德州市政協委員、山東聯興建設集團有限責任公司總經理車炳濤

德州晚報全媒體記者孫良玉攝影報道“隨著城市化進程的不斷加快，越來越多的家庭正趨于‘小型化’，加之生活節奏的加快，年輕子女陪伴父母的時間越來越少，導致現在及今后較長時期獨居老人和空巢老年人數量激增。”政協委員、山東聯興建設集團有限責任公司總經理、開發公司總經理車炳濤表示，歷來十分關注社區居家養老的他，此次帶來了相關提案，并呼吁調動社會力量做好“中國式養老服務”。

車炳濤介紹，根據德州民政部門的數據，截至2017年底，我市60歲以上老年人達到108萬人，占全市總人口的18.2%，65歲以上老年人口68萬，占全市總人口的11.4%，80歲以上老年人12.3萬。而按照聯合國相關標準，當一個地區60歲以上人口比例達到10%或65歲以上人口比例達到7%時，則可視該地區步入“老齡化社會”。按照這一標準，我市已經步入老齡化社會，由此帶來的養老需求也在日趨擴大。

車炳濤表示，就我市而言，現階段居家養老仍然是老人們養老的首選和主流，這一人群約占總體的90%以上。其次是選擇城市社區日間照料中心和農村互助幸福院養老，而能夠享受到社會福利中心、鄉鎮敬老院和各類養老院等機構養老服務的老人更是少數。“社區居民居家養老是一個社會性問題，單靠哪一方面的力量都是不夠的，國家、社會和家庭要相互結合、共同努力。”車炳濤建議，政府部門是否可以考慮在滿足小區物業、業委會及其他必備設備設施使用要求的前提下，出臺相關政策法規，將建設養老配套設施明確寫入新建小區開發規劃要求，并鼓勵開發建設企業投資建設適于各小區實際情況和規模的日間照料、中小型機構養老項目，從而推動我市養老服務向前推進。

同時，他建議政府部門轉變思路，變獎勵補貼為產業政策扶持。“比如是否可以建立專項建設扶持基金，用于全市社區中小型養老機構建設或運營的定期無息貸款或低息貸款，專款專用。既減輕了市區財政壓力，又為企業養老項目建設融資提供了便利。”他介紹，政府是否可以考慮對于養老機構的水、電、天然氣、供暖、網絡使用價格予以優惠，降低養老機構的實際運營成本，助推養老機構的快速向前發展，滿足全市老年人群的實際需要。“如今，智慧化社區建設多是各自為政，單一規模小、覆蓋人群少、自身平臺建設投入大、難以產生規模效益。是否可以通過政府與市內各醫療機構牽線搭橋，以政府投入一部分、企業投資一部分、群眾承擔一部分的方式，搭建統一的智慧化社區平臺。”車炳濤表示，通過分步走的方式，首先在居家養老的家庭裝設報警呼救設備，直接對接就近醫療機構。一旦居家養老的老人突發疾病可以通過緊急呼救按鈕第一時間向醫療機構、小區物業或家人求救，多方聯動及時救治。后期還可根據不同老年群體需要，增設智能脈搏監護、走失定位手環等設備，逐漸豐富智慧化社區平臺建設，為居家養老群體提供更多便利。