

治理者的針腳密不密，決定了城市運行的陣腳穩不穩。城市以人為核心，交通堵不堵，下水道通不通，空氣質量好不好，背街小巷的燈亮不亮……這些小事關系到市民生活品質與切身利益。只有下一番“繡花”功夫，實施精細管理，城市才會更顯溫度，更有吸引力。城市治理與服務精細化，都應堅持以人民為中心、以創新破難題。近日，省委書記劉家義在省慶祝改革開放40周年理論座談會上強調，要圍繞制度創新，做好“放創廢”三篇文章，鼓勵給基層松綁放權，為創新提供空間，讓基層成為改革創新的主體。經開區的做法無疑是對上級精神的有力落實。各級各部門應根據工作實際，堅持新發展理念和以人民為中心的發展思想，盡快創新出臺有利于經濟社會發展、有利于人民群眾的舉措。

城市在生長，問題也在生長，單靠職能部門大包大攬，難以有效破解，必須學會調動多方力量。經開區運用“街道‘吹哨’、部門報到”機制，將以往職能部門的單一執法轉變為街道統籌的綜合治理，整治效果由“頭疼醫頭、腳疼醫腳”轉變為“全身檢查、力求根治”?？梢哉f，城市治理就像箍木桶，消除短板只是第一步，不斷扎緊才是貫穿始終的舉措，這樣的管理才不會讓幸福感輕易流失。而補齊表面的短板后，彌補深層次的短板，則是更艱難也更重要的一步。這要求城市管理者以更開放的胸懷讓社會治理創新走上“多點開花”乃至“百花齊放”的軌道。

“街道‘吹哨’，部門報到”的實踐啟示我們，推進國家治理體系和治理能力現代化，就是要順應人民群眾的新期待、社會變革的新要求，破除機構設置和職能配置存在的障礙和弊端，科學合并、打通堵點、捋順關系，使各方面制度更加科學、更加完善、更加有效，從“管得了”向“管得好”轉變。唯有“多推有利于增添經濟發展動力的改革，多推有利于促進社會公平正義的改革，多推有利于增強人民群眾獲得感的改革，多推有利于調動廣大干部群眾積極性的改革”，才能進一步解放和增強社會活力。

張明昭