德州市政協(xié)委員、山東聯(lián)興建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理車炳濤
德州晚報(bào)全媒體記者孫良玉攝影報(bào)道“隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，越來(lái)越多的家庭正趨于‘小型化’，加之生活節(jié)奏的加快，年輕子女陪伴父母的時(shí)間越來(lái)越少，導(dǎo)致現(xiàn)在及今后較長(zhǎng)時(shí)期獨(dú)居老人和空巢老年人數(shù)量激增。”政協(xié)委員、山東聯(lián)興建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理、開(kāi)發(fā)公司總經(jīng)理車炳濤表示，歷來(lái)十分關(guān)注社區(qū)居家養(yǎng)老的他，此次帶來(lái)了相關(guān)提案，并呼吁調(diào)動(dòng)社會(huì)力量做好“中國(guó)式養(yǎng)老服務(wù)”。
車炳濤介紹，根據(jù)德州民政部門(mén)的數(shù)據(jù)，截至2017年底，我市60歲以上老年人達(dá)到108萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?8.2%，65歲以上老年人口68萬(wàn)，占全市總?cè)丝诘?1.4%，80歲以上老年人12.3萬(wàn)。而按照聯(lián)合國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)地區(qū)60歲以上人口比例達(dá)到10%或65歲以上人口比例達(dá)到7%時(shí)，則可視該地區(qū)步入“老齡化社會(huì)”。按照這一標(biāo)準(zhǔn)，我市已經(jīng)步入老齡化社會(huì)，由此帶來(lái)的養(yǎng)老需求也在日趨擴(kuò)大。
車炳濤表示，就我市而言，現(xiàn)階段居家養(yǎng)老仍然是老人們養(yǎng)老的首選和主流，這一人群約占總體的90%以上。其次是選擇城市社區(qū)日間照料中心和農(nóng)村互助幸福院養(yǎng)老，而能夠享受到社會(huì)福利中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和各類養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的老人更是少數(shù)。“社區(qū)居民居家養(yǎng)老是一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題，單靠哪一方面的力量都是不夠的，國(guó)家、社會(huì)和家庭要相互結(jié)合、共同努力。”車炳濤建議，政府部門(mén)是否可以考慮在滿足小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會(huì)及其他必備設(shè)備設(shè)施使用要求的前提下，出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，將建設(shè)養(yǎng)老配套設(shè)施明確寫(xiě)入新建小區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃要求，并鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)投資建設(shè)適于各小區(qū)實(shí)際情況和規(guī)模的日間照料、中小型機(jī)構(gòu)養(yǎng)老項(xiàng)目，從而推動(dòng)我市養(yǎng)老服務(wù)向前推進(jìn)。
同時(shí)，他建議政府部門(mén)轉(zhuǎn)變思路，變獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼為產(chǎn)業(yè)政策扶持。“比如是否可以建立專項(xiàng)建設(shè)扶持基金，用于全市社區(qū)中小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)或運(yùn)營(yíng)的定期無(wú)息貸款或低息貸款，專款專用。既減輕了市區(qū)財(cái)政壓力，又為企業(yè)養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)融資提供了便利。”他介紹，政府是否可以考慮對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的水、電、天然氣、供暖、網(wǎng)絡(luò)使用價(jià)格予以優(yōu)惠，降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)成本，助推養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的快速向前發(fā)展，滿足全市老年人群的實(shí)際需要。“如今，智慧化社區(qū)建設(shè)多是各自為政，單一規(guī)模小、覆蓋人群少、自身平臺(tái)建設(shè)投入大、難以產(chǎn)生規(guī)模效益。是否可以通過(guò)政府與市內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽線搭橋，以政府投入一部分、企業(yè)投資一部分、群眾承擔(dān)一部分的方式，搭建統(tǒng)一的智慧化社區(qū)平臺(tái)。”車炳濤表示，通過(guò)分步走的方式，首先在居家養(yǎng)老的家庭裝設(shè)報(bào)警呼救設(shè)備，直接對(duì)接就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)。一旦居家養(yǎng)老的老人突發(fā)疾病可以通過(guò)緊急呼救按鈕第一時(shí)間向醫(yī)療機(jī)構(gòu)、小區(qū)物業(yè)或家人求救，多方聯(lián)動(dòng)及時(shí)救治。后期還可根據(jù)不同老年群體需要，增設(shè)智能脈搏監(jiān)護(hù)、走失定位手環(huán)等設(shè)備，逐漸豐富智慧化社區(qū)平臺(tái)建設(shè)，為居家養(yǎng)老群體提供更多便利。