臨邑縣牢固樹立安全發展理念,堅持問題導向,精準科學施策,全力打造安全生產“精品工程”,為經濟社會發展營造良好安全環境。
建章立制,強化責任落實。在全省率先實行縣委書記、縣長任安委會主任雙主任負責制,各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長任安監辦主任,派出所所長分管安全生產。出臺《臨邑縣安全生產工作責任目標考核辦法》等,進一步明晰工作責任。縣委常委會、縣政府常務會等重要會議定期研究部署安全生產,縣鄉兩級黨政主要負責同志定期調度安全生產,定期調研督導安全生產,各分管負責同志全面落實“一崗雙責”,盯緊靠上檢查安全生產。全縣23個重點行業領域所屬牽頭及配合部門均及時到位落實部門監管責任,認真開展安全生產大檢查和隱患排查治理工作。創新開展縣級安全生產巡查工作,對鄉鎮、部門安全生產工作情況督導檢查。推進網格化管理,構建起了縣、鄉、社區、村、企業“五位一體”的安全生產責任體系。
創新舉措,強化安全監管。臨邑縣作為全省15個危化品重點縣之一,安全監管任務繁重艱巨。近年來,臨邑縣不斷創新安全監管方式方法,保持各重點行業領域專項執法檢查壓茬進行、無縫銜接。實行企業自聘專家和政府購買服務相結合的方式,提高治理隱患的專業性和效率。夜查安全生產常態化,縣委書記、縣長在重要時期、關鍵節點親自帶隊夜查,各重點行業領域分管副縣長、12個鄉鎮(街道)黨政主要領導以及各部門主要負責人不定期深入企業夜訪檢查,縣、鄉、企三級聯動,確保檢查實效。實行派駐安全員制度,將29名具有化工、化學專業知識和一線執法人員派駐到危化品企業,盯緊重點部門和崗位,堅決防范重特大事故。
夯實基礎,強化應急管理。制定《關于進一步健全完善生產安全事故處置機制的通知》,對事故發生后的應急救援和事故調查處理做了詳細規定。進一步強化應急演練,今年以來,共有100余家企業重新制、修訂預案,90余家企事業單位組織各類演練活動110余次、4000余人參加,全省危險化學品生產安全事故綜合演練在臨邑舉行。強化應急值守,嚴格執行主要負責人帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息“零報告”“日報告”制度,建立重大事項督辦備案制度,隨時準備處置各類突發事件。
提升意識,強化宣傳培訓。臨邑加大對企業全員安全培訓力度,制定了《關于進一步加強企業全員安全生產培訓的工作實施意見》,加強企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員以及從業人員培訓力度,確保考核合格率、持證上崗率實現“兩個100%”。積極開展警示教育、防災減災宣傳咨詢活動,線上線下聯動,多形式、多角度、全方位宣傳安全生產知識,著力提升全社會安全意識和安全素質。
□臨邑縣委副書記、縣長 馬文國