在3月12日舉行的市十八屆人大三次會(huì)議第一次全體會(huì)議上，德州市代市長劉炳國代表政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，全面回顧了過去一年德州的發(fā)展成就。2018年，協(xié)同發(fā)展成效顯著、高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢明顯、開放合作成果豐碩、民生保障水平不斷提高……德州交出了一份亮眼的成績單。
2018年工作成績
實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3380億元，增長6.7%
增幅居全省第7位
一般公共預(yù)算收入202.5億元，增長8%
增幅居全省第6位
固定資產(chǎn)投資增長7.3%
增幅居全省第6位
城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7.8%和8.8%
高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢
全面展開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程。全市儲備項(xiàng)目500個(gè)、投資規(guī)模5300億元，40個(gè)項(xiàng)目列入省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫。深入實(shí)施“三航計(jì)劃”，新增報(bào)輔導(dǎo)企業(yè)2家、掛牌企業(yè)6家，完成規(guī)范化改制440家，全市實(shí)現(xiàn)直接融資301.3億元。全市自主培養(yǎng)省級以上高層次人才117人，柔性引進(jìn)人才1285人，建成人才公寓11161套，累計(jì)為925名重點(diǎn)高校畢業(yè)生發(fā)放生活補(bǔ)貼2300余萬元。
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，全年糧食總產(chǎn)177.6億斤，新評選認(rèn)定“放心農(nóng)場”44家，新增設(shè)施蔬菜6.2萬畝、青貯玉米18.1萬畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）258處，“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到453個(gè)、面積762萬畝，農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率98%以上。
加快城市建設(shè)步伐。重點(diǎn)實(shí)施5大類81個(gè)公共城建項(xiàng)目，完成投資114億元。有序推進(jìn)東部城區(qū)建設(shè)，德州太陽能小鎮(zhèn)、東部醫(yī)療中心、養(yǎng)老示范城、高級師范學(xué)校等一批功能性項(xiàng)目和中法體育器材研發(fā)生產(chǎn)基地、綠地創(chuàng)新谷等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。改造提升中部城區(qū)功能，集中實(shí)施了岔河生態(tài)景觀提升、雨污分流、污水處理廠升級、棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造等一批重點(diǎn)工程。西部城區(qū)生態(tài)修復(fù)加快推進(jìn)，大運(yùn)河萬畝生態(tài)林場、西陳溝和東八里濕地生態(tài)效益顯現(xiàn)。
開放合作開創(chuàng)新局面
成功舉辦第三屆京津冀魯資本技術(shù)交易大會(huì)、青年企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展國際峰會(huì)2018助推德州新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換論壇、“儒商家園·尚德之州”雙招雙引懇談會(huì)等活動(dòng)，全年招商引資到位資金214.8億元。
全面拓展對外開放，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口292.8億元，增長19.3%；實(shí)際利用外資2.1億美元，新備案外資企業(yè)29家。積極融入“一帶一路”建設(shè)，與沿線國家有進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)達(dá)到643家。全市近400家企業(yè)與東盟國家開展經(jīng)貿(mào)合作，進(jìn)出口額達(dá)到80.6億元。
三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得新進(jìn)展
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、PM2.5濃度分別改善12.4%、15.2%。農(nóng)村地區(qū)完成清潔取暖改造52967戶，城市（縣城）新增清潔取暖面積597萬平方米，推廣潔凈型煤51.2萬噸。水生態(tài)修復(fù)力度不斷加大，完善“河長+湖長”雙保障體系，整治城市黑臭水體24條，成功創(chuàng)建省級節(jié)水型城市。
脫貧攻堅(jiān)任務(wù)基本完成。累計(jì)脫貧100405人，755個(gè)貧困村全部摘帽。深化產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)，累計(jì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1321個(gè)，投入專項(xiàng)資金9.8億元，發(fā)放貸款9.1億元，項(xiàng)目收益1.4億元。統(tǒng)配行業(yè)扶貧政策，累計(jì)資助學(xué)生9626人，救治患病貧困人口21127名，改造危房4811戶，免費(fèi)安裝有線電視2.8萬戶。
重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控。大力創(chuàng)新完善金融工具，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢金融債務(wù)、非法集資等行為，累計(jì)化解不良貸款62.8億元。全力防范處置政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在全省率先把政府債務(wù)全部置換為政府債券。嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)，成功創(chuàng)建省級食品安全城市。扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，重拳打擊人民群眾反映強(qiáng)烈、深惡痛絕的黑惡勢力犯罪。
營商環(huán)境又有新改善
深化“放管服”改革。“一次辦好”事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“3545”專項(xiàng)改革目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
認(rèn)真做好各項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)村土地制度改革等23項(xiàng)國家級試點(diǎn)和魯北人才改革試驗(yàn)區(qū)、產(chǎn)城融合推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化等31項(xiàng)省級試點(diǎn)。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革，86家從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事業(yè)單位完成改革，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心重新核編，探索公辦幼兒園、中職院校人員控制總量備案改革。
民生保障得到新提高
集中力量實(shí)施“全面改薄”和解決城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額，累計(jì)投資138.4億元，新招聘教師2016名，城鎮(zhèn)學(xué)校大班額問題有效緩解，“全面改薄”任務(wù)超額完成。
市人民醫(yī)院門診樓、市婦女兒童醫(yī)院及市中醫(yī)院病房樓和33個(gè)縣級項(xiàng)目加快推進(jìn)，40家公立醫(yī)院綜合改革全部啟動(dòng)，全年為群眾節(jié)省藥費(fèi)4.9億元。
中心城區(qū)82個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目全面開工，累計(jì)改造163個(gè)總投資8.3億元，改造面積230萬平方米，近10萬居民受益。
企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇實(shí)現(xiàn)“十四連漲”，居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“六連漲”，社會(huì)救助直接惠及城鄉(xiāng)低保、特困人員及孤困兒童73702人。
加強(qiáng)住房保障，開工棚戶區(qū)改造安置住房61161套。
公共文化服務(wù)體系更加健全，基層綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率99%，1000余場文化活動(dòng)、4997場送戲下鄉(xiāng)惠及基層群眾。
德州晚報(bào)全媒體記者潘曉泉整理