2019年預期目標

地區生產總值增長6.5%左右

一般公共預算收入增長6%左右

固定資產投資增長6.5%左右

社會消費品零售總額增長8%左右

城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長7%和8%左右

居民消費價格漲幅控制在3%左右

做大做強實體經濟

狠抓重大項目建設

實施新舊動能轉換重大項目“515”工程，始終保持500個以上項目庫存量，篩選100個項目重點調度，盯住50個項目快速推進。

高質量開展“雙招雙引”

全市新增簽約項目不少于210個，合同引進資金不低于800億元。

加快產業轉型升級

大力淘汰落后產能，加快處置“僵尸企業”。聚焦化工、紡織服裝、農副產品深加工、裝備制造等傳統優勢產業。

深入推進創新驅動發展

充分發揮德州經濟技術開發區“創新谷”、高新區（禹城）中央創新區、齊河中關村海淀高新園區等創新平臺作用，大力促進科技成果轉化。

發展壯大民營經濟

著力營造良好發展環境

堅決落實省支持民營經濟35條、市支持民營經濟高質量發展25條政策措施，讓民營經濟的各項政策在德州落地生根、開花結果。

推動民營企業轉型發展

繼續實施小微企業治理結構和產業結構“雙升”戰略。支持優勢企業開展形式多樣的股權合作、產能合作、營銷合作、技術合作。

大力實施鄉村振興戰略

產業振興

新建市級現代農業產業園10個以上，新（擴）建高標準蔬菜園區10個，打造萬畝蔬菜功能保護區38個，新建和提升規模化標準化養殖場（區）200處以上。

人才振興

實施鄉土人才選拔培養工程、新型職業農民培育工程和科技特派員行動計劃，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

文化振興

加強農村思想道德建設，實施“四德工程”、“鄉村記憶工程”，加強鄉村公共文化服務陣地建設。

生態振興

高標準實施9個省級美麗村居試點村建設，打造齊魯樣板魯西北風貌區。

組織振興

構建以黨支部為核心的農村組織體系，健全自治、法治、德治相結合的治理模式。

2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年，也是我市加快新舊動能轉換、實現高質量發展的重要一年。今年，我市將重點做好六方面工作，加快協同發展示范區建設，保持經濟社會持續健康發展。

提高發展活力和外向度

對內對外雙向開放

深度對接京津、服務雄安、融入省會，組織開展對接交流活動。加快推進與光大、華潤、普洛斯的戰略合作，培育一批有國際影響力的特色園區、高端產業基地、知名品牌。加快開發區體制機制創新，每個省級以上開發區聚力發展1-2個主導產業，努力打造一批百億級產業集群。辦好具有德州特色的重大經貿活動，全力支持企業“走出去”。

穩妥有序推進改革

更大力度推進市級簡政放權，深化擴權強縣改革，實施“市縣同權”。落實好國家出臺的減稅降費等各項措施，為實體經濟尤其是民營企業、小微企業減負，增強市場主體活躍度。扎實推進“減證便民”“證照分離”、降低企業準入門檻等措施，加快政務信息系統整合共享，建立營商環境評價機制。

全面提升城市品質

持續完善城市功能

組織實施5大類65個公共城建項目，集中實施道路建設、雨污分流、棚戶區改造等項目。啟動新一輪老舊小區綜合整治，建立物業管理長效機制。繼續加快東部城區開發建設，引進落地一批具有產業引領和支撐作用的大項目、好項目。

超前謀劃5G網絡、人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施。

高標準推進京臺高速德州至齊河段改擴建等重點工程建設，積極推進德高（高青）高速德州段、德單（單縣）高速德州段、濟南二環線西環項目前期工作，積極爭取納入京津冀一小時交通圈城際鐵路建設。

提升城市治理水平

推進綠化美化亮化，著力治臟、治亂、治差、治堵，增加綠地、游園、停車場。推動城市管理向個性化、精細化、數字化、智能化方向轉變。按照居民生活半徑，優化配建一批教育醫療、文化體育、社區養老、便民市場、公共廁所等設施。

持續保障改善民生

著力改善生態環境

全面落實“1+1+8”系列方案，積極開展“四減四增”三年行動，堅決打好八場標志性戰役。

推動教育高質量發展

建立解決大班額工作長效機制，為2020年全面消除大班額夯實基礎。

深入實施學前教育三年行動計劃，新建、改擴建普惠制幼兒園133所，新增學位2萬個。

加大高中學校建設力度，盡快擴充高中學位，努力滿足人民群眾對優質高中教育的需求。

加強教師隊伍建設，開展鄉村教師公寓建設試點。

加快發展衛生健康事業

抓好3個市級和15個縣級重點醫療衛生項目建設，優化中心城區醫療資源布局，提升縣域醫療服務能力，完成基層醫療衛生機構標準化建設。

實施重點專科培育計劃和學科帶頭人、技術骨干培養計劃，培育30個臨床（中醫）重點專科，培養50個學科帶頭人和技術骨干。

強化中醫藥傳承創新，加強中醫藥設備配置和人員配備，促進中醫藥事業振興發展。

全面提高出生人口素質，實施好“母嬰安全行動計劃”健康兒童行動計劃”，“ 全市孕前、產前、新生兒篩查率分別達到85%、80%、98%以上。

完善社會保障體系

統籌抓好高校畢業生、農民工、城鎮困難人員等各類群體就業，全年城鎮新增就業6.1萬人。

推進社區居家和機構養老服務發展，全市新增養老床位3000張，新建城市日間照料中心10處、農村互助幸福院40處。

每個縣（市、）至少建成1處社會福利中心，區實行特困人員中失能、半失能人員縣級集中供養。

繁榮發展文化和旅游事業

推出一批具有地方特色的精品力作，辦好“一村一年一場戲”等系列文化惠民活動。

加強文化遺產保護傳承，推動大運河文化帶建設。

大力發展全域旅游，加快景區賓館飯店、娛樂購物等旅游設施提檔升級，支持齊河、夏津、慶云、樂陵創建省級全域旅游示范區。

扎實推動鄉村旅游縱深發展，支持10個特色小鎮打造省級精品旅游小鎮，鼓勵引導依托水系、濕地、景區發展一批鄉村旅游集群片區和旅游特色園區。

德州晚報全媒體記者潘曉泉整理