□本報記者楊德林本報通訊員任清松
4月25日，記者走進位于德州經濟技術開發區的麥迪海女性健康產業園項目建設現場，看到園區內所有廠房建筑已經完工，正在緊張進行設備安裝調試，預計7月實現投產。該項目是我市從北京大興區引進的一家專業生產益母草顆粒、葉酸片等女性健康產品的生物醫藥企業，總投資4億元，全部達產后年可實現銷售收入7億元，將進一步完善我市現代醫藥產業鏈條。“現代醫藥產業是市委、市政府傾力培植的戰略新興產業，現代醫藥（器械）產業推進辦自成立以來，深入貫徹落實市委、市政府戰略部署，圍繞‘精準招商、培植集群’工作思路，堅持高端定位、高端機構、高端平臺發展，3年來累計落地項目25個，合同投資額164.55億元，到位資金14.7億元。”市現代醫藥（器械）產業推進辦公室主任韓冰介紹。
以“五個突出”為抓手，強力推進產業轉型升級
老企業新發展。今年一季度德藥制藥有限公司實現銷售收入1.9億元，同比增長27%，納稅額超過3100萬元，同比增長10%。咖啡酸片是該公司研發的專利產品、拳頭產品，一季度這一款藥品取得了銷量同比增長70%的亮眼業績，單品銷售收入突破6500萬元，創歷史最好水平。今年6月，德藥制藥歷時5年研發的一款治療胃病的新藥將要推向市場，公司發展將躍上一個新臺階。
近年來，市委、市政府一直重視醫藥產業，圍繞創新驅動，加快轉型升級，推動德州醫藥產業向中高端轉型、向特色化邁進。全市上下圍繞協同發展、動能轉換兩大主題，堅持“雙招雙引”第一要務，突出平臺建設、科技創新、人才引進等工作，積累形成了德州醫藥產業發展的新優勢。目前，我市現代醫藥及高性能醫療器械產業的發展，既有了一定的基礎，也呈現出較好的勢頭。截至2018年底，全市有醫藥生產企業110家，規模以上企業59家，2018年實現主營業務收入近180億元。“為加快現代醫藥產業發展和轉型升級，我們提出了‘五個突出’的工作思路，即突出抓‘雙創’載體建設、突出創新科研平臺建設、突出人才洼地聚集效應、突出產業聚集強鏈、突出模式創新求異，充分發揮政府促進產業發展的‘抓手’作用，突破制約現代醫藥產業發展的短板和弱項，培植發展新動能。 ”韓冰說。
在魯北人才改革試驗區建設、人才引進“黃金30條”政策的牽引下，現代醫藥產業領域領軍人才及國內外知名科學家匯聚德州，共謀發展。德藥制藥和德州學院的國家綜合性新藥研發平臺、山東省口服藥物滲透泵制劑工程技術中心、山東省新型藥用輔料與緩控釋工程重點實驗室、百多安生物醫用材料改性技術國家工程實驗室、百多安中科院院士工作站等國家、省重點實驗室和技術中心以及院士、博士后工作站的建設提高了德州醫藥器械產業的研發和生產水平。
以“四專”精神為指引，全力抓好“雙招雙引”
3年來，市推進辦嚴格按照“專門、專人、專注、專業”的工作要求，迅速轉變角色找準定位，快速融入，加強與業務部門和其他招商單位的溝通聯系，重點圍繞東部城區建設，主動與各縣市區招商部門開展業務合作，實現工作共助、資源共享。按照“精準招商、培植集群”的工作思路，依托科技成果轉化，德藥制藥、齊魯制藥等一批優質醫藥企業不斷轉型升級；山東魯盛生物制藥基地、山東史蒂夫醫用高分子材料生產等項目建成，企業規模不斷壯大，新產品不斷涌現；麥迪海藥業、山東潔雅等一批重點項目在德州落戶，提高了德州醫藥產業的發展水平。
在德州經濟技術開發區，匯聚了總投資1億元的山東德潤年產12000噸醫用新型非織造材料項目、投資1.5億元的德州九州通醫藥流通項目以及德州雷奧巴赫醫療器械有限公司高端手術器械生產項目等。
在齊河高新技術開發區，匯聚了百多安生物醫學科技園、火炬國康（齊河）生命健康科技產業園、前沿生物等高端醫療項目。百多安自主研發的植入式心臟起搏器，打破國外技術壟斷、填補了國內空白，成功中標國家第二批工業強基工程，該項目總投資4.8億元，2020年可建成投產，屆時年可實現營業收入15億元。
臨邑縣強勢崛起生物制藥產業，齊魯制藥有限公司在臨邑縣分別注冊成立了齊魯安替（臨邑）制藥有限公司和齊魯晟華制藥有限公司，直接吸引了信立泰、華頤康等制劑生產企業跟進。目前，臨邑縣生物醫藥產業規模以上企業16家，今年一季度信立泰藥業上繳稅收 5300萬元，同比增長47%，齊魯安替投資7億元的靶向制藥項目進展順利。
以產業組織理念為核心，全力做好產業培植引導
“全市現代醫藥產業發展雖然取得了一定的成績，但與江浙等先進地區相比還存在很大差距，主要表現在產業集群化不夠高，扶持獎勵政策不夠細，科技、人才、金融等方面支撐力度不夠強等。這些問題制約了全市現代醫藥產業的集群化發展，應當立即著手解決。 ”韓冰表示，市推進辦將著力解決薄弱環節和存在問題，突出精準招商和產業培育，爭取獲得更好成績。
全力做好產業培植的文章。明確產業化招商的工作思路，注重圍繞薄弱環節，著力引進一批補鏈、強鏈、擴鏈型的優質項目，健全完善產業鏈。建立產業發展聯盟，完善中草藥種植、中草藥粗加工與精細加工、中藥制劑研發生產的中醫藥發展三步走計劃，推動全市中醫藥健康發展。
重點做好環境優化的文章。進一步制定完善我市現代醫藥產業發展扶持政策，不斷優化政策環境。加強產業基金建設力度，充分發揮基金優勢，撬動更多社會資本參與，提高資本的支撐力度，不斷優化金融環境，為全市現代醫藥產業的健康快速發展打造良好的生態環境。重點做好簽約待落地、落地待建成項目的跟蹤服務，深入推進在談項目。