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德州出臺方案深化衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督

德州新聞網(wǎng)訊(記者 鄧靜 通訊員 陳聰)記者從市委宣傳部和市衛(wèi)生健康委聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,我市印發(fā)方案,明確5月至11月中旬,實(shí)施衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督“深化落實(shí)年”活動(dòng)。期間要重點(diǎn)開展健全監(jiān)督執(zhí)法體系、完善綜合監(jiān)管制度、加大監(jiān)督執(zhí)法力度、提升監(jiān)管效能、提高執(zhí)法規(guī)范化水平等5項(xiàng)工作,對符合立案條件的堅(jiān)決依法查處,公開查辦、曝光一批具有重大社會(huì)影響的典型案例,對違法行為形成震懾,對危害嚴(yán)重、影響惡劣的大案要案實(shí)行掛牌督辦。對涉嫌刑事犯罪符合移送條件的案件及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),并抄送檢察機(jī)關(guān),堅(jiān)決杜絕“以罰代刑”。

推進(jìn)資源整合,健全監(jiān)督執(zhí)法體系。推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督職能和資源整合,建立壯大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。進(jìn)一步強(qiáng)化基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道)執(zhí)法和監(jiān)督協(xié)管,推進(jìn)工作重心下移,落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任。深入開展先進(jìn)品牌創(chuàng)建培育工作,提高綜合監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)水平。組織開展全市監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)專題調(diào)研,提出改進(jìn)和加強(qiáng)工作的意見建議。

深化改革措施,完善綜合監(jiān)管制度。落實(shí)省級改革完善綜合監(jiān)管制度的具體意見,促進(jìn)綜合監(jiān)管責(zé)任、任務(wù)、措施、制度落實(shí)。建立完善綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機(jī)制,改進(jìn)完善衛(wèi)生健康部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,形成監(jiān)管合力。進(jìn)一步厘清許可、管理、監(jiān)督執(zhí)法職責(zé),搞好許可審批、事后監(jiān)管和行政處罰、結(jié)果運(yùn)用之間的銜接,完善事中、事后監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信用監(jiān)管體系建設(shè),指導(dǎo)各級健全落實(shí)“紅黑名單”制度,探索建立信用記錄數(shù)據(jù)庫和聯(lián)合懲戒制度。建立綜合監(jiān)管督察機(jī)制,完善工作制度和指標(biāo)體系,突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,規(guī)范督察內(nèi)容、時(shí)間、頻次和結(jié)果運(yùn)用。暢通違法行為舉報(bào)途徑,充分利用和發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。

開展“衛(wèi)監(jiān)亮劍”行動(dòng),加大監(jiān)督執(zhí)法力度。圍繞今年“3·15”晚會(huì)和《問政山東》欄目曝光的相關(guān)問題,組織開展醫(yī)療服務(wù)秩序百日專項(xiàng)整治行動(dòng),促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。保持打擊非法行醫(yī)高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查處無證行醫(yī)、非醫(yī)師執(zhí)業(yè)等違法違規(guī)行為。持續(xù)開展打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處、曝光違法違規(guī)案件。以抗(抑)菌制劑和衛(wèi)生用品為重點(diǎn),開展消毒產(chǎn)品和餐飲具集中消毒單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查,規(guī)范消毒產(chǎn)品和餐飲具集中消毒單位的生產(chǎn)、經(jīng)營行為,確保衛(wèi)生安全。開展學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生和醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射治療專項(xiàng)監(jiān)督檢查,提高衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)防控水平與質(zhì)量安全。

創(chuàng)新工作機(jī)制,提升監(jiān)管效能。積極推行“雙隨機(jī)、一公開”抽查制度,全面完成國家隨機(jī)監(jiān)督抽查任務(wù),提高完成率和完結(jié)率。積極推進(jìn)公共場所量化分級管理、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價(jià)、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督綜合評價(jià)、職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)分級分類管理,提高科學(xué)化管理水平。探索推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查制度,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)開展自查自糾,增強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任的自覺性。建立學(xué)校衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)防控制度,會(huì)同教育部門加強(qiáng)行政管理和監(jiān)督,全面提升學(xué)校衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平。深入推進(jìn)“智慧衛(wèi)監(jiān)”建設(shè),全面提高監(jiān)督執(zhí)法信息化水平。

強(qiáng)化監(jiān)督稽查,提高執(zhí)法規(guī)范化水平。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”,自覺接受監(jiān)督。加強(qiáng)綜合監(jiān)督和執(zhí)法能力培訓(xùn),提升監(jiān)督員素質(zhì)能力。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督稽查,強(qiáng)化重大案件督查督辦,提高執(zhí)法辦案水平。

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