5月10日，市委、市政府下發(fā)《關(guān)于建立社會大救助體系的意見》。在全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，我市將整合現(xiàn)有各類社會救助政策，建立全市統(tǒng)一的社會大救助政策制度體系，實現(xiàn)社會救助與脫貧攻堅政策有效銜接，確保貧困群眾“兩不愁、三保障”。

實施社會救助政策整合。按照“全面整合、統(tǒng)籌實施”的原則，全面梳理現(xiàn)有的低保、醫(yī)療、教育、臨時救助等10大類24項救助政策，對目前政策存在遺漏或界限不清的，通過政策創(chuàng)制予以堵漏補(bǔ)缺，對“目標(biāo)一致、功能相近”的，通過分類歸并予以整合，清理規(guī)范地方自主實施的救助制度和救助項目。

推進(jìn)社會救助政策融合。進(jìn)一步明確各類社會救助政策的功能定位，建立統(tǒng)一的救助人員大數(shù)據(jù)庫和工作網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)“一個平臺、一庫取單，一門受理、協(xié)同辦理，分口施救、各負(fù)其責(zé)”。對可以享受多渠道救助的貧困群眾，實施全方位融合式救助，從多方面進(jìn)行脫貧幫扶。

強(qiáng)化社會救助政策銜接。堅持“先保險、后救助、再福利”的原則，做好社會救助與養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險制度的銜接。制定政府救助與社會力量救助相銜接的政策措施，建立社會力量參與社會救助信息統(tǒng)計、事先報告和備案管理制度，確保政府救助與社會力量救助良性互動。

建設(shè)社會大救助工作網(wǎng)絡(luò)。加快構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級銜接互通的社會救助工作網(wǎng)絡(luò)，市、縣（市、區(qū)）建立專門工作機(jī)制，明確專職人員負(fù)責(zé)社會大救助的統(tǒng)籌銜接、機(jī)制建設(shè)、運行保障、監(jiān)督管理和信息平臺建設(shè)等工作；縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面建立社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”綜合服務(wù)平臺；村（居）設(shè)立社會救助工作站。

落實社會大救助工作力量。嚴(yán)格落實市委市政府《關(guān)于加強(qiáng)民政工作提高為民服務(wù)能力水平的意見》要求，轄區(qū)人口5萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編制專職民政工作人員不少于3人，5萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編制不少于5人；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）增設(shè)3個社會工作崗位，由縣級民政部門通過政府購買服務(wù)的方式解決，人員由縣級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）雙重管理。村（居）明確1名村（居）委員會成員兼任村（居）民政助理員，根據(jù)服務(wù)對象數(shù)量聘用1名至2名民政協(xié)理員，協(xié)助做好民政工作。上述人員，同時承擔(dān)大救助相關(guān)工作。

建立救助對象主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制。建立市、縣、鄉(xiāng)、村各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動的救助對象主動發(fā)現(xiàn)工作機(jī)制，確保那些不了解政策、沒有申請能力的貧困群眾得到及時有效救助。

開發(fā)建設(shè)德州市社會大救助服務(wù)信息網(wǎng)。科學(xué)設(shè)置網(wǎng)站欄目，豐富網(wǎng)站服務(wù)功能，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)運行。

建設(shè)市級社會大救助綜合管理信息平臺。建立困難群眾大數(shù)據(jù)庫和社會救助對象等級評定制度，完善社會救助事項網(wǎng)上辦理的工作機(jī)制，實現(xiàn)各類社會救助數(shù)據(jù)在線查詢、救助業(yè)務(wù)在線審批、救助資金在線管理。

此外，完善社會大救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對平臺。深入推進(jìn)核對信息跨部門、跨地區(qū)、跨層級整合共享和實時比對，形成動態(tài)化管理的社會大救助對象“大數(shù)據(jù)庫”。建立社會大救助呼叫平臺。負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)咨詢、受助核查、信訪投訴、轉(zhuǎn)辦交辦等工作，與社會救助綜合管理信息平臺對接，開通線上救助服務(wù)窗口，實現(xiàn)“多線受理、一門反饋”。