聚焦“四個(gè)強(qiáng)化”筑牢發(fā)展安全基石□寧津縣委副書記、縣長 沙淑紅

　　居安更要思危，行穩(wěn)方可致遠(yuǎn)。近年來，寧津縣堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)工程，牢固樹立安全發(fā)展理念和生命至上、安全第一思想，突出抓好安全隱患排查整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定向好態(tài)勢。
　　強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，織密“安全網(wǎng)”。寧津縣以嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為切入點(diǎn)，堅(jiān)持任務(wù)清單化、責(zé)任明晰化、管理常態(tài)化，確保責(zé)任橫向到邊、縱向到底、層層壓實(shí)。一是落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)行縣安委會(huì)“雙主任”制，由分管副縣長兼任縣安委會(huì)辦公室主任，構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)一步明確了縣直部門單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，緊盯問題隱患、強(qiáng)化排查整治、控制危險(xiǎn)源頭，形成既各負(fù)其責(zé)、各司其職，又互相配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作合力。三是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。引導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不斷提高企業(yè)安全水平。
　　強(qiáng)化源頭管控，筑牢“防火墻”。我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)弦，堅(jiān)決把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。一是嚴(yán)把行政許可關(guān)，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評估與論證機(jī)制，把安全生產(chǎn)作為項(xiàng)目審批的前置條件，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。二是大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，督促企業(yè)開展全方位、全過程、全員參與的安全風(fēng)險(xiǎn)排查，查找各類可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并對排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分級(jí)，逐一明確管控層級(jí)、管控責(zé)任、管控措施。四是強(qiáng)化隱患排查治理。建立隱患排查治理閉環(huán)管理機(jī)制，用好“四本臺(tái)賬”，在排查、整改、督辦、銷號(hào)、處罰等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理。
　　強(qiáng)化依法治理，架設(shè)“高壓線”。一是加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。不斷充實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法力量，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。縣財(cái)政專門設(shè)立了安全生產(chǎn)培訓(xùn)專項(xiàng)資金，通過開設(shè)安全生產(chǎn)大講堂、聘請專家教授、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展針對性培訓(xùn)，全面提升執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。對不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停，對隱患整改不到位的依法采取強(qiáng)制措施，始終保持高壓態(tài)勢。今年以來，共立案處罰各類生產(chǎn)經(jīng)營單位10余家，執(zhí)法震懾力進(jìn)一步加強(qiáng)。三是堅(jiān)持執(zhí)法信息公開制度，對監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴(yán)格甚至失職瀆職的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，保證嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
　　強(qiáng)化宣傳教育，常敲“警示鐘”。寧津縣以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，利用廣播電視、微信公眾號(hào)等載體，通過發(fā)放宣傳紙、懸掛橫幅等手段，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動(dòng)，做好宣傳引導(dǎo)，營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。同時(shí)，強(qiáng)化應(yīng)急救援能力建設(shè)，組建了安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援志愿服務(wù)隊(duì)，組織企業(yè)利用“安全生產(chǎn)公開課”、應(yīng)急救援演練等活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，提高從業(yè)人員安全技能和應(yīng)急處置能力，構(gòu)建群防群治、共建共享的安全生產(chǎn)大格局。