□本報記者鄧靜本報通訊員祁玉方
“開展精準扶貧‘回頭看’,是落實省委市委‘擔當作為、狠抓落實’要求的具體行動,是落實‘問題整改季’的具體舉措。為期一個月的精準扶貧‘回頭看’,為各縣市區查找、補齊了工作短板,也讓我們進一步明確了下一步的工作方向。 ”近日,市委副秘書長、市扶貧開發辦黨組書記、主任張志說。
2019年,脫貧攻堅工作邁入鞏固提升年,如何把工作做得更扎實、更有效?今年3月,我市啟動為期一個月的精準扶貧“回頭看”工作,200余名市直干部奔赴扶貧一線,與縣鄉干部混合編組,對扶貧工作進行“大體檢”,既立足解決當前突出問題,又著眼長遠健全穩定脫貧長效機制。
高規格、全覆蓋脫貧攻堅迎“大考”
“現在距離2020年完成脫貧攻堅目標任務只有兩年時間,正是最吃勁的時候,必須堅持不懈做好工作,不獲全勝、決不收兵。”今年全國兩會期間,習近平總書記在甘肅代表團參加審議時的重要講話,發出了一鼓作氣打贏打好脫貧攻堅戰的總攻令。在最吃勁的關頭,整個3月份,一場面向我市所有省定扶貧工作重點村、建檔立卡貧困戶的“回頭看”活動,在扶貧一線如火如荼展開。
活動開始前,市委書記陳勇采取“四不兩直”方式,到有關縣市區進村入戶,調研到第一手資料,并謀劃、協調、審定“回頭看”方案。 3月1日,全市精準扶貧“回頭看”工作動員會召開,當天下午,市里開展業務培訓,3月2日、3月3日,利用雙休日時間,各工作組分別召開碰頭會,開展政策培訓,制定工作方案。 3月4日,11個工作組、200余名干部奔赴扶貧一線,每組由市委、市人大、市政府、市政協2至3名領導帶隊,由3至4名市直有關部門主要負責人召集。
動員會強調,“回頭看”要主動發現問題,及時解決問題,彌補工作不足,對一般性工作問題不追責不問責,“回頭看”結束后,再出現情況不實、數字不準、底數不清的問題,小問題要嚴問責,絕不客氣。在放下思想包袱的同時,各級各部門干部也真真切切感受到主體責任的壓力。不少干部表示:“必須拿著‘放大鏡’‘顯微鏡’,全面、系統、深入地細察脫貧攻堅工作,把各項任務落實落細,確保扶貧工作經得起考驗。 ”全市形成各級黨委政府支持“回頭看”,全社會關注“回頭看”,貧困群眾知曉“回頭看”的良好氛圍。
期間,市級領導和市直部門主要負責人拿出了至少三分之一時間靠上督導、盯上落實,市直部門分管副職和其他成員與原單位脫鉤,把全部時間、精力都靠在“回頭看”上。“回頭看”,縣鄉承擔主體責任。活動中,縣鄉兩級配合市11個工作組,通過混合編組,組成106個小組進村入戶,聚焦“該說到的說到、該走到的走到、該做到的做到”,各工作組成員不落一村的進,不漏一戶的走,對2016年以來的755個省定扶貧工作重點村、52234戶貧困戶和所有貧困人口進行了大回訪,實現村村進、戶戶到。
細篩查、嚴整改查漏補缺實打實
市委副書記、市長劉炳國要求,要帶著責任和感情,認真抓好精準扶貧“回頭看”工作,把基層情況弄清、弄準,把工作做扎實,為打贏脫貧攻堅戰奠定堅實基礎。“回頭看”中,我市把提高脫貧質量放在首位,重點突出把中央和省、市扶貧政策講清楚,看貧困戶基本脫貧是否精準、看貧困村退出是否精準、看幫扶措施是否精準、看基層黨建鄉村文明建設等情況。通過“一講四看”,確保不讓政策懸空、承諾落空。
當前,我市多數貧困戶是因病、因殘致貧,極易返貧。“回頭看”中,遇到這種情況的貧困戶,各工作組成員總會耐心細致地解讀“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶”,讓他們吃下“定心丸”。
對進村入戶發現的問題、征詢的意見,工作組成員能現場答復的現場答復,能現場交辦的現場交辦,不能立即解決的一一做好記錄。每天晚上,各工作組召開碰頭會議,市工作組全體成員,蹲點縣市區黨委政府分管負責人,與問題整改相關的住建、民政、殘聯等縣直部門主要負責人參加,由工作組提交問題清單,涉及哪個部門由哪個部門現場認領、解答和承辦,第二天的碰頭會上逐一匯報落實情況,實現問題日清日結。
“用更嚴的要求、更高的標準審視做過的工作,盤點得失成敗,這讓我們對哪里該繼續加把力、哪里該補缺堵漏,做到心中有數。 ”市扶貧開發辦黨組副書記、副主任李再驕說。
謀全局、勇建言持續鞏固提升脫貧成效
“回頭看”是為了更好地“向前走”。目前,為期一個月的進村入戶基本完成,在對扶貧工作有了更透徹了解的基礎上,各工作組對下一步扶貧工作有了更深入的思考。
目前,各工作組正從不同側面、不同角度就如何更有效深入推進鄉村振興戰略、脫貧攻堅工作提出建議意見。針對這一反饋,張志表示,將充分吸納各方建議,積極探索脫貧攻堅與鄉村振興戰略銜接融合機制,把打好脫貧攻堅戰作為實施鄉村振興戰略的優先任務,探索在鄉村振興戰略架構下統籌安排扶貧開發的具體辦法,在打造鄉村振興齊魯樣板率先突破中,實現扶貧開發鞏固、接續、長效。