□記者 解桂穎 通迅員 劉震
4月17日,陽光和煦,春風送暖。走進桃園辦事處東大馬村,村里415座民房,已經被全部拆遷,獨留下村里的黨員活動中心依然挺立,五星紅旗迎風飄揚。“拆遷期間,群眾們有個大事小情都來找黨支部,干部們可忙活壞了。”東大馬村黨支部書記馬利說。
“人口向街道駐地集中”。進入2019年,鄉村振興桃園示范區項目加速推進。近日,桃園辦事處分兩批對13個村莊實施拆遷。桃園辦事處堅持以黨建引領,充分發揮黨委主導、支部推動、黨員帶頭的引領示范作用,在村級下設五處拆遷指揮部,社區及村級干部們盯靠拆遷一線,工作吃住都在村里,推動了拆遷工作順利推進。
截至目前,第一批7個村莊已經全部完成拆遷,第二批6個村莊,正在緊鑼密鼓地拆遷當中,預計4月底即可完成。
13個拆遷村莊,都把黨員活動中心放到了拆遷最后,迎風飄揚的五星紅旗成為每個村最后的堅守。這充分印證:黨建引領鄉村振興。
村里每個重大事項都要民主表決
東大馬村是桃園辦事處的一個小村子,村里居民300戶、415座房屋、900口人,僅用3天時間就完成了收押金、報戶型,用5天時間完成全村拆遷,騰空土地指標245畝。
東大馬村為桃園街道辦事處的拆遷工作帶了好頭。然而,在村黨支部書記馬利看來,這次村里拆遷這么快,主要還是因為有了群眾的支持和鼓勵。“像拆遷這樣關系每家每戶切身利益的事情,村里肯定是要開村民大會,進行民主表決的。我們村村民的支持率超過了80%,這件事情特別順利,就確定下來了。”
“現在村里每個重大事項都是這么過來的,要參與表決。”魏莊社區書記宋憲忠說,“一般的事,就召開兩委代表會;再大點的事,村里黨員干部開會;遇到要村里拿大主意的時候,就要開全體群眾代表會,大事小事有商有量,關鍵決定通過民主決議,村民們簽字同意”。
像之前的“土地向適度規模集中”,各村黨支部領創辦土地股份合作社,把村民的土地集中起來統一經營,一起入股魯望農業集團,同樣經過了各村村民的同意。
現在,村民們每畝耕地不僅每年有1000元的租金,而且年底還有分紅。土地集中流轉后,溝渠河道全部整合為耕地,土地成方連片,村均增加耕地125畝,村集體均增收約13萬元。群眾成了最直接的受益人,土地入股熱情高漲。
發揮黨員的先鋒模范作用
同意的村民超過半數,拆遷這事兒就算成了。剩下不同意的,就需要村里黨員干部們“跑斷腿、磨破嘴”地想辦法、做工作。然而,大家對此卻信心滿滿。
“想當初土地流轉也沒少費勁,群眾思想固化,對新生事物存有疑慮,都不愿冒險把土地交出來。黨員干部們‘白加黑’‘五加二’下村入戶、走街串巷,向老百姓講政策、做工作。到如今,再難勸的也不難了,群眾成了最直接的受益人,土地入股熱情高漲。”仇莊社區書記田寶勇說道,“等到我們這新樓房建起來,我們的村民將洗腳上岸變市民,村莊鳳凰涅槃變莊園,跟村民們描述未來新生活,這道理,好講的很呢!”
針對拆遷難,各村黨支部書記們在一起,總結出了遇到的四種主要情況:第一種借機發財型,面對拆遷條件,漫天要價;第二種干群矛盾型,不惜犧牲個人利益阻撓拆遷;第三種故土難離型,許多上了年紀的老人,對離開住了一輩子的房子心懷不舍;第四種確有困難型,有些村民面臨經濟困難、租房困難、行動困難等各種難題。
對借機發財型,黨支部首先做到堅持原則,不因個別人的“獅子大開口”隨意放寬拆遷政策,樹立黨支部一視同仁的威信;同時,找親戚、托朋友,想盡各種辦法做村民們的思想工作。對確有困難的,街道黨工委和村黨支部積極幫忙想辦法。
大營張村,100歲的樊玉珍老人行動不便,她和70多歲的兒子生活在一起。好不容易做通兩位老人的工作,同意拆遷。然而,在租房的時候又遇到困難。許多戶主,一看是上了年紀的老人,都不愿意把房子租給他們住。街道黨工委和村黨支部得知情況后,通過黨員干部們多方聯系,終于幫老人租到了房子。
黨員干部們,更是帶頭拆遷。東楊村婦女主任王萬霞,如今是一名中共預備黨員。在拆遷工作中,她甘愿放棄經營了多年的飼料加工作坊,價值幾萬元的攪料機、粉碎機等機械被便宜處理,成為村里拆遷的帶頭人。
像這種例子,在每個村干部的心里都裝著許多個。到現在,第一批7個村莊已經全部拆遷完成,做到了100%的拆遷,100%的安全;第二批拆遷的6個村莊,正在緊鑼密鼓地拆遷當中,預計4月底即可完成。建最好的社區,讓老百姓住最好的房子
拆遷過后,就是重建家園。5月4日,桃園辦事處為村民們新建的桃園社區就要動工了。“我們的小區緊密貼合群眾意愿,小高層、帶電梯、大產權、多戶型。如何以最快的速度,為老百姓建最好的社區,讓老百姓住最好的房子,這是我們桃園辦事處的首要大事。”桃園街道黨工委委員孔瀟說。
村民們自愿申報戶型,兩室、三室、一衛、兩衛,隨意排列組合,滿足不同村民的需要。賈莊村民賈金升說道,“孩子在縣城有房,回來也就住個兩天三天,兩個衛生間沒啥用,可回來得有個住的地方,我們就報了個三室一衛的房子”。
桃園辦事處基層黨建的工作細致入微,村里人關心的每一件小事,都是黨員干部的大事。如何評判一個黨員干部合格不合格,其實很簡單,村里群眾也都有自己心中的一把尺子。如果干部關心的也是群眾所關心的,那這名黨員干部就是合格的。
拆遷后的村民們到處租房,“天各一方”,為了及時溝通,解決村民們的各種問題,很多村的黨支部都建起了村民“微信群”,村民們有什么事情,都能通過微信群及時聯系、及時解決。 “紅旗飄揚”的黨支部,24小時有人值班,也成為村民們的“主心骨”。
針對村民故土難離的情懷,各村黨支部在拆遷過程中,注意收集村民們“不舍得扔、沒地方放、沒什么用”的舊家電、舊農具等“老物件”,待鄉村記憶館建成后,對其收藏保護。到時候,村民們免費參觀,大家伙兒也能有個思鄉的去處。
一年半后,村民們就能搬回自己的新家。針對村民們經常念叨的物業費,許多村黨支部也有自己的安排。“村里拆遷出來復耕的土地、黨支部領創辦合作社,都為村集體增加了收入。到時候,我們會征求村民意見,通過村集體出資,為村民解決一部分物業費等費用,減輕村民上樓負擔。”賈莊支部書記賈文海說。