5月28日,由中宣部宣教局、光明日報社共同主辦的“核心價值觀百場講壇”工程第91場活動,在山東夏津舉辦。教育部長江學者特聘教授、中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長嚴金明,作題為《推進鄉村振興戰略,規劃好生態宜居的美麗鄉村》的演講,并就鄉村規劃和振興的相關問題,與觀眾及網友進行了交流互動。
“核心價值觀百場講壇”第九十一場活動現場
“要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化?!眹澜鹈鞣治稣f,改革開放以來,我國經濟發展成效顯著,城市化進程不斷加快。與此同時,鄉村衰落的現象也客觀存在。改變城鄉發展策略、激活鄉村發展動力,成為當務之急。鄉村振興,是在歷史觀認識和現代化要求的統一下,基于提升鄉村地位的邏輯而提出的重要戰略,體現出城鄉平等、要素聚焦、以人為本等三個突出特點。
主持人光明網總裁、總編輯楊谷
中共夏津縣委副書記李超致辭
中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長嚴金明
中宣部宣教局副巡視員程雪飛向主講人嚴金明頒發核心價值觀宣講專家證書
鄉村振興,生態宜居是關鍵。“生態宜居,強調生態安全是鄉村發展的底線,要求實現人與自然和諧共處共生,提升農村人居環境質量,建設天藍地綠、山清水秀的鄉村。”在嚴金明看來,這意味著,第一,不能以生態破壞為代價來謀求經濟利益;第二,培育富有活力的鄉村,要滿足村民安居樂業的基本要求;第三,改變過度消耗農業資源的發展方式,積極完善鄉村產業結構。他建議,實現生態宜居的發展目標,要樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持和落實“節約優先、保護優先、自然恢復為主”的方針,統籌山水林田湖草系統治理,嚴守生態保護紅線,抓好村莊環境治理,推動產業結構調整和綠色發展轉型,構建高質量、現代化的鄉村空間。
“萬丈高樓平地起”,施工之前,有一張完整、清晰的建筑藍圖,才能事半功倍。做好鄉村規劃,正是在繪制鄉村振興的藍圖。“規劃是合理安排國土空間的重要手段,是有效配置資源要素的必要工具,是明確區域發展思路的核心引領。”嚴金明提到,做好鄉村規劃,要深入鄉村、因地制宜、對癥下藥,選擇合適的發展道路?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》指出,按照先規劃后建設的原則,通盤考慮土地利用、產業發展、居民點建設、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承,注重保持鄉土風貌,編制多規合一的實用性村莊規劃。那么,如何通過編制鄉村規劃,來建設生態宜居的美麗鄉村?嚴金明認為,要在規劃理念轉變、規劃目標保障、規劃原則堅持、規劃程序完善和規劃方案提煉等五個維度上多下功夫。
嚴金明指出,在規劃理念上,堅持綠色發展,充分尊重環境,注重生態保護;立足“三農”問題,以農民為根本,以農村為基石,以農業為源泉;運用好綜合整治這一重要的規劃工具。在規劃目標上,追求現代生活方式與傳統鄉村特色的有機融合。在規劃原則上,堅持實用、管用、好用,提出具體的政策手段、利用計劃和整治方案,以更低的成本、更小的風險、更快的速度解決實際問題。在規劃程序上,做到有調查、有戰略、有方案、有保障。在規劃方法上,具備定性、定用、定量、定位、定序等幾種視角和思路。
今年3月8日,習近平總書記在十三屆全國人大二次會議河南代表團參加審議,并就實施鄉村振興戰略發表重要講話。他強調,鄉村振興是包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的全面振興。“鄉村規劃,賦予鄉村一種新的活力,是在描繪大地的美好遠景,是鄉村振興的一個重要前提。希望鄉村振興戰略早日實現。那時,放眼祖國的廣大鄉村,產業欣欣向榮,環境舒適宜人,人民安居樂業,讓文化一脈相承,讓鄉愁有處安放?!眹澜鹈鞅硎?。
本場活動由夏津縣委、夏津縣人民政府、光明網承辦。光明網、光明日報客戶端、光明網新浪微博對活動進行了現場直播。700余名干部群眾在現場聆聽了講座,全國各地的228萬網友收看了節目,19.1萬網友通過微博、論壇等參與了交流互動。
田寶勇