□李麗峰白聰聰龐占英
新能源裝備產業園入駐企業24家,未生產已簽訂國際訂單6.88億美元,遠超今年產能,全力爭創德州市首家“獨角獸”企業;易能新能源300MW銅銦鎵硒(無鎘)薄膜太陽能電池項目即將投產,光電轉化率世界領先……
禹城大地的每一個角落,擔當作為、狠抓落實的回響格外響亮,高質量發展的腳步鏗鏘,新動能正在匯聚起強大的發展勢能,奏響禹城發展的新篇章。
抓產業重項目 動能轉換提速
壯大現代產業。聚焦聚力“4+X”主導產業(“4”即大健康、高端裝備、新能源、新材料四大戰略新興產業,“X”即提升傳統產業、培育潛力產業),深化實體經濟振興,在新一輪動能轉換中贏得先機、率先發展。大健康產業,獲批全國唯一的生物制造創新型產業集群,大健康功能食品產業集群被認定為2018年全省主導產業集群。功能糖產銷量占國內市場80%,國際市場35%。保齡寶公司獲批單項冠軍企業,榮獲山東省科技進步二等獎,被認定為首批中國輕工業功能糖工程技術研究中心,全國唯一。高端裝備產業,形成從鑄鍛件、管模、汽車零配件、工程機械,到大型風電主軸、船用曲軸、數控機床等系列產品的產業鏈條。以通裕重工、三裕風電等為龍頭發展核電、風電裝備,通裕重工風力發電機主軸獲評全國第三批制造業單項冠軍產品;以邁特力重機、天辰智能等為龍頭發展數控裝備;以瑞億高鐵、恒特重工為龍頭發展工程裝備;以和泰電氣為龍頭發展電力裝備。新能源新材料產業,擁有規模以上企業20余家,新能源汽車、石墨烯、硬質合金等項目扎實推進。
致力招商引資。創新產業組織招商、集群招商、工業地產等模式,深度融入京津冀協同發展示范區、濟南新舊動能轉換先行區。推進建設大健康產業園、博通數控產業園、激光光電產業園等專業園區,確保全年引進過億元高新區項目30個以上,其中外資企業3個以上。搶抓化工園區獲批機遇,深入開展化工產業安全生產轉型升級專項行動,發展高端精細化工產業。加快推進鄉鎮特色產業園區投產運營,促進鄉鎮園區及特色產業合理布局。
抓實項目建設。實施重點建設項目196個, 10個項目入選德州市重點。 3月19日,召開新舊動能轉換重點項目“三個一批”活動, 63個優質項目固定資產總投資達360億元。新招引項目27個,投資18億元的北京柒零基金石墨烯產業園、投資21億元的松果國際物流配送產業園等一批大項目、好項目先后落地。協同發展產業園入駐企業50家,年底前全部投產。兩個項目代表德州市順利迎接全省新舊動能轉換項目推進會現場觀摩。
抓創新領未來 促改革展活力
發揮園區引領作用。高標準推進總投資28.5億元的中央創新區核心區建設,確保一期今年交付使用,打造創新發展核心引擎。建好新舊動能轉換科創產業園,承接中央創新區項目研發、孵化成果,實現產業鏈全過程接力培育。
厚植科技人才優勢。深化與山東大學、中科院戰略合作,省級以上創新平臺達到77家,高新技術產值占比達60.19%。百龍創園、邁特力重機入選山東省瞪羚示范企業。 2018年,通裕重工等3家企業入圍山東百強高新技術企業,占德州四分之三。新增山東省“專精特新”企業5家,總數達到24家;保齡寶公司榮獲國家知識產權示范企業,德州唯一;獲批省級以上科技項目10項,科技進步獎2項,均居德州首位。榮獲全國創新創業百強縣市,連續6年召開科技人才工作大會,確定6月19日為“科技人才日”,全市創新創業活力得到極大激發。重點做好國家火炬禹城功能糖特色產業基地復核,全力推進齊魯工業大學德州科教園規劃落地。
打造最優發展環境。深入實施“一次辦好”“政策平移”,重點抓好全省證照分離改革試點,在德州首家實現不動產登記“一窗受理”。優化營商環境典型做法被中央編辦官網、大眾日報等媒體報道。旗幟鮮明支持民營經濟發展,出臺《支持民營經濟高質量發展的意見》,在融資、土地、環境等方面予以全力扶持。持續開展“進解促”活動,大力支持民營經濟發展,今年以來為“三航”等重點企業提供過橋資金1.71億元。
實施鄉村振興 增進民生福祉
調優種植結構。全國一二三產融合發展先導區項目列入2018年農業農村部創建計劃,獲評首批省級農業對外開放合作實驗區。持續推進以“一優三改四基地”為主要內容的種植結構調整,發展優質專用小麥、飼用青貯玉米。加快推進山東蒙天乳業高端乳制品產業園,逆向收購世界第二大奶企法國優諾,建設亞洲最大的乳酪生產基地;城鄉建設用地增減掛鉤、視界牧業種養加一體化建設2個項目入選全省鄉村振興重大項目庫。
放大改革優勢。承接和正在實施的農村土地制度改革試點、國家農村產業融合發展試點示范鄉等省級、國家級改革試點21項。抓住國家農村土地制度改革試點機遇,統籌推進農村土地征收制度、農村集體經營性建設用地入市和農村宅基地制度三項改革試點,在全國范圍內創出了一批具有禹城特色的改革模式,先進做法被《土地管理法(修正案)》部分吸收采納。
建設美麗鄉村。持續抓好房寺中德小鎮、倫鎮三產融合小鎮、辛店鎮奶牛小鎮、梁家鎮高鐵小鎮、莒鎮物流小鎮5個特色小鎮建設,重點建好辛寨鎮梁河社區等5個社區,爭創生態文明鄉村、美麗鄉村示范村30個。深入推進“四德工程”,塑造鄉村德治秩序,移風易俗工作連續5次全省前三,連續8次德州第一。
加強城市建管。實施總投資69.75億元, 5大類、 40個城建民生項目。全力推進“徒駭河時代”啟航,加快2600畝施女湖建設和濼清河二期、趙牛河濕地等工程,構建繞城、內環、微循環三大系統。加快推進京臺高速擴建及禹城東出口、濟南二環西環線延長線、 S316改道、火車站立交橋、禹王路擴建等重大道路交通項目,為高質量發展打造優質交通基礎。創新實施“路長制”,實現“村村通公交”,成功爭創全省“四好農村路”示范縣。加快推進總投資1.5億元的新街口文化旅游產業園,年內投入運營。
提升公共服務。連續三年實施民生實事項目人大代表票決制,重點抓好十大民生項目、二十件為民實事。加快中醫院新院區和醫養中心建設,推動“三院置換”,打造“健康禹城”。進一步解決城區“大班額”問題,新建小學3所,新改擴建幼兒園19所。加強對116個扶貧項目的管護,全面提升貧困戶“兩不愁三保障”水平。