清理河道違章建筑。 記者鐘偉攝
□本報記者鐘偉本報通訊員賈鵬李吉松
“真想不到,一天時間硬是把違章建筑這么多的馬頰河清干凈了,這清河行動是為老百姓干大事呢!”孔鎮鎮孟家村村民孟憲會稱贊道,他說的就是5月3日馬頰河清零行動。連續3天,孔鎮鎮組織50余人和4輛清違車將河岸1000余平方米的違章建筑樓房清理一空。
自3月以來,我市將清河行動“回頭看”、河湖“清四亂”等合并實施,全部納入“深化清違整治、構建無違河湖”專項行動,按照“抓重破難,先難后易”的思路,全市干部群眾主動出擊,在758.6公里的河道上,迅速打響了一場“清違清障”清零戰。
黨政重視
河道亂象“表面在水里,根子在岸上”。清河行動開展以來,市總河長、市委書記樊廷雷,市總河長、市委副書記、市長王大山,先后6次召開專題推進會、現場調度會,深入馬頰河沿河各鄉鎮現場研究解決清違清障推進過程中存在的困難及問題。市副總河長、副市長吳峰每天一轉現場,每天晚上8點準時召開調度會,研究問題、處理問題、解決問題。
“老大”敢啃硬骨頭,“老大難”問題就不難解決。在市委、市政府高度重視和大力度推進下,樂陵廣大黨員干部奮勇擔當——自清零工作開展以來,攻堅人員傾注了滿腔熱情,主動開啟“5+2”“白+黑”的工作模式,不分晝夜、走村入戶,把道理講在前,把關愛放在前,把疏導做在前。拆的是違章建筑,收的是“民心”,以人為本的親情服務,使得清零工作得到群眾的理解和配合。
治水如治病,需對癥下藥。我市推出了《樂陵市“深化清違整治、構建無違河湖”專項行動實施方案》,并要求各鎮街出臺鄉級實施方案。 2月28日前,結合清河行動“回頭看”、河湖“清四亂”專項行動清單,各鄉鎮(街道)及漳衛南運河樂陵河務局開展河湖問題地毯式再排查,對照《山東省河湖違法問題認定及清理整治標準》,形成規范的問題清單和證明材料齊全的合法項目清單,鄉級出臺專項行動實施方案報市級備案。各鄉鎮(街道)和流域管理機構對問題清單中逐個事項,逐一明確整治任務目標、具體措施、牽頭部門、責任單位、責任人、整改時限和進度安排,形成河湖整治臺賬。
全民動員
“黨員干部帶頭,群眾參與進來,打響河道清零攻堅戰。只要大家齊心協力,咱們的河道就越來越好。 ”4月8日,西段鄉躍豐一干人頭攢動,大家不怕臟、不怕累,有的扛著鋤頭走進河里清淤、撈水草,有的在河岸邊除草、清雜,有的把清理到路邊的雜草運輸到清運車上,現場一派熱火朝天的場景。
原來,這是西段鄉人大主席肖輝帶領30名黨員干部群眾開展的清河行動,他們用一天時間,共出動交通運輸車8輛,完成了200米河道清淤任務,共清除雜草1.8余噸,清理淤泥1900多立方米、建筑垃圾750立方米,清理后的河段煥然一新。
“孔鎮拆除違建8800余平方米。 ”“楊安鎮最難一處1700余平方米養殖場違建正在拆除中。 ”“云紅街道最后一處500平方米違建拆除并把垃圾及時清運。 ”……打開即時更新的“樂陵市河長制工作交流群”微信工作群,各鄉鎮(街道)相關“戰況”滾動更新,一股比學趕超、不甘落后的氛圍正逐漸在全市各級河長中建立起來。截至目前,全市28處違建全部清理完畢,建筑垃圾及時清運,省平臺問題清單已全部整改完成。
立足“治水一盤棋”的思想,我市變“各自為戰”為聯合清零執法,進一步強化執法監督,統籌公安、國土、環保、住建、城管、交通等部門的涉水行政執法職能,建立健全信息共享、定期會商、聯合執法機制,嚴厲打擊涉河涉湖違法犯罪活動,通過進一步堅持綜合執法、河長巡查和公眾參與相結合,積極依靠基層組織和廣大群眾,形成河湖監管合力。眼下,我市全民治水氛圍日益濃厚,形成了萬眾愛河、萬眾治河、萬眾護河的好局面。
著眼長效
“5月13日,在剛剛清理完建筑垃圾的朱集溝,又發現有人在河岸傾倒垃圾,組織人員立即清理……”這是朱集鎮河長李令元巡河時發現的新情況,他迅速在河岸拍照并將情況上報。不到1個小時,河岸新出現的生活垃圾就被清理干凈。
河道“清零”工作,不可能畢其功于一役,而要持之以恒。我市制定了考核辦法及細則,并按照省級部署的“核實、暗訪、通報,約談、掛牌、扣分”措施,采取“四不兩直”、“飛行檢查”、交叉檢查、隨機抽查等方式,結合衛星遙感影像分析、無人機調查等技術,對清違工作進行明察暗訪,每月不少于一次。對瞞報虛報、久拖不決的問題掛牌督辦,視情況通報給有關河長,提請對相關責任單位、責任人予以責任追究,必要時由市級河長對相應河段河長進行約談、督辦;實行月通報制度,每月對清違情況進行全市通報。并建立了市月巡、鄉周巡、村日巡、河長辦每月一督查的“三巡一督”的河(湖)長制機制。市河長辦聯合市水利局成立了6個由水利局班子成員和副科級干部牽頭的督導檢查組對全市17個鄉鎮街每月定期督導檢查,同時吸收20名退轉軍人成立河道科對省市縣級河湖進行日常巡查,成了發現問題的“順風耳千里眼”。