據中國鄉村之聲《三農中國》報道,到去年夏天,我國已全面建立河長制。記者在山東德州采訪時了解到,河長制的全面建立不僅提升了當地群眾干部的環保意識,有效改善了環境,圍繞生態建設的同時,新的規劃、新的發展項目也帶來了村民的致富增收。
為實現水生態持續改善,2018年,山東省德州市陵城區河長制的重點工作是清河行動“回頭看”及“巡河行動”。如何實現河湖長效管理呢?陵城區創建“三三”工作機制。
陵城區河長制辦公室陳世民:三三工作機制就是三長聯動,三員保證,三理相融。河長警長網格長,這是三長聯動,三員保證是什么意思,巡河員每天巡河,保潔員清理衛生,網格員基層發現問題解決不了,可以向上反映,有垃圾隨時處理,這是落實。三理相融是清理治理管理,清理解決不了的,結合著警長制進行治理,管理全覆蓋,長效化管理。
陵城區丁莊鎮派出所曾經根據網格長舉報,在陵城區丁莊鎮孫集村一龍蝦養殖基地查獲一起非法使用藥劑捕獲龍蝦案件。
陵城區丁莊鎮派出所指導員孫九君:孫集村網格長報警稱,有人用投毒的方式逮龍蝦,接警后我們派出所迅速組織警力趕赴現場。經過調查,是禹城籍三位嫌疑人進入河道進行投毒捕蝦,對生物魚類造成大面積死亡,帶往派出所進行詢問。
據了解,犯罪嫌疑人使用的殺蟲劑,不僅危害水生物、破壞水質,對人體也有較大傷害,在水生物捕撈作業中被明令禁止。隨后,嫌疑人已得到相應的處罰。而這起污染河水的案件從發現到破案僅用了十幾分鐘。之所以這么迅速,就是源于河長警長網格長的密切配合。
陵城區丁莊鎮薛莊村網格員薛洪明:每天我是最少一次巡查,咱處理不了的問題,比如說有電魚等下攔河網的,他不聽你的,這里派出所有分管的警長,就往上面匯報。有了他們的支持,咱們就更有底氣了管起來,心里更有底了,違法就得法律制裁。
陵城區丁莊鎮派出所指導員孫九君說,作為鄉鎮河道警長,他的主要工作就是協助河長做好河湖水的環境治理工作:充分發揮我們公安機關打擊犯罪的職能作用,對巡河員日常發現的涉水警情,涉水不安定因素,進行匯總梳理研判,給予幫助解決,全力保障河長制工作順利推行。
目前,陵城區走出了一條“河長牽頭、部門協作、分級管理、全民參與”的流域保護管理新模式。
樂陵市水網主要有“三河、五干、四十九條支溝”,密集的水網對河道管護工作提出了更高要求。為此,樂陵探索建立起市月巡、鄉周巡、村日巡、河長辦每月一督查的“三巡一督”長效機制。樂陵市級河長每月至少巡河1次,每次巡查時間不少于1天;鄉級河長每周至少巡河1次,村級河長每天都要巡查。
郭家街道辦事處副書記苑浩:作為鄉這一級河長,我們是每周循環一次,但是對村級河長我們是24小時電話接聽,對他們反饋的問題及時解決。
為確保工作效果,樂陵市河務局成立專門督導檢查組,采取明察暗訪、定期與不定期檢查,對17個鄉鎮、街道每月定期督導檢查,對各級“河長”的工作落實情況進行跟蹤管理。
樂陵市水務局副局長徐勇豹:我們又實施了清河行動回頭看,督促各級河長湖長履職盡責,對河湖四亂行為全組織執法打擊和清理整治組織執法打擊和清理整治,面調查摸底,建立長效機制,進一步加強河湖管理和保護,防洪安全生態安全和重要基礎設施安全。
截至目前,樂陵累計整治溝渠270公里,基本實現了河庫溝渠塘功能永續利用。
“河長制”在保護了綠水青山的同時,也帶來了村民的致富增收。
在山東省德州市慶云縣,周一上午,是渤海路街道李云曲村舞蹈隊排練的時間。從8點鐘開始,舞蹈隊的隊員們就聚集到池塘邊的小廣場上排練。自小廣場修好以后,他們從沒間斷過。
村民李娟 :這里的環境很好,空氣也非常新鮮,在這種環境當中鍛煉心情也非常舒暢。
早在2017年3月,慶云縣就在全省率先推行河長制。李云曲村的池塘就是那時得到了治理,成為了村里的一道景觀。
村民李保新:我們村里的池塘已經建設好了。下一步,為了村里的環境衛生,特別是池塘。我們一些老人,有10多個人,輪流著看護我們的池塘。維護好池塘周邊的環境衛生。
李云曲村支部書記、河長李洪德告訴記者,群眾的自發管護行為發揮了巨大的作用:自從群眾參與進來以后,我們村的池塘得到了時時巡察,無縫覆蓋。這樣監督效果更好了,也為我們村下一步更好的利用好我們的池塘打下了良好的基礎。
目前,慶云縣381個村都有了自己“義務河長”。同時,慶云縣堅持水生態治理與鄉村振興、全域旅游、富民產業相結合,在河灘地統一規劃,引導種植油菜花、油葵、有機牡丹等觀賞性經濟作物,帶動群眾增收,調整農業種植結構;在村內,鼓勵發展水產養殖,增加村集體收入,使水域產生更多效益。
慶云縣河長制辦公室科長楊慧迪:現在,馬頰河北岸的油菜花已經出來了,有機牡丹也即將開始種……,全部完成后,我們的河流將會成為獨有的景觀,相信對我們的全域旅游促進還是很大的。
據悉,慶云縣“河長制+鄉村振興”獲評全國2018年基層治水十大經驗之一。目前,沿河種植的油葵、苜蓿等經濟作物已有800畝,帶動周邊300多戶村民致富。
另外,慶云縣還采用第三方評估機構+三級河長清查方式,集中開展清河行動,重點整治涉河“八亂”行為。積極引導社會各界人士,擔任民間“義務河長”,加強對涉河“八亂”行為的監督舉報,提高社會公眾對河湖保護管理工作的參與意識。
慶云縣河長制辦公室楊慧迪:我們明確的縣鄉村三級河長是548人,義務河長是這個人數3-5倍。隨著群眾對生態環境重要性認識的不斷加深,這個數字還會不斷增加。我們實行河長制,打贏水生態環境治理攻堅戰的信息,將會更足。
山東德州市水利局局長邢朝峰:市縣鄉村四級河長體系全面建立,見行動在全省率先部署開展清河行動,形成了清河護河的雷霆之勢,下一步我們將認真貫徹落實黨的十九大精神,完善河長巡河常態化工作機制,建立河長制信息化管理平臺,推進河湖問題的綜合整治。
來源|閃電新聞